- •Раздел 4
- •Тема 4.1
- •Система муниципального финансового контроля и принципы ее построения
- •Принципы организации системы мфк Принцип независимости
- •Принцип гласности (публичности или открытости)
- •Принцип законности
- •Принцип объективности
- •Принцип ответственности
- •Классификация по отношению к ветвям власти
- •Мфк, осуществляемый по линии представительной власти
- •Мфк, осуществляемый по линии исполнительной власти
- •Классификация по времени осуществления контрольных действий
- •Классификация по характеру мероприятий мфк
- •Классификация по формам мфк
- •Ревизия как ведущая форма мфк
- •Классификации видов ревизий По полноте охвата
- •По глубине проведения ревизии
- •По степени охвата
- •По очередности исследования одних и тех же документов
- •По характеру проверяемого материала
- •Этапы ревизионного процесса
Классификация по времени осуществления контрольных действий
Предварительный
Текущий
Последующий
Классификация по характеру мероприятий мфк
Плановый
Внеплановый
Классификация по формам мфк
Ревизия
Проверка
Надзор
Экспертиза нормативно-правовых актов и иных документов (в том числе их проектов)
Классификация по характеру определенности требований к объектам МФК
Контроль на соответствие формально установленным предписаниям (законность, правильность и т.д.)
Контроль на предмет соблюдения общепринятых, но не закрепленных формально требований (оптимальность, эффективность, рациональность).
Классификация по очередности исследования одних и тех же документов
Первичный
Дополнительный
Повторный
Классификация по месту проведения МФК
Камеральный (по месту расположения органа контроля)
Выездной (по месту расположения объекта)
Ревизия как ведущая форма мфк
Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организацией, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера) и иных лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами установлена ответственность за их осуществление.
Проверка представляет собой единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой организации.
Целью ревизии является осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и движением имущества и обязательствами, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.
Основной задачей ревизии является проверка финансово-хозяйственной деятельности организации по следующим направлениям:
соответствие осуществляемой деятельности организации учредительным документам;
обоснованность расчетов сметных назначений;
исполнение смет расходов;
использование бюджетных средств по целевому назначению;
обеспечение сохранности денежных средств и материальных ценностей;
соблюдение финансовой дисциплины и правильность ведения бухгалтерского учета и составление отчетности;
обоснованность операций с денежными средствами и ценными бумагами, расчетных и кредитных операций;
полнота и своевременность расчетов с бюджетом;
операции с основными средствами и нематериальными активами;
операции, связанные с инвестициями;
расчеты по оплате труда и прочие расчеты с физическими лицами;
обоснованность произведенных затрат, связанных с текущей деятельностью, и затрат капитального характера;
формирование финансовых результатов и их распределение.
Классификации видов ревизий По полноте охвата
Полная – предполагает проверку всех сторон финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля.
Частичная – предполагает проверку отдельных сторон или участков финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля, либо определенных статей затрат, например, расходов на канцелярские принадлежности.
Комплексная (самая распространенная и прогрессивная) – предполагает проверку финансовой и хозяйственной деятельности предприятия, его взаимосвязь с бюджетом; сохранность и эффективность использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов; состояние бухгалтерского учета и достоверность отчетности; соблюдение налоговой и финансовой дисциплины и др. вопросы.
В случае необходимости для проверки узкоспециальных вопросов привлекаются нужные специалисты – инженеры, технологи, менеджеры, маркетологи и т.д.
Тематическая – проводится для проверки определенного участка (темы) деятельности ревизуемого предприятия, организации. В ходе такой ревизии проверяются однородные объекты и дается представление о состоянии определенного участка деятельности не только конкретного предприятия, на котором проводится ревизия, но и других типичных предприятий учреждений и организаций.
