- •Концепции сущности государства и его роли в жизни общества. Причины их многообразия.
- •Понятие и основные признаки государства. Государственная власть.
- •Государство и негосударственные организации в политической системе общества.
- •Государство в условиях глобализации.
- •Понятие и классификация функций государства.
- •Эволюция функций государства.
- •Внешние и внутренние функции современного государства.
- •Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •Понятие и виды форм правления. Особенности смешанной формы правления.
- •Понятие и виды форм государственного устройства.
- •Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений.
- •Механизм государства и государственный аппарат.
- •Понятие, признаки и классификация государственных органов.
- •Принципы системы органов государственной власти
- •Органы законодательной власти: компетенция, порядок образования, структура.
- •Органы исполнительной власти: компетенция, порядок образования, структура.
- •Органы судебной власти: компетенция, порядок образования, структура.
- •Понятие и виды государственно-политического режима.
- •Тоталитарное государство: предпосылки формирования, основные признаки.
- •Демократическое государство. Демократизм и авторитаризм.
- •Правовое государство: предпосылки формирования и основные признаки.
- •Социальное государство и его основные функции. Концепция и реальность.
- •Государство и гражданское общество. Проблема взаимодействия.
- •Основные концепции правопонимания. Широкий и узкий подход к праву в российской юридической науке.
- •Понятие права как государственного регулятора общественных отношений. Функции права.
- •Право и экономика.
- •Право и политика.
- •Право и мораль.
- •Право и справедливость.
- •Право в системе социальных норм. Технико-юридические нормы.
- •Нормы права: понятие, признаки, структура.
- •31. Классификация норм права. Способы их изложения в статьях нормативно-правовых актов.
- •32. Система права. Понятие и основные элементы
- •33. Предмет и методы правового регулирования
- •34. Источники (форма) права. Решения Конституционного Суда рф в системе источников российского права.
- •35. Понятие и виды нормативно-правовых актов.
- •36. Закон: понятие, признаки, виды.
- •37. Понятие, субъекты и принципы правотворчества. Его виды.
- •38. Законотворчество: понятие и стадии.
- •39. Юридическая техника: понятие и значение.
- •40. Юридические конструкции: презумпции, фикции, аксиомы, преюдиции
- •41. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- •Примечания:
- •Список сокращений:
- •42. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Правовые иммунитеты.
- •43. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.
- •44. Система права и система законодательства.
- •45. Понятие и типология правовых систем. Романо-германская и англо-саксонская правовые семьи.
- •46. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.
- •47. Правоотношение: понятие, структура, виды.
- •48. Понятие и классификация юридических фактов.
- •49. Понятие и формы реализации права.
- •50. Понятие применения права. Его стадии, субъекты. Акты применения права.
- •51. Понятие и способы толкования права.
- •52. Виды толкования права. Толкование по объему. Акты толкования.
- •53. Пробелы в праве и применение права по аналогии.
- •54. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •55. Понятие, структура и виды правосознания.
- •56. Правовая культура: понятие и значение в жизни общества.
- •57. Правовой нигилизм и его формы. Пути преодоления.
- •58. Правовое воспитание.
- •59. Законность и правопорядок. Мировой правопорядок.
- •60. Понятие и виды правомерного поведения.
- •61. Понятие, признаки и виды правонарушения.
- •62.Юридический состав правонарушения.
- •63. Понятие, принципы и виды юридической ответственности.
- •64. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности и принцип неотвратимости ответственности.
41. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов.
|
Порядок вступления в силу* |
Официальное опубликование |
|
Международные договоры |
вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные в договоре или согласованные между сторонами |
- СЗ РФ (ратифицированные федеральными законами); - БМД (вступившие в силу и временно применяемые); - «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (вступившие в силу и временно применяемые); - межведомственные официальные издания органов власти |
|
Решения Конституционного Суда РФ |
вступают в силу немедленно после провозглашения |
«Вестник КС РФ» |
|
Федеральные, федеральные конституционные законы, акты палат Федерального Собрания |
вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования |
Первая публикация полного текста в ПГ, РГ, СЗ РФ С 10 ноября 2011 г.официальным опубликованием считается также первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) |
|
- Акты законодательства о налогах |
вступают в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу |
|
|
- Акты законодательства о сборах |
вступают в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня их официального опубликования |
|
|
- Акты таможенного законодательства |
вступают в силу по истечении 30 дней после дня их официального опубликования |
|
|
Указы, распоряжения Президента РФ: |
|
|
|
- нормативного характера |
вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первогоофициального опубликования |
РГ, СЗ РФ, «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) |
|
- иные |
- со дня их подписания |
|
|
Технические регламенты |
вступают в силу не ранее, чем через 6 месяцев со дня официального опубликования |
|
|
Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций |
вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первогоофициального опубликования |
РГ, СЗ РФ, «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) |
|
- иные |
- со дня их подписания |
|
|
Нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти, зарегистрированные в Минюсте РФ**; |
вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования |
РГ, БНА |
|
- не подлежащие опубликованию |
- со дня регистрации в Минюсте РФ |
|
|
Нормативные правовые акты о налогах и сборах федеральных органов исполнительной власти |
вступают в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу |
|
|
Нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти, признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации: |
|
|
|
- акты Министерства культуры Российской Федерации |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и порядок вступления в силу |
журнал «Культура: управление, экономика, право», официальный сайт Министерства культуры Российской Федерации (www.mkrf.ru) |
|
- акты Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству |
вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу |
газета «Военно-промышленный курьер» |
|
- акты Росавтодора |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если в актах не установлен иной срок и/или порядок вступления их в силу |
официальный сайт Росавтодора в сети Интернет www.rosavtodor.ru |
|
- акты Рособоронпоставок |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
газета «Красная звезда», официальный сайт Рособоронпоставки www. rosoboronpostavka.ru |
|
- акты Минспорттуризма России |
вступают в силу со дня признания их Министерством юстиции РФ не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу |
«Сборник официальных документов и материалов Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации» |
|
- акты ФСБ России |
вступают в силу со дня признания их Министерством юстиции РФ не нуждающимися в государственной регистрации, если самими приказами не установлен более поздний срок их вступления в силу |
журнал »Вестник границы России» |
|
- акты Росохранкультуры |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
журнал »Культура: управление, экономика, право» |
|
- акты ГФС России |
вступают в силу со дня их признания Министерством юстиции РФ не нуждающимися в государственной регистрации, если в этих актах не предусмотрен иной порядок вступления их в силу |
журнал »Профессионал» |
|
- акты ФМС России |
вступают в силу со дня их подписания, если не установлен другой порядок вступления их в силу |
газета »BAШE ПРАВО. Миграция» приложение к газете «ВАШЕ ПРАВО. Юридическая газета» |
|
- акты Федерального агентства по рыболовству |
вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самих актах не предусмотрен иной порядок вступления их в силу |
журнал »Рыбное хозяйство» |
|
- акты Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу |
журнал »Вестник Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» |
|
- акты Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
журнал »Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии» |
|
- акты Федерального агентства по недропользованию |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
газета »Российские недра» |
|
- акты Федерального агентства лесного хозяйства |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
газета »Российские лесные вести» |
|
- приказы Федерального казначейства |
вступают в силу с момента признания их Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, если самими приказами не установлен другой порядок вступления их в силу |
журнал «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет» официальный сайтФедерального казначейства в сети «Интернет» (www.roskazna.ru) |
|
- акты Федеральной службы по техническому и экспортному контролю |
вступают в силу со дня их признания Министерством юстиции РФ не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
журнал »Connect! Мир связи (Контакт! Мир связи)»
|
|
- приказы Федеральной службы по финансовым рынкам |
вступают в силу с момента их подписания, если самими приказами не установлен иной срок и порядок вступления в силу |
«Вестник Федеральной службы по финансовым рынкам» |
|
- акты Федерального агентства связи |
вступают в силу со дня их признания Министерством юстиции РФ не нуждающимися в государственной регистрации, если самими приказами не установлен иной порядок вступления их в силу |
журнал »СвязьИнформ» |
|
- акты Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу |
Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия «Россвязьохранкультура» www.rsoc.ru |
|
- акты Федерального космического агентства |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
журнал »Российский космос» |
|
- акты Федерального агентства водных ресурсов |
вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самих актах не установлен иной порядок вступления их в силу |
журнал »Государственное управление ресурсами», газета «Природные ведомости» |
|
- нормативные акты ФТС России (ГТК России) |
вступают в силу: с 18 июня 1993 г. по 31 декабря 2003 г. через 30 дней после их опубликования |
Подлежащие гос. регистрации РГ, БНА; |
|
|
с 1 января 2004 г. не ранее чем по истечении 10 дней после дня их официального опубликования |
||
|
с 29 декабря 2010 г. по истечении 30 дней после дня их официального опубликования |
||
- нормативные акты Фонда социального страхования РФ |
Акты Фонда, имеющие нормативный характер, вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок их вступления в силу |
журнал «Вестник государственного социального страхования» «Социальный мир» |
|
- нормативные акты МВД РФ, за исключением НПА, направленных на государственную регистрацию в Минюст России |
|
|
|
- нормативные акты МВД РФ |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу |
газета »Щит и меч» |
|
- акты Федеральной службы государственной статистики |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу |
журнал »Вопросы статистики» и на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети «Интернет» (www.gks.ru) |
|
- нормативные акты МЧС РФ |
|
журналы »Гражданская защита», «Пожарное дело» |
|
- нормативные акты Минтранса РФ (подписанные Министром или лицом, исполняющим его обязанности) |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу |
газета »Транспорт России» |
|
- нормативные акты Минпромторга РФ |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
газета »Промышленный еженедельник» и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее официальный сайт) |
|
- акты Министерства природных ресурсов РФ |
вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
журнал »Государственное управление ресурсами», газета «Природные ведомости» |
|
- нормативные акты Минсельхоза РФ |
вступают в силу с момента издания в «Информационном бюллетене Минсельхоза России», если в самом акте не предусмотрен иной порядок вступления в силу |
«Информационный бюллетень Минсельхоза России» |
|
- акты Федеральной службы по надзору в сфере транспорта |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу |
еженедельная информационно-аналитическая газета »Транспорт России»; Официальный Интернет-сайтРостранснадзора www.rostransnadzor.gov.ru |
|
- акты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу |
журнал »Безопасность труда в промышленности», официальный интернет-сайт Ростехнадзора: http://www.gosnadzor.ru |
|
- нормативные акты Госкомспорта РФ |
|
Сборник официальных документов и материалов Госкомспорта РФ |
|
- нормативные акты Росздравнадзора |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу |
«Бюллетень нормативно-справочной информации по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» |
|
- нормативные акты Роспотребнадзора и Главного Государственного санитарного врача РФ |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу |
«Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора» или «Медицинская газета« |
|
- акты ФСИН России |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной порядок и/или срок вступления в законную силу |
информационно-аналитический журнал «Ведомости уголовно-исполнительной системы», ежемесячный пенитенциарный журнал «Преступление и наказание» |
|
- акты ФССП России |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной порядок и/или срок вступления в законную силу |
информационный бюллетень Федеральной службы судебных приставов |
|
- акты Госкорпорации «Росатом» |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу |
газета »Страна Росатом Атом-пресса» |
|
- акты Рособрнадзора |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу |
журнал »Вестник образования» |
|
- акты Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу |
журнал »Радиочастотный спектр» |
|
- правовые акты Минобороны РФ |
вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной порядок и (или) срок вступления в силу |
газета »Красная звезда» |
|
- приказы Росфиннадзора |
вступают в силу со дня их подписания (утверждения), если этими актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу |
газета »Еженедельник бухгалтера» |
|
- приказы Россвязьнадзора |
вступают в силу со дня их подписания (утверждения), если этими актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу |
журнал »СвязьИнформ» |
|
- приказы Федерального медико-биологического агентства и постановления Главного государственного санитарного врача ФМБА России |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если этими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу |
журнал »Медицина экстремальных ситуаций» |
|
- акты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии |
вступают в силу со дня их признания Министерством юстиции РФ не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
журнал »Вестник Росреестра» |
|
- акты Росгидромета |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу |
газета »Природноресурсные ведомости» |
|
- акты Росархива |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной порядок и/или срок вступления в законную силу |
ежеквартальный информационный бюллетень«Вестник архивиста» |
|
- акты Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ |
вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу |
газета »Транспорт России» |
|
- акты Министерства энергетики РФ |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
Информационный бюллетень Министерства энергетики Российской Федерации |
|
- приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
вступают в силу с момента признания их Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, |
журнал «Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации» |
|
- акты Министерства регионального развития РФ в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности |
вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу |
«Вестник ценообразования и сметного нормирования» |
|
- акты Россельхознадзора |
вступают в силу со дня их подписания, если этими актами не предусмотрен иной порядок вступления в силу |
Информационный бюллетень Министерства сельского хозяйства РФ (за исключением акта или отдельных его положений, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну или сведения конфиденциального характера) |
|
- акты Министерства экономического развития РФ |
вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
«Бюллетень правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации» |
|
- приказы и распоряжения Минюста РФ |
вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной срок и (или) порядок вступления их в силу |
Бюллетень Министерства юстиции РФ |
|
- приказы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка |
вступают в силу с момента их опубликования, если в приказах не установлен иной срок и (или) порядок вступления их в силу |
журналы »Производство спирта и ликероводочных изделий», «Вино и виноградарство» -официальное опубликование; официальный сайт Росалкогольрегулирования в сети Интернет (www.fsrar.ru) |
|
- акты Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинга) |
вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной срок и (или) порядок вступления их в силу |
официальный сайт Росфинмониторинга в сети «Интернет» (www.fedsfm.ru) |
|
- акты Министерства РФ по развитию Дальнего Востока |
вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной срок и (или) порядок вступления их в силу |
официальный сайт Министерства РФ по развитию Дальнего Востока в сети Интернет (www.minvostokrazvitia.ru) |
|
Организационно-распорядительные документы Генеральной прокуратуры РФ, носящие нормативно-правовой характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, кроме актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну |
|
журнал »Законность» |
|
Приказы Следственного комитета РФ, признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, кроме приказов Следственного комитета РФ или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера |
вступают в силу с момента их подписания, если самими приказами Следственного комитета РФ не установлен иной порядок и (или) срок вступления в законную силу |
журнал »Вестник следственного комитета», официальный сайтСлественного комитета РФ www.sledcom.ru |
|
Нормативные правовые акты Судебного департамента при Верховном Суде РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера |
вступают в силу с момента их опубликования, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу |
периодические издания«Бюллетень актов по судебной системе» и (или) «Судья» |
|
Нормативные акты Банка России |
вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования |
«Вестник Банка России» |
|
Решения Комиссии Таможенного союза |
вступают в силу по истечении тридцати календарных дней после дня их официального опубликования на сайте Комиссии Таможенного союза |
Интернет-сайт Комиссии Таможенного союза http://tsouz.ru |
|
Решения Евразийской экономической комиссии, решения Совета Евразийской экономической комиссии |
вступают в силу не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты их официального опубликования |
Интернет-сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org |
|
Решения Суда Евразийского экономического сообщества по организационным вопросам |
вступают в силу со дня его принятия |
- «Бюллетень Суда ЕврАзЭС», - интернет-сайт Суда ЕврАзЭС http://sudevrazes.org, - интернет-сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, - РГ, - интернет-портал РГ(www.rg.ru) |
|
Решения Коллегии Суда Евразийского экономического сообщества |
вступают в силу через 15 календарных дней с даты их вынесения, если они не будут обжалованы сторонами по делу в Апелляционную палату Суда |
- «Бюллетень Суда ЕврАзЭС», - интернет-сайт Суда ЕврАзЭС http://sudevrazes.org, - интернет-сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, - РГ, - интернет-портал РГ(www.rg.ru) |
|
Договоры между органами власти РФ и субъектов РФ о разграничении предметов ведения и полномочий |
вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования |
см. порядок опубликования актов соответствующих органов |
|
Международные стандарты финансовой отчетности, Разъяснения Международных стандартов финансовой отчетности, а также изменения в них, иные документы, определенные Фондом Международных стандартов финансовой отчетности в качестве неотъемлемой части Международных стандартов финансовой отчетности и (или) их Разъяснений |
Признанный документ международных стандартоввступает в силу на территории РФ поэтапно, если иное не предусмотрено этим документом В случае если в признанном документе международных стандартов не определен срок и (или) порядок вступления в силу либо он признан для применения на территории РФ после срока, определенного в нем, то такой документ вступает в силу на территории РФ со дня его официального опубликования |
журнал «Бухгалтерский учет» официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации |
|
Правовые акты субъектов РФ |
вступают в силу в соответствии с порядком, установленным законодательством субъектов РФ |
||
Нормативные правовые акты о налогах и сборах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
вступают в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу |
|
|
Нормативные акты органов местного самоуправления |
вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования |
||
Нормативные правовые акты о налогах и сборах органов местного самоуправления |
вступают в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу |
|
|
