Последствия чрезвычайных ситуаций

Основными видами последствий являются:

• заболевание и гибель людей;

• травматизм;

• материальный ущерб населения;

• уничтожение запасов продовольствия;

• разорение предприятий, систем связи, транспортных магистралей, энерго- и коммунальной систем;

• радиоактивное и химическое загрязнение местности;

• загрязнение воды, в первую очередь питьевой;

• уничтожение с/х посевов, заболевание или гибель с/х животных;

• разорение грунтов.

4. Методические положения идентификации и паспортизации объектов хозяйствования относительно определения потенциальной опасности

Известно, что угроза природно-техногенных катастроф постоянно растет. За последние 30 лет количество разрушительных стихийных бедствий, техногенных аварий, экологических катастроф, повлекших материальный ущерб, выше 1% годового валового продукта, увеличилось более чем в четыре раза.

Целью природно-техногенной сферы национальной безопасности нашего государства является защита человека, общества и государства в целом от природных и техногенных катастроф, а ее задача - снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, защита и жизнеобеспечение населения и территорий, срочное и своевременное реагирование на чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий.

Что же такое потенциально опасный объект?

Потенциально опасный объект - объект, на котором могут использоваться или изготавливаются, перерабатываются, хранятся или транспортируются опасные вещества, биологические препараты, а также другие объекты, которые при определенных обстоятельствах могут создать реальную угрозу возникновения аварии.

Для определения степени опасности предприятия, согласно приказу МЧС Украины от 23.02.2006 года № 98 «Об утверждении Методики идентификации потенциально опасных объектов» руководители должны провести идентификацию потенциально опасного объекта, которая на основании изучения присущих отдельным объектам факторов потенциальной опасности, устанавливает признаки потенциально опасного объекта.

Объект хозяйственной деятельности признается потенциально опасным при условии:

• наличия в его составе хотя бы одного источника опасности, способного инициировать ЧС местного, регионального или государственного уровня;

• наличия на объекте источников опасности, в соответствии с перечнем основных источников опасности, которые таит потенциальную опасность объектам (приложение 2 приказа МЧС Украины от 23.02.2006 года № 98);

• что он подпадает под действие нормативно-правовых актов (постановление Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 года № 956 «Об идентификации и декларировании безопасности объектов повышенной опасности».

Идентификация считается завершенной после:

• заполнения руководящим и инженерно-техническим составом предприятия формы уведомления о результатах идентификации, определенных приказом МЧС Украины от 23.02.2006 года № 98;

• согласование сообщения о результатах идентификации местными органами государственного надзора в сфере гражданской защиты.

Сообщение о результатах идентификации, по определению потенциальной опасности предоставляется в местный орган государственного надзора в сфере гражданской защиты для обобщения результатов проведения идентификации и внесению объекта в перечень потенциально опасных объектов соответствующей административной территории.

Результаты идентификации и расчеты, на основании которых она проводилась, сохраняются субъектом хозяйственной деятельности на протяжении 25 лет.

Государственный реестр объектов повышенной опасности ведет Госнадзорохрантруда.

Проведение паспортизации потенциально опасного объекта

Паспортизации подлежат объекты, которые по результатам проведенной идентификации признаны как потенциально опасные.

Требования паспортизации не распространяются на транспортные средства, перевозящие опасные вещества подвижным составом железнодорожного транспорта, судами, плавсредствами морского и речного транспорта, самолетами, другими воздушными транспортными средствами и автомобильным транспортом.

Паспортизация потенциально опасного объекта проводится раз в пять лет.

Порядок проведения паспортизации:

• администрация потенциально опасного объекта заполняет установленную форму паспорта и подает ее в адрес научно-исследовательского, проектноконструкторского и технологического института микрографии (далее - НИИ микрографии) Государственного департамента страхового фонда документации МЧС Украины;

• администрация НИИ микрографии, в соответствии с полученными паспортных данных проводит регистрацию объекта в Государственном реестре потенциально опасных объектов. После чего в адрес предприятия направляется уведомление о регистрации потенциально опасного объекта в Государственном реестре потенциально опасных объектов.

В случае любых изменений в техническом состоянии или в производственной деятельности потенциально опасного объекта, которые приведут к уменьшению или увеличению его потенциальной опасности и повлияют на показатели паспорта потенциально опасного объекта, администрация предприятия обязана сообщить об этом НИИ микрографии в письменной форме, а также внести изменения в паспорт потенциально опасного объекта в десятидневный срок.

На основе паспортных данных администрацией потенциально опасного объекта проводится планирование мероприятий по предотвращению возникновения возможных чрезвычайных ситуаций и снижения риска их возникновения.

После проведения идентификации и паспортизации потенциально опасного объекта, администрация предприятия, в соответствии с приказом Комитета по надзору по охране труда Украины Министерства труда и социальной политики Украины от 17 июня 1999 года № 112, разрабатывает план локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (ПЛАС), который подлежит пересмотру через каждые 5 лет.

Внеочередной пересмотр ПЛАС осуществляется по распоряжению (предписанию) органов Госнадзорохрантруда, а также при изменениях в технологии, аппаратурном оформлении, метрологическом обеспечении технологических процессов, изменениях в организации производства, при наличии данных об авариях на аналогичных предприятиях (объектах).