Вопрос 1

Сущность понятия «прогноз» 

Прогноз — это объективное, научно обоснованное, вероятностное по своей природе суж­дение о динамике основных параметров (показате­лей) анализируемого объекта и альтернативных ва­риантах их возможного развития при условии исполнения заранее принятых гипотез и предпосы­лок, сформулированных разработчиком прогноза для заданной перспективы. Прогноз — это всегда набор возможных исходов (вариантов), сопровож­даемый соответствующим спектром вероятностей каждого из них. В самом общем случае поливари­антный прогноз строится, исходя из логической мо­дели: «если..., то...», где «если...» подразумевает оп­ределенные предпосылки, допущения и принятые гипотезы, а «то...» — соответствующие прогнозные следствия, результаты.

Формулировка прогноза должна быть всегда четкой и ясной, не допускать каких-либо неожиданных тол­кований и измышлений, быть в строгом соответствии с поставленной задачей. Только при выполнении этих условий на практике можно объективно оценить на­учную доказательность и надежность разработанного прогноза, а также ответить на вопрос, о степени его надежности при сравнении с фактическим развитием событий по истечении прогнозного периода.

С учетом предпосылок и гипотез, принятых авто­ром прогноза в процессе его разработки, он может быть одно— или многовариантным, причем в по­следнем случае каждый из вариантов должен иметь соответствующую оценку степени вероятности его исполнения. Чрезвычайно важно при этом осозна­вать, что объективная природа предвидения будуще­го позволяет утверждать, что одновариантный прог­ноз должен всегда рассматриваться лишь как част­ный случай при условии, что именно он является наиболее вероятным из всех других вариантов, принципиальная возможность которых, однако, объективно неизбежна.

Условия неопределенности, сопровождающие лю­бые умозаключения и суждения, касающиеся буду­щего в развитии исследуемого явления, требуют, чтобы прогнозирование осуществлялось не в виде единственной жесткой последовательности оценки со­бытий и факторов, а в форме гибкого поливариантно­го построения. Конечная цель прогнозирования — выделить наиболее вероятные, альтернативные пути развития исследуемого объекта из широкой гаммы возможных его состояний при данном уровне знаний о нем и закладываемых (сформулированных) в про­гнозах предпосылках.

Принятие конкретного управленческого решения на основе того или иного варианта прогноза являет­ся, таким образом, ни чем иным, как аргументированным выбором лишь одного из возможных вариан­тов поведения в противовес чисто познавательному, пусть даже научно обоснованному академическому предвосхищению.

Практика свидетельствует, что в процессе разработ­ки прогноза мирового рынка следует учитывать ряд предъявляемых к нему обязательных требований.

Во-первых, прогноз должен быть научно обосно­ванным и системным, т.е. разрабатываться на базе тщательного и всестороннего анализа «предыстории» и комплекса всех факторов, которые могут оказать существенное влияние на общую динамику рынка в прошлом, настоящем и в перспективе. Чрезвычайно важным в этой связи является правильный выбор пе­риода предыстории, т.е. «базового периода», на про­тяжении которого исследуются и фиксируются основ­ные определяющие тенденции, характеризующие сущность рынка. Именно правильность выбора, необ­ходимого и вместе с тем достаточного по продолжи­тельности «базового периода», в значительной мере предопределяют качество и надежность разрабатывае­мого прогноза.

Вполне очевидно, что «базовый период» должен быть достаточно продолжительным, чтобы можно было фиксировать основные закономерности и ус­тойчивые тенденции, свойственные исследуемому объекту, и в то же время этот период не должен быть слишком большим с тем, чтобы новейшие фак­торы и последние события не терялись, не затуше­вывались слишком продолжительной предысторией: ведь именно роль последних часто является опреде­ляющей в формировании основных тенденций на перспективу. Принято считать, что применительно к мировому рынку соотношение между базовым и прогнозным периодом должно составлять не менее 3:1, хотя, как свидетельствует практика, в большин­стве случаев это соотношение существенно больше.

Во-вторых, прогноз должен быть доказательным и воспроизводимым, т.е. тот же конечный прогнозный результат мог бы быть получен другим независимым разработчиком теми же или иными методами, но на базе той же исходной информации и принятых предпо­сылках и гипотезах, положенных в основу прогноза.

В-третьих, прогноз должен иметь альтернативный характер в строгом соответствии с принятыми пред­посылками и гипотезами.

В-четвертых, прогноз должен регулярно корректи­роваться и обновляться в рамках прогнозного перио­да (горизонта) по мере поступления новейшей ин­формации, т.е. сам процесс прогнозирования должен быть постоянным и непрерывным.

И, наконец, в-пятых, прогноз должен быть четко сформулирован и ясно изложен, без каких-либо не­ясностей и возможных противоречивых толкований его пользователями.

Классификация прогнозов по различным признакам

Разные исследователи предлагают различные признаки классификации прогнозов.

По цели разработки прогнозы делятся на поисковые и нормативные. Поисковые основываются на выяснении будущего развития исследуемого явления при сохранении тенденции прошлого. Нормативные учитывают заранее поставленные цели, определенные пути и сроки их достижения. Они разрабатываются от заданного состояния в будущем с учетом существующих тенденций.

По временному горизонту выделяют следующие виды прогнозов:

• оперативные прогнозы, которые разрабатываются на срок до одного месяца и содержат только количественные показатели;

• краткосрочные прогнозы, разрабатываемые на срок до одного года и содержащие общие количественные показатели;

• среднесрочные прогнозы, разрабатываемые на срок 1-5 лет и содержащие как количественные, так и общие качественные оценки;

• долгосрочные прогнозы, разрабатываемые на период 5-15 лет и содержащие общие количественные и общие качественные показатели;

• дальнесрочные прогнозы, которые разрабатываются на период свыше 20 лет и содержат общие качественные характеристики.

По своему содержанию прогнозы бывают:

• экономические прогнозы - предоставляют информацию о развитии любого экономического показателя;

• демографические прогнозы – охватывают движение населения и воспроизводство трудовых ресурсов, уровень и структуру занятости населения и др.;

• социальные прогнозы - представляют информацию об уровне и качестве жизни населения;

• экологические прогнозы – дают информацию об изменении экологической ситуации в стране, городе, области и пр.;

• прогнозы природных ресурсов – содержат информацию о потребностях общества в природных ресурсах и о возможностях их использования, охватывая все виды общественного воспроизводства и природную среду;

• научно-технические прогнозы – рассматривают достижения научно-технического прогресса.

По методам разработки прогнозы делятся на интуитивные и формализованные. Интуитивные опираются на информацию, полученную по оценкам экспертов. В некоторых ситуациях при прогнозировании могут быть использованы только эти прогнозы (например, когда объект прогнозирования новый и о нем нет статистической информации, объект прогнозирования сложный и на его развитие оказывает влияние много факторов). Формализованные основываются на фактической информации об объекте. Статистические данные обрабатываются специалистами с помощью формализованных методов.

По масштабам прогнозирования выделяют:

• макроэкономические прогнозы (объект прогнозирования - это страна в целом);

• структурные прогнозы (межрегиональные, межотраслевые и т.п.);

• прогноз развития отраслевых комплексов;

• региональные прогнозы (объектом прогнозирования выступает регион);

• прогноз первичных звеньев экономики (объект - предприятие, фирма);

• глобальные прогнозы (объект - мир в целом, крупные мировые регионы).