- •Тема № 1 Теоретичне завдання № 1
- •Тестове завдання № 1 Відповідь: а
- •Практичне завдання № 1
- •Тема № 2 Теоретичне завдання № 1
- •Тестове завдання № 1 Відповідь: в
- •Практичне завдання № 1
- •Тема № 3
- •Тема № 4 Теоретичне завдання № 1
- •Тестове завдання № 1 Відповідь б
- •Практичне завдання № 1
- •Тема № 5 Теоретичне завдання № 1
- •Територіальна громада
Тема № 2 Теоретичне завдання № 1
Відповідь: Відповідно до законодавства, місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади самостійно або під відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Під територіальною громадою розуміють жителів, які об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр. Під органами місцевого самоврядування розуміють структурно-організовані колективи службовців (або одного службовця), що наділяються владою в системі місцевого самоврядування для реалізації владних рішень, а під посадовими особами місцевого самоврядування - осіб, які працюють в органах місцевого самоврядування, мають відповідні посадові повноваження у здійсненні організаційно-розпорядчих і консультативно-дорадчих функцій і отримують заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.
Оцінка ______
Тестове завдання № 1 Відповідь: в
Оцінка ______
Практичне завдання № 1
Відповідь: З ЗУ «Про місцеве самоврядування», «Місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.»
З Європейській хартії місцевого самоврядування, «Місцеве самоврядування означає право і спроможність органів місцевого самоврядування в межах закону здійснювати регулювання і управління суттєвою часткою суспільних справ, які належать до їхньої компетенції, в інтересах місцевого населення.» Отже, дивлячись на визначення поняття «місцеве самоврядування» в Європейській хартії місцевого самоврядування і ЗУ
«Про місцеве самоврядування», можна дійти висновку, що суттєво ці визначення нічим не відрізняються, тільки визначення в хартії є більш загальним, адже у ній не вказано які органи місцевого самоврядування наділені відповідними правами і обов’язками, а ЗУ конкретно вказані такі органи, це в першу чергу є територіальна громада, яка може вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Також необхідно визначити галузі, які знаходяться у сфері компетенції місцевої влади. У цьому значенні Хартія залишає дуже широке поле невизначеності, на відміну від визначення в ЗУ, який визначає повноваження місцевої влади в межах Конституції і законів України.
Оцінка ______
Загальна оцінка ______
Тема № 3
Період |
Нормативно-правові акти |
Первинний суб’єкт місцевого самоврядування |
Представницький орган місцевого самоврядування |
Виконавчий орган місцевого самоврядування |
Посадові особи органів місцевого самоврядування |
кін. IXст. – сер. XIII ст. |
Права самоврядування у великокнязівських містах підтверджувалися спеціальними грамотами, звичаєве право. |
Віче |
Вервь, міські громади. |
князівська адміністрація на чолі з посадником, замкова адміністрація |
Війт, намісник, урядник, тіун |
українські землі у складі Польсько-Литовської держави. |
Магдебурзьке право |
«сеймик» |
Магістрат, квадрагінтавірат(колегія сорока мужів), сільські громади |
Лави і ради, громадська рада |
Війт, бурмістр, регент, старшина |
Сер. XV ст. – до кін. XVIII ст. |
"Конституція Пилипа Орлика" |
козацькі громади |
військова рада, магістратат ( у великих містах) |
генеральний уряд, полковий уряд, сотенний уряд |
гетьман і генеральна старшина (обозний, осавул, хорунжий, бунчужний, писар, суддя та ін.) полковник, сотник, сільські отамани (в селах) |
2-й пол. XIX – на початку XX століть на території Російської імперії й Австро-Угорщини. |
Російська імперія: Земська реформа 1864 року; Міське положення 1870 і 1892 років. Австрійська імперія: "Імперський закону про громади" від 3 березня 1863 року. |
Російська імперія: губернські і повітові збори. Австрійська імперія: сейми |
Російська імперія: міські виборчі збори, міська дума. Австрійська імперія:ради сільських, міських, торгівельних громад |
Російська імперія: міська управа. Австрійська імперія: громадська старшина, сільські громадські «уряди» |
Російська імперія: гласні, міський голова, голова повітової земської управи і представник духовного відомства. Австрійська імперія: посли( у сеймі) |
Поч. XXст.-кін XXст. |
4 Універсали Центральної Ради, Конституція УРСР 1919 року, Конституція СРСР 1977 року і Конституція УРСР 1978 року. |
Центральна Рада.
|
міські думи ,ради робочих, солдатських і селянських депутатів, повітові і губернські ради ( правління Скоропадського), «гміни»( на Волині Ради, у волостях, повітах і губерніях - з'їзди Рад(Конст. УРСР 1919рік), Місцеві Ради і їхні виконавчі комітети виступали як місцеві органи державної влади і управління(Конст. СРСР 1977р.). |
земельні комітети, виконавчі комітети Рад. |
Голови рад, народні депутати |
1990-1996 роки |
Закон УРСР "Про місцеві Ради народних депутатів Української РСР і місцеве самоврядування" від 7 грудня 1990 року. Закони України "Про Представника Президента України" і "Про місцеві Ради народних депутатів, місцеве і регіональне самоврядування". Закон України "Про державну владу і місцеве самоврядування в Україні". Конституція України 1996 року |
Територіальні громади |
місцеві Ради народних депутатів |
виконавчі комітети Рад, Державні адміністрації. |
Голови рад |
Оцінка ______
Загальна оцінка ______