Семинар 2 Дифференциация систем госслужбы зарубежных стран и их правовое регулирование

Вопросы для обсуждения

1. Системы госслужбы зарубежных стран в зависимости от конкретных функций государства, национального менталитета и традиций.

2. Основные административно-правовые системы организации госслужбы: а) континентальная или романо-германская; б) англосаксонская; в) стран исламской ориентации; г) бывших стран социалистической ориентации.

3. Дифференциация систем госслужбы за рубежом в зависимости от условий найма и продвижения по службе (профессиональная, ассимилированная, дифференцированная и др. системы).

Литература:

1. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. М., 2007.

2. Бакушев В.В., Литвинцева Е.А., Турчинов А.И. Государственная служба США, Германии, Франции, Великобритании (организация и регулирование). М., 2001.

3. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник. М, 2007.

4. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: нормативные акты / Под ред. А.А. Демина. М.: Готика, 2001.

5. Друкер П.Ф. Эффективное управление. Пер. с англ., - М., 2003.

6. Зарубежный опыт государственного управления: Учеб. пособие. М., 2000.

7. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. М, 2007.

8. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник в 4-х томах. / Отв. ред. Старшун Б.А. М.: Юрист, 2003.

9. Оболонский А.В. Бюрократия для ХХI века. Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. М., 2006

Семинар 3 Предпосылки, направления и принципы современной модернизации госслужбы за рубежом

Вопросы для обсуждения

1. Объективные и субъективные факторы коренной модернизации госслужбы в развитых странах.

2. Этапы реформирования госслужбы Великобритании в процессе перехода от администрирования к государственному менеджменту.

3. Принципы современной модернизации госслужбы в зарубежных странах.

4. Возможность творческой адаптации зарубежного опыта в процессе реформирования и структурной перестройки российской госслужбы.

Литература

1. Волгин Н.А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. М., 2002.

2. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: нормативные акты / Под ред. А.А.Демина. М.: Готика, 2001.

3. Дубровин Ю. Административные реформы в европейских странах // Государственная служба. 2009. № 4.

4. Ирвин Р. Реформа системы государственной службы в Канаде // Государственная служба. 2003. № 1

5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник в 4-х томах. / Отв. ред. Старшун Б.А. М.: Юрист, 2003.

6. Мэнинг М., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт / Пер. с англ. М.: 2003.

7. Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран. М., 2001.

8. Чиркин В.Н. Опыт зарубежного управления (государственное и муниципальное управление) М., 2006.

Семинар 4 Современное состояние, проблемы и пути реформирования госслужбы рф с учётом творческого использования зарубежного опыта

Вопросы для обсуждения

1. Критический анализ состояния государственной службы Российской Федерации, объективная необходимость её реформирования.

2. Анализ попыток и причин неудач реформирования государственной службы РФ в 90-е гг. XX в. – 2000-е гг.

3. Принципы и методы коренной модернизации госслужбы развитых стран во второй половине XX столетия.

4. Направления творческого использования зарубежного опыта в процессе реализации Программы реформирования госслужбы Российской Федерации 2009-2013 гг.

Литература

1. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. М., 2007.

2. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник. М, 2007.

3. Комментарии к Федеральному закону «О гражданской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе зарубежных стран. Отв. ред. Ноздрачев А.Ф., М., 2005.

4. Лобанов В. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблем // Организация государственной службы. Тематический сборник статей. Вып. 10. М.: 2000.

5. Лубин Лоу. Реформа государственной гражданской службы // Международный журнал социальных наук, 2003, № 22, М., 2003.

6. Оболонский А.В. Бюрократия для ХХI века. Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. М., 2006

7. Оболонский А.В. Государственная служба в России и в мире: тенденции последних десятилетий // ЧиновникЪ, 2005.

8. Петрухина И.А. Новые технологии современного менеджмента в государственной службе // Менеджмент в России и за рубежом. 2003, №3.

9. Реформа государственной службы: канадский опыт и российская действительность./ Отв. ред. А.Г. Барабашев и С.В. Кабышев, - М:, 2006.

10. Саханова А.Н. Новая парадигма государственного управления «Good Governance»: пример Японии как перспектива для стран СНГ // Менеджмент в России и за рубежом, №1, 2004.