
- •Сэмюэл Хантингтон и его концепция политической модернизации
- •Политический порядок в меняющихся обществах Предисловие
- •1. Политический порядок и политический упадок Политический разрыв
- •Политические институты: сообщество и политический порядок Общественные силы и политические институты
- •Критерии политической институциализации
- •Адаптивность — ригидность
- •Сложность — простота
- •Автономия — подчинение
- •Сплоченность — раздробленность
- •Политические институты и общественные интересы
- •Политическая активность населения: модернизация и политический упадок Модернизация и политическое сознание
- •Модернизация и насилие
- •Социальная мобилизация и нестабильность.
- •Экономическое развитие и нестабильность.
- •Гипотеза разрыва
- •Неравенство и нестабильность
- •Модернизация и коррупция
- •Разрыв между городом и селом: городской прорыв и «зеленое восстание»
- •Политическая стабильность: гражданские и преторианские политические системы
- •2. Политическая модернизация: Америка и Европа Три варианта модернизации
- •Рационализация власти
- •Дифференциация структуры
- •Тюдоровские институты и участие масс в политической жизни
- •Тюдоровская политика и модернизирующиеся общества
- •3. Политическое изменение в традиционных государствах Власть, институты и политическая модернизация
- •Традиционные политические системы
- •Политическая инновация: реформа или свобода
- •Инкорпорирование групп: плюрализм или равенство
- •Дилемма короля: успех или выживание
- •Трансформация
- •Сосуществование
- •Поддержание существующего положения вещей
- •4. Преторианство и политический упадок Источники преторианства
- •От олигархического преторианства к радикальному: перевороты-прорывы и солдат как реформатор
- •Радикальное преторианство: социальные силы и формы политического действия
- •От радикального преторианства к массовому: вето-перевороты и военные как охранители (guardians)
- •От преторианства к гражданскому строю: военные в строительстве институтов
- •5. Революция и политический порядок Модернизация через революцию
- •Институционные и социальные условия революции
- •Город и революция Люмпен-пролетариат
- •Промышленные рабочие
- •Интеллигенция среднего класса
- •Крестьяне и революция
- •Революционная коалиция и национализм
- •Политическое развитие через революцию Сообщество и партия
- •Мексика
- •Боливия
- •Ленинизм и политическое развитие
- •6. Реформа и политическое изменение Стратегия и тактика реформ: фабианство, блицкриг и насилие
- •Реформы: замена или катализатор?
- •Городская интеллигенция: реформа как катализатор
- •Крестьянство: реформа как альтернатива
- •Политика земельной реформы
- •7. Партии и политическая стабильность Модернизация и партии Политическое сообщество в современном обществе
- •Неустойчивость государства без партий
- •Сильные партии и политическая стабильность
- •Процессы партийного развития
- •Раздробленность
- •Поляризация
- •Экспансия
- •Институциализация
- •Адаптивность партийной системы
- •Зеленое восстание: партийные системы и политическая активизация села Партии и разрыв между городом и деревней
- •Мобилизация деревни в рамках националистического движения
- •Политическая мобилизация сельского населения через состязание партий: консерватизм демократии
- •Двухпартийное состязание и выборы с сельским уклоном
- •Организационный императив
- •Примечания
- •1. Политический порядок и политический упадок
- •2. Политическая модернизация: Америка и Европа
- •3. Политическое изменение в традиционных государствах
- •4. Преторианство и политический упадок
- •5. Революция и политический порядок
- •6. Реформа и политическое изменение
- •7. Партии и политическая стабильность
- •Выходные данные
- •Примечания
Интеллигенция среднего класса
Время от времени как промышленный пролетариат, так и люмпен-пролетариат могут оказываться в оппозиции к правительству. Случается, что жизнь в трущобах взрывается бунтом и политическим насилием. В целом, однако, это не тот материал, из которого делаются революции. Для первого в статус-кво слишком много такого, чем он не хотел бы рисковать; второй слишком поглощен удовлетворением ближайших потребностей. Подлинно революционным классом в большинстве модернизирующихся обществ является конечно же средний класс. В нем заключен главный источник городской оппозиции правительству. Политические установки и ценности именно этой группы доминируют в политической жизни городов. То, что Халперн писал о Ближнем Востоке, справедливо и относительно большинства других быстро модернизирующихся регионов: «Тяга к революционному действию у нового среднего класса огромна». Революционность среднего класса подтверждается различиями в политическом облике профсоюзов «белых воротничков» и «голубых воротничков» в модернизирующихся странах. Обычно первые более радикальны, чем вторые. К примеру, профсоюзы банковских служащих в Латинской Америке были бастионами левых и коммунистов. В Венесуэле профсоюз банковских служащих играл ведущую роль в попытках левых свергнуть реформистское правительство Бетанкура в 1960 г. То же на Кубе при Батисте: «Как правило, чем больше профсоюз связан со средним классом, тем сильнее в нем коммунистическое влияние; ярким примером этого может служить профсоюз банковских служащих»28.
Образ среднего класса как революционного элемента конечно же противоречит стереотипу среднего класса как опоры стабильности в современном обществе. Между тем отношение среднего класса к стабильности чем-то напоминает отношение богатства к стабильности. Многочисленный средний класс, как и широкое распространение достатка, играет в политике роль фактора умеренности. Однако процесс формирования среднего класса, как и экономический рост, часто оказывает дестабилизирующее действие. Можно выделить несколько этапов, через которые проходит эволюция среднего класса. В типичном случае первые группы среднего класса, появляющиеся на общественной сцене, — это интеллектуалы с традиционными корнями, но современными ценностями. Вслед за их появлением происходит постепенный рост численности гражданских служащих и армейских офицеров, учителей и адвокатов, инженеров и техников, предпринимателей и менеджеров. Первые появляющиеся элементы среднего класса наиболее революционны; по мере того как средний класс растет, он становится консервативнее. Все или почти все эти группы могут иногда играть революционную роль, но в целом к оппозиции, насилию и революции наиболее склонны небюрократические и непредпринимательские группы среднего класса. И наиболее склонны к революционности интеллектуалы.
Предвестником революции, утверждали Бринтон и другие, является дезертирство интеллектуалов. В действительности, однако, в этой функции может выступать не дезертирство интеллектуалов, а их выход на сцену в качестве отдельной группы. В большинстве случаев интеллектуалы не могут дезертировать из существующего порядка, поскольку они никогда не были его частью. Они рождены для противостояния, и само их появление на общественной сцене, а не какая-либо смена лояльности, объясняет их потенциально революционную роль.
Революционер-интеллектуал — это практически универсальный феномен в обществах, переживающих модернизацию. «Никто так не склонен к насилию, как раздраженный интеллектуал, по крайней мере в индийском контексте, — отмечают Хоузлитц и Вайнер. — Именно эти лица составляют кадры безответственных партий, из них складывается узкое окружение демагогов, и они же становятся лидерами милленаристских и мессианских движений; и все это при определенных условиях может угрожать политической стабильности». В Иране ряды экстремистов — как левых, так и правых — с большей вероятностью, чем ряды умеренных, пополнялись городскими уроженцами, лицами, происходившими из среднего экономического слоя и лучше образованными29. Этот набор характеристик является наиболее распространенным. Способность интеллектуалов играть революционную роль зависит от их отношений с другими общественными группами. Первоначально они обычно занимают доминирующую позицию в рамках среднего класса; их способность побуждать к революционным действиям в это время определяется тем, насколько им удается добиваться массовой поддержки от других групп населения, таких, как крестьяне.
Город — это центр оппозиции внутри страны; средний класс — средоточие оппозиции в городе; интеллигенция — самая активная оппозиционная группа внутри среднего класса; наконец, студенты — это самые сплоченные и эффективные революционеры в составе интеллигенции. Это, разумеется, отнюдь не означает, что большинству студентов, как и большей части населения в целом, не свойственна политическая апатия. Но это означает, что группы активистов, доминирующие в студенческих организациях большинства модернизирующихся стран, выступают против режима. Именно здесь, в университете, существует самая последовательная, радикальная и непреклонная оппозиция правительству.