- •Предмет и понятие земельного права как отрасли права.
- •2.Принципы земельного права
- •3.Система земельного права.
- •4.Платность использования земли и формы платы за землю.
- •5.Соотношение земельного права с иными отраслями российского права: конституционным, административным, гражданским, экологическим.
- •6.Земельное право как наука.
- •7.Земельное право как учебная дисциплина.
- •8. Конституция рф как источник земельного права.
- •9. Земельный кодекс рф и иные законы рф как источники земельного права.
- •10. Указы Президента рф как источники земельного права.
- •1. Постановления Правительства рф как источники зп
- •11. Постановление Правительства рф как источники земельного права.
- •12. Методы правового регулирования земельного права.
- •13. Законы и иные нормативно-правовые акты субъектов рф как источники земельного права.
- •14. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права.
- •15. Понятие и содержание права собственности на землю.
- •16. Право частной собственности на земельные участки.
- •17. Право государственной и муниципальной собственности на земельные участки.
- •18. Разграничение государственной собственности на землю.
- •19. Права и обязанности по использованию земельных участков.
- •20. Понятие и классификация иных (кроме собственности) прав на земельные участки.
- •21. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •22. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •23. Право аренды земельного участка
- •24. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •25. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •26. Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки.
- •27. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружение как основание возникновения права на земельный участок.
- •28. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, как основания возникновения прав на земельные участки.
- •29. Акты органов государственной власти и местного самоуправления как основания возникновения прав на земельные участки.
- •30. Порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством.
- •31. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •32. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной и муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
- •33. Приватизация земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий.
- •34. Общая характеристика оснований прекращения прав на земельные участки.
- •35. Изъятие земельных участков ввиду их ненадлежащего использования.
- •36. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •37. Реквизиция земельных участков.
- •38. Добровольный отказ от права на земельный участок.
- •39. Документы, удостоверяющие права на земельные участки.
- •40. Понятие, цели и содержание охраны земель.
- •Глава 2 зк рф Статьи 12 — 14:
- •41. Защита прав на земельные участки. Судебный порядок рассмотрения земельных споров.
- •42. Понятие, основание и виды юридической ответственности за земельные правонарушения
- •43. Понятие и виды управления в области использования и охраны земель.
- •44. Система и полномочия органов государственного управления в области использования и охраны земель.
- •45. Понятие, виды и порядок проведения землеустройства.
- •46. Государственный кадастр недвижимости.
- •47. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую.
- •48. Резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •49. Государственный земельный контроль.
- •50. Мониторинг земель.
- •51. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •52. Правовой режим земельных участков, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства.
- •53. Правовой режим земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества.
- •54. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
- •55. Правовой режим земель пригородных зон.
- •56. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель промышленности и иного специального назначения.
- •57. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •58. Правовой режим земель лесного фонда.
- •60. Правовой режим земель запаса.
29. Акты органов государственной власти и местного самоуправления как основания возникновения прав на земельные участки.
Право на земельный участок может возникнуть из акта гос. органа или органа МСУ, наделенных полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также из решения суда.
Право государственной или муниципальной собственности может возникнуть (по решению соответствующих органов власти, а также судебным решениям):
в результате выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 49 ЗК);
при изъятии земельного участка при нарушении собственником земельного законодательства (статья 44 ЗК);
конфискации земельного участка (статья 50 ЗК) — Земельный участок может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления;
реквизиции земельного участка (статья 51 ЗК) — в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами гос. власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции;
В большинстве случаев основанием приобретения постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок является решение органа государственной власти или органа МСУ о предоставлении его пользователю. Возможность заключения сделки, предметом которой является приобретение права постоянного (бессрочного) пользования, не предусматривается. Однако сделка может служить основанием приобретения этого права (когда заключается договор о переходе права на недвижимость, расположенную на земельном участке, который был использован на основе этого права).
Основания возникновения права постоянного (бессрочного) пользования — статья 20 ЗК — с момента вступления в силу ЗК, земельные участки не предоставляются гражданам и юридическим лицам, кроме государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий. Земельные участки на основании этого права могут быть предоставлены также органам государственной власти и органам МСУ.
Основание сервитута: по ЗК: основание возникновения публичного сервитута- решение соответствующего органа государственной власти или органа МСУ; основание возникновения частного сервитута — соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка.
30. Порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством.
При этом устанавливается весьма существенное разграничение предоставления зем частков – с обязательным согласованием места размещения объекта и без такового. При этом устанавливается обязательное условие, что предоставление зем участка в собственность под строительство без предварительного согласования может производиться с заключением договора, предметом которого является зем участок на торгах. Предварительное согласование требуется при предоставлении зем участков под застройку либо в аренду, либо в постоянное (бессрочное) пользование. Различаются два порядка предоставления земельных участков для таких целей:
1. предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта — осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и МСУ — в постоянное (бессрочное) пользование; религиозным организациям для строительства зданий религиозного и благотворительного назначения — в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий;
2. предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта — осуществляется исключительно на торгах.
Предварительное согласование — проведение мероприятий по информированию о предполагаемом строительстве всех заинтересованных лиц (населения, органов государственной власти и МСУ) и выбору участка для строительства с учетом мнений заинтересованных лиц (цель — обеспечение интересов лиц, чьи права могут быть затронуты таким строительством).
Порядок предоставления земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта:
1. проведение работ по формированию земельного участка — определение границы, разрешенное использование, технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения; решение о проведении торгов.
2. государственный кадастровый учет земельного участка;
3. проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды — проводятся в целях обеспечения равного доступа граждан и юридических лиц к приобретению прав. Решение о проведении торгов — орган государственной власти или МСУ, уполномоченный на распоряжение земельными участками. Информация о проведении торгов — в общедоступных СМИ. Порядок торгов — согласно Постановлению Правительства. Результаты торгов — протокол, на его основании — заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем торгов. При наличии только одного желающего приобрести права на земельный участок, его предоставление осуществляется без проведения торгов исключительно на праве аренды (формирование земельного участка; принятие решения о его предоставлении без проведения торгов; публикация в СМИ; предоставление).
Порядок предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта:
1. Подача заявления о предоставлении земельного участка заинтересованным лицом в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками (назначение объекта, место размещения, обоснование размера участка, испрашиваемое право на земельный участок).
2. Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта. Акт о выборе, прилагаются проекты границ участка и расчеты убытков обладателей прав на земельные участки.
3. Предварительное согласование места размещения объекта осуществляется органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками.
4. Проведение работ по формированию земельного участка;
5. Государственный кадастровый учет земельного участка;
6. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
7. Предоставление земельного участка заявителю в аренду или в постоянное бессрочное пользование (федеральным казенным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, органам государственной власти или МСУ).