3.1.9. Индекс развития человеческого потенциала с учетом экологического фактора

Принципы агрегирования ИРЧП предполагают равные вклады всех частных индексов в интегральный. Однако учет экологической компоненты человеческого развития с помощью Индекса состояния окружающей среды (ИСОС) в равной доле с прочими социально-экономическими показателями не позволяет поддерживать социальную направленность ИРЧП. Мы предлагаем оценивать вклад экологической компоненты в развитие человека по выбранным показателям как 10% социально-экономической компоненты (см. формулу (4)). В дальнейшем при новых научных исследованиях в области влияния загрязнения окружающей среды на здоровье человека и получении новой достоверной статистической информации доля экологического фактора в ИРЧП может быть повышена.

ИРЧП/ИСОС=9/10ИРЧП+1/10ИСОС, где (4)

ИРЧП/ИСОС – ИРЧП с учетом экологической компоненты,

ИРЧП – индекс развития человеческого потенциала,

ИСОС – индекс состояния окружающей среды.

Значения экологической нагрузки на душу населения указывают на значительный разрыв в экологическом благополучии регионов и крайнюю неоднородность распределения экологической нагрузки на население по регионам. Разрыв значений составляет в некоторых случаях 1000% и более. Максимальные уровни экологической нагрузки демонстрируют промышленно развитые регионы: Челябинская область, Свердловская область, Кемеровская область и другие; и нефтедобывающие регионы, например, Тюменская область.

Расчет ИЧРП с учетом экологической компоненты, ИРЧПэ, (см. рис. 3.13, табл. 3.21, приложение 3.2) и его сопоставление с традиционным ИЧРП показывает, что состояние окружающей среды несколько снижает динамику роста индекса развития человеческого потенциала. Средняя динамика традиционного ИРЧП для России за период 2001-2005 гг. составляет 100,62%, индекс состояния окружающей среды демонстрирует отрицательную среднюю динамику в 99,52%, экологически скорректированный ИРЧП – 100,57%.

Рис. 3.13 Динамика интегрированных индикаторов ИРЧП, ИРЧПэ и ИСОС для России. Расчет авторов.

Учет экологической компоненты в оценке развития человеческого потенциала показывает, насколько сильно может измениться эта оценка. Отрицательная динамика состояния окружающей среды негативно сказывается на развитии человеческого потенциала. Особенно это заметно в местах компактного проживания населения, где, вкупе с низкой пространственной мобильностью населения, высокий уровень загрязнения начинает тормозить развитие человека, снижая уровень его здоровья и комфортности проживания.

Таблица 3.21 показывает, насколько изменяется место отдельного региона среди прочих при учете экологической компоненты человеческого развития. Промышленно развитые регионы несколько уступают свои позиции регионам с более благополучной экологической ситуацией, однако высокий уровень доходов и развитость социального сектора в таких регионах не позволяет сильно опуститься в рейтинге. Так, Тюменская область, самый большой загрязнитель по показателю экологической нагрузки на население сохраняет прежнюю позицию. Аналогично сохраняют позиции и крупнейшие города России, Москва и Санкт-Петербург, т.к. основное загрязнение в них создают мобильные источники загрязнения, которые не включены в оценку в связи с отсутствием удовлетворительного ряда статистических данных.

Наиболее заметно влияние экологической компоненты на оценку развития человеческого потенциала для промышленно неразвитых регионов, т.к. они, как правило, имеют наилучшие экологические показатели. Например, республики Ингушетия и Алтай поднялись в рейтинге на 44 и 12 пунктов. Такое изменение рейтинга определили малые удельные значения выбросов и слабая урбанизация территорий регионов.

Предлагаемый ИРЧП с учетом экологической компоненты оставляет без внимания ряд важных для развития человека факторов, которые обеспечивают комфорт повседневной жизни и отдых. К таким факторам относится биоразнообразие и рекреация, свободное пространство в городах и санитарные нормы. С распространением современных методов сбора данных и повышения их надежности на региональном уровне в России появится возможность включить оценки этих факторов в интегральный индикатор экологической компоненты ИРЧП.

Расчет экологически скорректированного ИРЧП в том виде, в котором он представлен в настоящей работе, позволяет наметить подход к оценке экологической компоненты развития человека, определить перспективы и сложности его применения для оценки развития регионов.

Таблица 3.21 Изменение ранга регионов при учете экологической компоненты человеческого развития

Регион	ИРЧП	ИРЧПэ	Ранг ИРЧП	Ранг ИРЧПэ	Изменение
Москва	0,891	0,842	1	1	0
Тюменская область	0,877	0,789	2	2	0
Санкт-Петербург	0,827	0,779	3	3	0
Республика Татарстан	0,817	0,773	4	4	0
Самарская область	0,807	0,758	5	6	-1
Белгородская область	0,797	0,764	6	5	1
Липецкая область	0,794	0,737	7	12	-5
Вологодская область	0,787	0,727	8	27	-19
Республика Башкортостан	0,787	0,746	8	9	-1
Омская область	0,786	0,743	10	11	-1
Ивановская область	0,713	0,683	75	75	0
Республика Алтай	0,705	0,697	76	64	12
Республика Ингушетия	0,690	0,721	77	33	44
Республика Тыва	0,665	0,646	78	78	0
Республика Саха (Якутия)	0,519	0,498	79	79	0

Исчтоник: Доклад о развитии человеческого потенциала, 2007. Расчеты авторов.