43. Деятельность органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Комиссия по делам несовершеннолетних при Совете Министров РБ в целях осуществления профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: осуществляет меры, предусмотренные законодательством, по координации деятельности органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; разрабатывает комплексные мероприятия (программы) по профилактике безнадзорности правонарушений и иных антиобщественных действий несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также контролирует их реализацию; обобщает и распространяет положительный опыт работы органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывает им организационно-методическую помощь; осуществляет иные полномочия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, предусмотренные законодательством Республики Беларусь. Кроме того признают несовершеннолетних нуждающимися в государственной защите. Утверждают и контролируют выполнение межведомственных планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите дают согласие на расторжение трудового договора с работниками моложе восемнадцати -обращаются в установленном законодательством порядке в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, защиту иных интересов несовершеннолетних; -вносят на рассмотрение городских, районных исполнительных

комитетов и администраций вопросы о состоянии воспитательной и профилактической работы, производственного обучения, трудоустройства и направления на учебу несовершеннолетних -посещают несовершеннолетних по месту жительства, работы или

учебы, проводят беседы с несовершеннолетними, их родителями, лицами,

их заменяющими; -проводят прием несовершеннолетних, родителей или лиц, их заменяющих, и иных граждан;специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации1) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 2) социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства; 3) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.Органы управления образованием и образовательные учреждения 2) осуществляют меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типов, образовательных учреждений, детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении; 3) участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних; 4) ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях; 5) разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; 6) создают психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.2. Образовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс в соответствии с уставами указанных учреждений или положениям о них:1) оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении либо проблемы в обучении;2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими основного общего образования;3) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей;4) обеспечивают организацию в образовательных учреждениях общедоступных спортивных секции, технических или иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних;5) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа органов управления образованием1. К специальным учебно-воспитательным учреждениям открытого типа органов управления образованием относятся:1) специальные общеобразовательные школы открытого типа;2) специальные профессиональные училища открытого типа;3) другие виды образовательных учреждений открытого тира для несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях воспитания.2. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:1) принимают для содержания, воспитания и обучения лиц в возрасте от восьми до восемнадцати лет, требующих специального педагогического подхода, на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, их родителей или законных представителей;2) организуют психолого-медико-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних и участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с ними;3) осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечивают их медицинское обслуживание, получение ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами; Органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма: Привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и иных клубах, кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры

44. Технология реабилитационного пространства для несовершеннолетних «группы риска», краткая характеристика технологического процесса (алгоритма), пример использования технологии в определенной ситуации.

Реабилитационное пространство (РП) – терр. сис-ма ведомств, служб, учр, обществ. инициатив, осущест. поиск и реабилитацию несовершен, оказавшихся в опасных или неблагопр. соц. условиях.

Осн. задача РП - обеспечение принципов непрерывности и единства подходов в оказании многопрофильной помощи несовершен с момента выявления признаков дезадаптированности до восстановления его адаптационных возможностей. Концепция РП включает в себя прав, информац, организац. и образоват. аспекты.

Принцип соблюдения интересов н/л. РП ставит во главу угла интересы ребенка или подростка: во всех спорных ситуациях, в которых существует конфликт интересов взрослых граждан и н/л,РП всегда встает на сторону интересов последнего. Несоответствие поведения н/л обществ нормативам воспринимается не как преступление, но как соц болезнь,не всегда понятная самому ребенку,но всегда ощущаемая им и окружающим миром в том или ином виде.

Принцип добровольности. основан на постулате: насильно вернуть ребенка в норм жизнь невозможно–для этого нужно его желание.для того, чтобы преступить к оказанию помощи и коррекц работе с каждым из наблюдаемых подростков необходимо вступить с ним в доверительный контакт, получить согласие на дальнейшее сотрудничество.

Принцип доверия к н/л.подразумевает принятие на веру любой инф,которую н/л преподносит в процессе общения.Это необходимый фактор в установлении доверительных отношений с ребенком или подростком.

3 основных аспекта РП:правовой,организационный,информационный

Правовой аспект.является базовым.Осн задача дея-сти в рамках правового аспекта–внедрение основ и принципов ювенальной юстиции в дея-сть правоохранительных и правозащитных органов,что означает разработку и реализацию прав и соц-психолог технологий,направленных на решение проблем н/л и защиты их прав.

Информационный аспект.часть системы, которая позволит всем участников РП быть включенными в общий процесс реабилитации детей группы риска. Единая инф сеть дает возможность всем организациям, независимо от ведомственной принадлежности, общаться на одном языке; общие базы данных позволяют оперативно реагировать на возникающие проблемы и формировать эффективные профилактические программы,опираясь на анализ имеющейся информации.

Основные задачи деятельности в рамках информационного аспекта:формирование каналов оперативной информации,— формирование базы данных по несовершеннолетним группы риска,анализ информации и преобразование ее в средство воздействия на проблемную ситуацию,формирование обществ мнения через СМИ

Организационный аспект рассматривает совокупность взаимодействий всех участников РП (учреждений, служб, программ) в системе территор и ведомственного управления

Осн задача дея-сти в рамках организационного аспекта – создание функционального модуля, призванного обеспечить эффект и качество реабилитац процесса во взаимодействии всех его участников

Соц служба имеет 2 подразделения:«Ребенок на улице»(РУ) и «Ребенок дома»(РД).целевую группу для дея-сти структур РП составляют соц дезадаптированные н/л и их родители,семья в целом

Важнейшим направлением функционирования РП является распространение методологии и технологий работы, трансляция опыта организации и координации дея-сти всех структур РП.

Серьезное внимание в ходе реализации всех направлений дея-сти уделяется работе со СМИ,освещения проблемы детско-подростк наркомании в обществе и пропаганды ЗОЖ

В период 98-2000г.г. на тер. функционировало несколько структур, выполнявших специализированные реабилит.ф-ии: Детский реабилитац театр - программа для детей от 7 до 14 лет;«Перекресток»-профилактич и реабилитац программа для подр от 14 до 18 лет,злоупотребл ПАВ,«Вызов»-психолог реабилитац программа для детей и подр,использующ методы командной работы в экстрем условиях; Приют «Дорога к дому»-стационарное отделение медико-соц помощи детям и подросткам, оказавшихся в кризисных жизненных ситуациях; Информационно-справочный телефон помощи детям в кризисной ситуации; Информационно-справочный телефон для детей и подростков, злоупотребляющих психоактивными веществами:«Низкопороговый клуб» - досуговое учрежд для детей и подростков.Осн задача Клуба – взаимодействие с уличными группировками и вовлечение их в общ-полез дея-сть