14. Оформления акта о случае профессионального заболевания

По результатам расследования комиссия в трехдневный срок по истечении срока расследования составляет акт о случае профессионального заболевания (отравления) по установленной форме в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра Госсанэпиднадзора, центра профпатологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом Госсанэпиднадзора и заверяется печатью центра Госсанэпиднадзора. В акте о случае профессионального заболевания подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно- эпидемиологических правил и иных нормативных актов. В случае установления грубой неосторожности застрахованного, способствовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах).

Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в центре Госсанэпиднадзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профессионального заболевания. В случае ликвидации организации акт передается для хранения в центр Госсанэпиднадзора. Профессиональное заболевание учитывается центром Госсанэпиднадзора, проводившим расследование в порядке, установленном Минздравом России.

из интернета ниже дополнение

Несчастным случаем на производстве считаются события, произошедшие в течение рабочего дня в месте выполнения работы, порученной работодателем, в том числе по время перерывов и при выполнении сверхурочной работы. К трудовым относят травмы, полученные «при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в служебных целях по распоряжению работодателя», а также во время служебных поездок и командировок (ст. 227 ТК РФ).

В Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ №160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» есть разъяснение, какие травмы на рабочем месте считаются легкими, а какие – тяжелыми.

В соответствии с Приказом, признаками для определения тяжести травмы являются: характер повреждения, его влияние на развитие профессиональных заболеваний или их усугубление, устойчивая утрата дееспособности, как следствие повреждения здоровья.

К тяжелым несчастным случаям относят: шок, кому, кровопотерю более 20% от общего объема, острую недостаточность функций органов, проникающие ранения, некоторые переломы (шейных позвонков, позвоночника, черепа, грудной клетки), ушиб мозга, радиационные поражения (от 12 Гр), повреждение магистральных кровеносных сосудов, прерывание беременности.

Все остальные случаи (сотрясение мозга, простой перелом, растяжения мышц и пр.) считаются легкими.

По факту временной утраты трудоспособности выдаются соответствующие листки. Их формы утверждены приказами Минсоцразвития «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» и «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности».

В соответствии со ст. 227 ТК РФ несчастные случаи на производстве подлежат учету и расследованию. Расследование несчастного случая на производстве применимо ко всем лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, а не только к работникам, исполняющим свои функции по договору найма. Оно относится и к практикантам, заключенным, лицам, привлекаемым к выполнению общественно-полезных работ и ликвидации последствий аварий.

Подлежат расследованию случаи, в результате которых были получены:

телесные повреждения, в том числе нанесенные другим лицом;

тепловой удар;

ожог;

обморожение;

утопление;

поражение электрическим током, молнией, излучением;

укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;

повреждения вследствие аварий.

Обязанности работодателя при несчастном случае ст. 228 ТК РФ:

незамедлительно оказать первую помощь и доставить в медучреждение, если требуется;

предотвратить возможное развитие аварии;

оставить место происшествия «как было» во время несчастного случая до начала расследования (если это не угрожает другим сотрудникам);

при невозможности сохранить обстановку - составить схемы, сфотографировать или провести видеосъемку);

немедленно проинформировать о несчастном случае государственную инспекцию труда в городе Москве, прокуратуру по месту происшествия, страховщика по обязательному социальному страхованию, организацию, направившую пострадавшего, соответствующий профсоюзный орган, а также родственников пострадавшего. При остром отравлении работодатель должен сообщить в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве.

Также работодатель обязан вести журнал для регистрации несчастных случаев (ст. 230.1 ТК РФ). При учете несчастного случая важно помнить, что факт своевременного оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

Проведение расследования травм на производстве законодательно возлагается на государственных инспекторов труда.

Порядок оформления материалов для расследования указан в ст. 230 ТК РФ. Требуется составить в двух экземплярах акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (при групповом несчастном случае на каждого пострадавшего составляются отдельные акты). По завершении расследования акты подписываются инспекторами, проводившими расследование, заверяется подписью руководителя и печатью организации.

15.ТРЕБОВАНИЕ К ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ

 

1. Составить список работ с повышенной опасностью. Составляет технический руководитель организации, руководитель службы охраны труда. Утверждает руководитель организации.  2. Назначить лиц, ответственных за подготовку и выполнение работ с повышенной опасностью: ответственный руководитель; лицо, ответственное за подготовку работ; лицо, ответственное за выполнение работ. Приказ о назначении ответственных лиц утверждает руководитель организации.  3. Разработать инструкцию по безопасному выполнению работ с повышенной опасностью. Составляет лицо, ответственное за безопасное выполнение работ с повышенной опасностью, утверждает технический руководитель организации.  4. Разработать мероприятия по безопасному проведению работ с повышенной опасностью, в т. ч. мероприятия, выполняемые при совмещённых работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, вблизи или на работающих установках. Составляет лицо, ответственное за безопасное выполнение работ с повышенной опасностью, утверждает технический руководитель организации. 

5. Выполнить организационные мероприятия. Ответственный руководитель работ.  • Оформление наряда-допуска на выполнение работы с повышенной опасностью.  • При необходимости согласование наряда-допуска со службами внутри организации.  • Согласование наряда-допуска с организациями - владельцами коммуникаций в зоне проведения работы с повышенной опасностью.  • Контроль за выполнением требований, предъявляемых к персоналу, выполняющему работы с повышенной опасностью. • Допуск к работе (после выполнения технических (подготовительных) мероприятий).  • Целевой инструктаж исполнителей.  • Надзор и контроль во время ведения работ с повышенной опасностью.  • Оформление перерывов, переводов и окончания работ с повышенной опасностью.  6. Выполнить технические (подготовительные) мероприятия. Лицо, ответственное за подготовку работ с повышенной опасностью.  Технические (подготовительные) мероприятия выполняются в зависимости от вида выполняемой работы и приведены в соответствующих разделах учебно - методического пособия.  7. Определить средства, обеспечивающие безопасность работников при выполнении работы с повышенной опасностью. Ответственный руководитель работ. Средства коллективной и индивидуальной защиты (СИЗ), применяемые при ведении работ с повышенной опасностью, определяются для каждого вида работ. Некоторые виды СИЗ, применяемые при ведении работ с повышенной опасностью, приведены в соответствующих разделах учебно-методического пособия. 

16.ТРЕБОВАНИЕ К ПЕРСОНАЛУ ОТВЕТСТВЕННОМУ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

Для усиления контроля за производством работ повышенной опасности введена система нарядов-допусков. Наряд-допуск - это письменное распоряжение на выполнение работ, определяющее место, время начала и окончания работ, условия их безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ. Перед выдачей наряд-допуск утверждает главный инженер предприятия. Список лиц, которые имеют право на выдачу нарядов-допусков, устанавливается приказом по предприятию. Как правило это начальники цехов и их заместители. Лицо, выдающее наряд-допуск, устанавливает необходимость проведения работ и ее объем, опреде­ляет меры по безопасному ее выполнению, квалифи­кацию лиц, выполняющих обязанности ответственных руководителей работ или наблюдающих. Список лиц, которые могут назначаться ответственными руководи­телями работ, утверждается руководителем предприя­тия. Ответственными руководителями назначаются мастера, а производителями работ — бригады ремонтно-технических служб. В некоторых случаях про­изводителями работ могут быть назначены высоко­квалифицированные рабочие ремонтно-технического персонала. Наряд-допуск выдается ответственному руководи­телю работ непосредственно перед началом подготов­ки места для проведения работ. Ответственный руко­водитель работ определяет состав бригады из условий обеспечения достаточной численности и квалификации рабочих для выполнения указанного объема работ, а также возможности надзора за бригадой со стороны производителя работ (наблюдающего). Он обязан лично провести инструктаж с производителем работ о содержании наряда-допуска, проверить выполнение всех указанных мер безопасности при ведении ра­бот и по окончании их. Принимая место для проведе­ния работ от допускающего или осуществляющего допуск, ответственный руководитель наравне с допус­кающим несет ответственность за достаточность при­нятых мер безопасности, необходимых для производ­ства работ. Оформление и выдача нарядов-допусков произво­дителям — обязательное требование безопасного вы­полнения работ. Без оформленного наряда-допуска производитель не имеет права приступить к работе. Производитель работ после получения инструктажа и ознакомления с содержанием наряда-допуска прини­мает необходимые для производства работ меры без­опасности, указанные в наряде-допуске. Он отвечает за соблюдение правил техники безопасности им самим, а также членами его бригады, следит за исправнос­тью инструмента, такелажных приспособлений и дру­гой рабочей оснастки. Кроме того, он обязан следить за тем, чтобы установленные на месте производства работ ограждения, плакаты, заземления не снимались и не переставлялись. При работе по наряду-допуску бригада должна состоять не менее чем нз двух чело­век, включая производителя работ. Наряд-допуск на выполнение работ выписывают в двух экземплярах на одного производителя работ с одной бригадой на одно рабочее место. Один экземп­ляр наряда-допуска на выполнение работ передают производителю работ, другой остается у лица, выдав­шего наряд-допуск. Во всех графах, заполнение кото­рых не требуется, должны быть сделаны надписи «не требуется». Учет нарядов-допусков ведут по книге ре­гистрации, хранящейся у начальника цеха. В книгу регистрации заносят: порядковый номер наряда-допус­ка, краткое содержание работы, должность, фамилию, имя, отчество ответственного руководителя работ и его подпись. Все оформленные наряды-допуски, по которым ра­бота закончена, хранят в течение года, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам-допускам были несчастные случаи, ава­рии, то эти наряды-допуски хранят в архиве предпри­ятия. Перечень работ, на производство которых тре­буется оформление нарядов-допусков, утверждает главный инженер предприятия.

17.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ НАРЯДА-ДОПУСКА

Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.

В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.

 На каждую бригаду (звено), участвующую в производстве работ повышенной опасности, наряд-допуск должен оформляться в двух экземплярах (один находится у лица, выдавшего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ).

Бланк наряда-допуска должен быть заполнен ясно, конкретно и четко, в соответствии с Порядком заполнения(приложение 2). Исправления текста не допускаются.

При выполнении работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск от организации, учитывая имеющиеся или могущие возникнуть опасности (постоянно и потенциально опасные производственные факторы),а также в соответствии с определенными актом-допуском мероприятиями выписывает наряд-допуск в трех экземплярах (третий экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия), согласовав меры безопасности и порядок производства работ с ответственным лицом действующего предприятия (цеха, участка).

Для выполнения работ в охранной зоне линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций организация обязана подать заявку предприятию, эксплуатирующему эти сооружения, с указанием вида, характера, места, времени начала и окончания работ, а также список ответственных руководителей, ответственных исполнителей работ и лиц,имеющих право выдачи нарядов-допусков, с указанием фамилий, инициалов, должностей и групп по электробезопасности и получить письменное разрешение на право производства работ.

 Наряд-допуск на производство работ в охранной зоне воздушной линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций должен быть утвержден руководителем (главным инженером, техническим директором) организации и подписан лицом, ответственным за эксплуатацию линии со стороны владельца.

В подразделениях, выполняющих указанные работы и расположенных на расстоянии более 50 км от своих организаций, наряд-допуск утверждает руководитель подразделения или другой ответственный руководитель (специалист), прошедший соответствующее обучение и уполномоченный на это приказом по организации.

Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из физической возможности выполнения ответственным руководителем своих обязанностей.

При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно.

Ответственному исполнителю работ может быть выдан только один наряд-допуск.

По окончании смены, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю работ на хранение.

При возобновлении работ ответственный руководитель обязан лично убедиться в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд-допуск ответственному исполнителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.

Срок хранения закрытого наряда-допуска - 30 дней.

Выдача и возврат нарядов-допусков регистрируются в Журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности или совмещенных работ (приложение 5). Журнал должен быть пронумеровал, прошнурован и скреплен печатью организации.

Журналы, чистые бланки и закрытые наряды-допуски должны храниться у лица, выдающего их.

Срок хранения журнала 6 месяцев с момента последней записи. Ответственный руководитель работ не имеет права принимать наряд-допуск, осуществлять допуск бригады (звена) к работе, если характер и условия работ, меры безопасности не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме или не соответствуют правилам безопасности. За отказ принять наряд-допуск и осуществить допуск персонала в указанных случаях он ответственности не несет.

Ответственный исполнитель работ не имеет право получать наряд-допуск и начинать работу бригады (звена), еслихарактер и условия работ, меры безопасности не соответствуют действующим правилам и инструкциям по безопасноститруда или не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме.