
- •История создания Конституции
- •Правовая характеристика Конституции
- •Реформы Конституции в 1960-1999-х гг.
- •Поправки в Конституции Франции (2000-2008 гг.)
- •Права человека и гражданина
- •Президент Французской Республики
- •Состав французского парламента
- •Состав и выборы
- •Национальное собрание Франции
- •Парламентские выборы
- •Законодательный процесс во Франции
- •Правительство Франции
- •Формирование и роспуск
- •Структура правительства
- •Премьер-министр Французской республики
- •Порядок назначения и формирования правительства
- •Кабинет (рабочий аппарат) Премьер-министра
- •Конституционный совет и Государственный совет
- •Местное управление и самоуправление во Франции.
Порядок назначения и формирования правительства
Премьер-министр назначается президентом республики. Утверждения его кандидатуры Национальным собранием не требуется, но так как Национальное собрание имеет право в любой момент объявить правительству вотум недоверия, обычно премьер представляет ту партию, которая имеет в НС большинство мест (пусть даже если президент принадлежит к другой партии). Премьер-министр составляет список министров своего состава правительства и представляет его на утверждение президенту республики. Для прекращения полномочий премьер-министра нужно его заявление об отставке, которое затем принимается или отклоняется президентом.
С 31 марта 2014 года правительство возглавляет Мануэль Вальс.
Кабинет (рабочий аппарат) Премьер-министра
У Премьер-министра имеется свой значительный кабинет (или рабочий аппарат), состоящий из советников и референтов, которым руководит Директор кабинета Премьер-министра. С 2007 по 2012 год этот ответственный пост занимал выпускник ЭНА и советник Государственного совета Жан-Поль Фожер.
Конституционный совет и Государственный совет
Конституционный контроль во Франции осуществляется двумя различными органами – Конституционным советом и Государственным советом. Первый рассматривает конституционность актов парламента, второй – акты органов исполнительной власти.
Основная часть Конституционного совета назначается тремя высшими должностными лицами: президентом, председателем сената и председателем Национального собрания. В составе Конституционного совета – 9 человек (по назначению), полномочия которых длятся 9 лет (без возобновления). Ротация 1/3 состава - каждые три года. 3 члена совета назначаются Президентом (в том числе председатель); 3 - председателем Сената; 3 - председателем Национального собрания. Конституционный совет рассматривает жалобы в связи с выборами в парламент, по вопросам неизбираемости и несовместимости должностей, принимает решения о конституционности регламентов палат парламента, участвует в подготовке выборов президента, наблюдает за проведением референдума и объявляет его результаты. Подсчет голосов по выборам президента производится под наблюдением Конституционного совета. На Конституционный совет возлагается рассмотрение споров между ветвями власти об их компетенции. В Конституционный совет могут обращаться с запросами президент республики, председатель правительства, председатели обеих палат парламента, группы депутатов и сенаторов в обоих случаях численностью в 60 человек. Процесс в Конституционном совете письменный и закрытый.
Государственный совет назначается президентом и дает заключения правительству о соответствии его актов закону, а также оценивает с точки зрения конституционности акты регламентарной власти.
Все действительные (постоянные) члены Государственного совета (201 человек) назначаются президентом республики. Для того чтобы начать работу в качестве члена Государственного совета на низшей должности, необходимо закончить Национальную школу администрации.
Государственный совет осуществляет исследования, по инициативе правительства или собственной инициативе.
Условно считают, что президентом совета является премьер-министр или министр юстиции: оба они имеют право председательствовать на заседаниях его генеральной ассамблеи (общего собрания, пленума). Фактически работой Государственного совета руководит его вице-президент.