- •Предмет и понятие земельного права как отрасли права.
- •2.Принципы земельного права
- •3.Система земельного права.
- •4.Платность использования земли и формы платы за землю.
- •5.Соотношение земельного права с иными отраслями российского права: конституционным, административным, гражданским, экологическим.
- •6.Земельное право как наука.
- •7.Земельное право как учебная дисциплина.
- •8. Конституция рф как источник земельного права.
- •9. Земельный кодекс рф и иные законы рф как источники земельного права.
- •10. Указы Президента рф как источники земельного права.
- •1. Постановления Правительства рф как источники зп
- •11. Постановление Правительства рф как источники земельного права.
- •12. Методы правового регулирования земельного права.
- •13. Законы и иные нормативно-правовые акты субъектов рф как источники земельного права.
- •14. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права.
- •15. Понятие и содержание права собственности на землю.
- •16. Право частной собственности на земельные участки.
- •17. Право государственной и муниципальной собственности на земельные участки.
- •18. Разграничение государственной собственности на землю.
- •19. Права и обязанности по использованию земельных участков.
- •20. Понятие и классификация иных (кроме собственности) прав на земельные участки.
- •21. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •22. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •23. Право аренды земельного участка
- •24. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •25. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •26. Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки.
- •27. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружение как основание возникновения права на земельный участок.
- •28. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, как основания возникновения прав на земельные участки.
- •29. Акты органов государственной власти и местного самоуправления как основания возникновения прав на земельные участки.
- •30. Порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством.
- •31. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •32. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной и муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
- •33. Приватизация земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий.
- •34. Общая характеристика оснований прекращения прав на земельные участки.
- •35. Изъятие земельных участков ввиду их ненадлежащего использования.
- •36. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •37. Реквизиция земельных участков.
- •38. Добровольный отказ от права на земельный участок.
- •39. Документы, удостоверяющие права на земельные участки.
- •40. Понятие, цели и содержание охраны земель.
- •Глава 2 зк рф Статьи 12 — 14:
- •41. Защита прав на земельные участки. Судебный порядок рассмотрения земельных споров.
- •42. Понятие, основание и виды юридической ответственности за земельные правонарушения
- •43. Понятие и виды управления в области использования и охраны земель.
- •44. Система и полномочия органов государственного управления в области использования и охраны земель.
- •45. Понятие, виды и порядок проведения землеустройства.
- •46. Государственный кадастр недвижимости.
- •47. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую.
- •48. Резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •49. Государственный земельный контроль.
- •50. Мониторинг земель.
- •51. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •52. Правовой режим земельных участков, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства.
- •53. Правовой режим земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества.
- •54. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
- •55. Правовой режим земель пригородных зон.
- •56. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель промышленности и иного специального назначения.
- •57. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •58. Правовой режим земель лесного фонда.
- •60. Правовой режим земель запаса.
48. Резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Правомерным случаем отказа в приобретении права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, является его резервирование для государственных или муниципальных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд установлен нормами ЗК РФ и принятым в их развитие постановлением Правительства РФ, которым утверждено Положение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно данному положению для резервирования земель необходимо:
принятие уполномоченным органом РФ, субъекта РФ или органом местного самоуправления решения о резервировании земель;
наличие схемы резервируемых земель, а также перечня кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель, которые в обязательном порядке прилагаются к решению о резервировании;
обязательная государственная регистрация ограничений прав на земельные участки полностью или частично расположенных в границах резервируемых земель в ЕГРП;
внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании.
Таким образом, резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд является ограничением права и подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с положениями указанного закона государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством ограничения такого права, а также единственным доказательством его существования.
Несоблюдение указанного выше порядка резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе, отсутствие в данных ЕГРП информации об ограничении прав на соответствующий участок, не является резервированием участка для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, любое планируемое использование участка для государственных или муниципальных нужд, не оформленное как резервирование соответствующего участка в установленном порядке, не может являться законным и обоснованным основанием для отказа в приобретении права собственности на соответствующий участок.
Вместе с тем, уполномоченные органы власти, принимая решение об отказе в предоставлении в собственность земельных участков, нередко в качестве обоснования такого решения указывают на то, что соответствующий участок попадает в зону планируемого размещения объектов различного назначения, например, улично-дорожной сети, жилого назначения, природного комплекса и т.п. При этом, как правило, доказательств соблюдения порядка резервирования соответствующего участка уполномоченным органом не представляется, данных в ЕГРП об ограничении прав на участок путем резервирования участка (или его части) не имеется. Подобные отказы являются незаконными и могут быть обжалованы в судебном порядке.