Большевистская власть, проявляя определенную гибкость в экономической политике, одновременно укрепляла контроль над общественно-политической и духовной жизнью общества. В частности, в качестве важнейшего инструмента контроля использовались органы ВЧК. В начале 1922 г. ВЧК было реорганизовано, и создан новый конституционный орган — Государственное политическое управление (ГПУ) , с 1924 г. — Объединенное ГПУ . В отличие от ВЧК революционного периода, ОГПУ лишалось прямых карательных функций. В 1922 г. были приняты Уголовный и Гражданский кодексы, проведена судебная реформа (упразднялись ревтрибуналы, вводились прокуратура и адвокатура). Но в 1924 г. в ОГПУ появилось так называемое Особое совещание с правом внесудебного преследования граждан и вынесения окончательного приговора. Через разветвленную систему секретных сотрудников ОГПУ был налажен контроль над политическими настроениями интеллиген ции, рабочих и крестьян. Возрастало число людей, которые оказывались в местах заключения по политическим мотивам. К концу 20-х гг. подне вольный т руд заключенных стал активно использоваться «в интересах народного хозяйства» в системе Главного управления лагерей ОГПУ (ГУЛАГа) .Были сделаны окончательные шаги по сворачиванию деятельности еще сохранявшихся структур оппозиционных политических сил. В 1922 г. были закрыты легально издававшиеся газеты и журналы левых социалистических партий и тече ний (левых эсеров, эсеров-максималистов, анархистов), а их деятельность была фактически запрещена. В стране кроме компартии и коммунистического союза молодежи (создан в октябре 1918 г.; с 1926 г. — Всесоюзный ленинский коммунистический союз молодежи) больше легально не существовали никакие общественно-политические организации. В 20-е гг. ч исленность самой правящей компартии, переименованной в 1925 г. во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков) (ВКП (б))  увеличилась с 732 тыс. человеке в 1921 г. — до 1,3 млн в 1927 г.Массовые общественные организации были также взяты под государственный контроль. Так, в отношении профессиональных союзов была реализована позиция В.И. Лени на, который рассматривал профсоюзы как «школу коммунизма», т.е. как относительно самодеятельные организации, но работающие под руководством компартии. Но к концу 20-х гг. даже от относительной «самодеятель ности» профсоюзов почти ничего не осталось, они вошли фактически в систему государственного управления. Процессам огосударствления подверглись также учреждения снабжен ческой, промысловой и прочей кооперации. Под политический контроль была взята и деятельность Русской православной церкви и других религиозных конфессий.В последние годы жизни В.И. Ленина обострилась борьба за власть среди лидеров большевистской партии. Из-за болезни Ленин с конца 1922 г. фактически отошел от руководства партией и страной, но сумел продиктовать ряд писем и статей, которые впоследствии историками были названы «ленинским политическим завещанием». В своем «Письме к Съезду» Ленин предостерегал партию от возможного раскола, фракционной борьбы, бюрократизации, а также давал характеристи ки ведущим лидерам большевиков: И.В. Сталину, Л.Д. Троцкому, Г.Е. Зиновьеву, Л.Б. Каменеву, Н.И. Бухарину, Г.Л. Пятакову. Главную опасность раскола Ленин видел во взаимоотношениях Троцкого и Сталина. В связи с избранием Сталина в 1922 г. Генеральным секретарем ЦК РКП (б), Ленин отмечал, что тот довольно быстро «сосредоточил в своих руках необъятную власть». Это стало возможным благодаря процессам централизации партии, создания жесткой системы управления партийными комитетами разных уровней (райком, обком, крайком).После смерти В.И. Ленина (январь 1924 г.) борьба за лидерство в большевистском руководстве обострилось с новой силой. Можно выделить основные этапы этой борьбы.

1. Первый этап (1923—1924 гг.) — выступление Л.Д. Троцкого против руководящей группы ЦК (И.В. Сталин, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Н.И. Бухарин).

2. Второй этап (1925 г.) — дискуссия сторонников Сталина с «новой оппозицией», возглавляемой уже Зиновье вым и Каменевым.

3. Третья этап (1926—1927 гг.) — дискуссия сторонников сталинской «генеральной линии» с «объединенной оппозицией» (Троцкий, Зиновьев, Каменев)

4. Сталин считал необходимым сконцентрироваться на «построении социализма в одной стране», а о ппозиционеры связывали окончательное утверждение социализма в отсталой крестьянской России лишь с победой пролетарской революции на промышленном Западе. О ппозиционеры также критиковали эко номическую политику ЦК, требуя свернуть рыночные начала, выступали против «зажима демократии», настаивали на свободе существования различных фракций в партии.И.В. Сталин умело использовал рычаги формирования партийного аппарата всех уровней, применял гибкую политику «лавирования» и постепенно отстранил оппозиционеров от власти. В конце 1927 г. Л.Д. Троцкий, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев и их сторонни ки были исключены из рядов ВКП (б). Ключевые посты в руководстве заняли соратники Сталина — К.Е. Ворошилов, Л.М. Каганович, С.М. Киров, В.М. Молотов и др. В партии и государстве постепенно формировался режим личной власти И.В. Сталина.Формированием авторитарной системы в СССР была недовольна значительная часть советской интеллигенции. В этой связи, на рубеже 20—30-х гг. по стране прокатилась волна открытых су дебных процессов над видными экономистами, инженерами и управ ленцами по обвинениям во вредительстве («Шахтинское дело» в 1928 г., процесс «Промпартии» в 1930 г. и др.). В это же время Сталин сформулировал свой тезис о том, что «по мере нашего продвижения вперед классовая борьба будет обост ряться». В начале 30-х гг. в ВКП (б) воз никает ряд антисталинских группировок. Последней попыткой «старой гвардии большевиков» отстранить генсека от власти стал XVII съезд партии (январь 1934 г.), на котором значительная часть делегатов проголосовала против включе ния И.В. Сталина в состав ЦК.1 декабря 1934 г. был убит один из видных руководителей компар тии С.М. Киров. Это «развязало руки» И.В. Сталину, позволило принять меры для физиче ского устранения неугодных ему людей. В стране начались массовые аресты «врагов народа». Всего к 1939 г. было репрессировано более 2 млн человек. В Москве прошел ряд новых судебных процессов над видными деятелями партии и государства (Г.Е. Зиновьевым, Л.Б. Каменевым, Н.И. Бухариным, А.И. Рыковым, маршалом М.Н. Тухачевским и др.). В течение 1935—1939 гг. репрессиям подверглась значительная часть партийного и советского руководства, немалое количество офицеров высшего и старшего командного состава Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА) (например, маршалы Советского Союза А.И. Егоров, В.К. Блюхер и др.). Несомненный урон понесли научная, техническая и художественная интеллигенция, а также духовенство (начиная с 1930 г. было закрыто 90% церквей).В результате репрессий была проведена серьезная ротация (обновление) состава правящей советской элиты. За период с 1934 по 1939 гг. на руководящие посты в государстве и партии было выдвинуто более 500 тыс. новых кадров. Большинство в новой «номенклатуре» составляли теперь молодые работники, как по возрасту, так и по партийному стажу. Таким образом, власть из рук старой гвардии перешла в руки «партийной молодежи», выдвинутой непосредственно Сталиным.В декабре 1936 г. была принята новая Конституция СССР. Политической основой СССР провозглашались Советы депутатов трудящихся, а экономической — социалистическая собственность на средства производства. При этом допускалось «мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное на личном труде и исключающее эксплуатацию чужого труда». В конституции декларировалась свобода совести, слова, печати, собра ний, митингов, объединения в союзы. Добавились и новые права граж дан: на труд, отдых, среднее образо вание. Некоторые изменения были внесены в систему государственной власти. Ее высшим органом объявлялсяВерховный Совет, состоявший из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей, а в период меж ду его сессиями — Президиум Верховного Совета. Изменения коснулись избирательной системы: выборы стали всеобщими, равными и прямы ми при тайном голосовании. Главным тезисом «сталинской конституции» являлось положение: «Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое государство рабочих и крестьян».Большинство историков определяют возникший в СССР общественно-политический строй как тоталитаризм , т.е. государственный строй, осуществлявший полный контроль над всеми сферами общественной жизни. Прямой партийно-государственный контроль присутствовал во всем — в культуре, средствах массовой информации, общественных организациях, и даже в семейных отношениях (например, жалоба жены на измену мужа могла стать предметом открытого партийного разбирательства). Под руководством Сталина в стране сформировалась общественная система мобилизационного типа.

Экономическая политика

На верх

Во второй половине 20-х годов важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепление обороно­способности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование (перевооружение) всего народного хозяйства.

На верхВынужденной мерой для удержания власти путем политических уступок рынку в течение 1921-1922 гг. являлся НЭП.

Коммунисты считали частную собственность своим злейшим врагом, подрывающим устои их идеологии, а НЭП - уступкой капитализму, символом их поражения. Поэтому изначально эта политика была обречена на провал.

По мнению Ленина, сущность НЭПа была в налаживании союза между рабочими и крестьянами. Ленин сделал правильный тактический ход, попытавшись с помощью НЭПа выйти из кризиса и, проскочив опасный период, похоронить эту политику.

Переход к новой экономической политике был декларирован на 10-м съезде РКП(б), в марте 1921 г.

Составляющими этой политики были следующие меры: введение прогрессивного подоходного налога с крестьян, свобода торговли, разрешение аренды малых и средних частных предприятий, возможность найма рабочей силы, отмена карточной системы и нормированного снабжения, плановость услуг, перевод промышленных предприятии на хозяйственный расчет и самоокупаемость. Была ослаблена централизация управления народным хозяйством; предприятиям дана самостоятельность в планировании, заготовке сырья и реализации продукции. Вводилась поощрительная система оплаты труда с целью стимулировать производство, заинтересовать работников в повышении квалификации и выпуске качественной продукции.

В октябре 1921 г. был восстановлен Госбанк, который стал контролировать сеть кооперативных банков, кредитных и страховых товариществ.

С 1922 г. Госбанк стал выпускать советский червонец, что положило начало денежной реформе. Червонец стал твердой конвертируемой валютой и стоил на мировом рынке около 6 долларов США.

Денежная реформа была проведена до 1924 г., она имела огромное значение, так как сохранила сбережения населения, позволила сделать накопления и показала способность большевиков проводить экономическую политику.

В политику НЭПа были введены и опробованы элементы долгосрочного планирования.

Очередной съезд партии принял план Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), рассчитанный на 10-15 лет. Цель этого плана - обновление структуры производительных сил государства. Для этого создавалась сеть связанных в единую энергетическую цепь электростанций, которая должна была стать основой будущей промышленности.

В октябре 1922 г. «был принят новый Земельный кодекс, разрешавший выход крестьян из общины, аренду или наемный труд, а 7 апреля - закон о кооперации, который освободил крестьянина от опеки Наркомпрода.

К 1927 г. сельхозкооперация охватила до 30% всех крестьянских хозяйств. Однако государство проводило по отношению к крестьянам несправедливую закупочную политику, что вызывало острое недовольство.

К середине 20-х годов были восстановлены довоенные объемы производства. Возникла торговая сеть, реконструированы предприятия тяжелой промышленности.

В декабре 1925 г. 14-й съезд партии принял курс на индустриализацию страны. Обострился кризис хлебозаготовок. Крестьяне утратили интерес к продаже хлеба государству из-за повышения цен на промышленные изделия.

В 1927-1929 гг. кризис хлебозаготовок усилился. Это явилось причиной отказа от политики НЭПа и его свертывания в сельском хозяйстве, затем в промышленности, а в 30-е годы - в торговле.

НЭП помог восстановить разрушенное хозяйство, наладить производство, организовать торговлю, помог выжить стране в тяжелейший экономический период.

Однако непоследовательность проведения этой политики, отсутствие единого плана, хаотичность в проведении мероприятий привели к преждевременному ее прекращению.