Тема 3. Інспектування шкіл (5 год.)

План

1. Структура шкільної інспекції.

2. Зміст роботи шкільної інспекції.

3. Особливості організації та проведення інспектування.

 Структура шкільної інспекції

   Інспектування — це система державного контролю за виконанням освітніми закладами будь-яких форм власності постанов і законів Верховної Ради, указів і розпоряджень Президента України, рішень уряду в галузі освіти, директивних і нормативних документів інших керівних органів з одночасним наданням їм необхідної допомоги.    Державний контроль за виконанням загальноосвітніми навчально-виховними закладами й органами освіти рішень у галузі освіти здійснює інспектор шкіл. Шкільний інспектор не тільки контролює, а й надає кваліфіковану методичну допомогу вчителеві, вихователеві, класному керівникові, керівникам предметних гуртків, дитячих клубів, керівникові закладу освіти.    Структура шкільної інспекції така: інспектори відділів освіти районної державної адміністрації, інспектори управління освіти обласної державної адміністрації, інспектори Міністерства освіти України.    Інспекторський контроль районної ланки спрямований на діяльність керівників загальноосвітніх навчально-виховних закладів та інших закладів освіти, управління освіти обласної держадміністрації — на діяльність відділів освіти районної держадміністрації, а через них на керівників навчально-виховних закладів, Міністерства освіти — на діяльність управління освіти обласної держадміністрації, а через них на районні відділи.    Інспектори відділів, управлінь освіти призначаються з числа найбільш досвідчених педагогів, які мають організаторські здібності, вищу освіту і відповідний стаж роботи. Неодмінними якостями інспектора повинні бути висока вимогливість, об'єктивність, знання справи, повага та доброзичливість у ставленні до працівників підвідомчих установ.    Інспектори відділу освіти районної держадміністрації призначаються і звільняються завідуючим відділом, інспектори управління освіти обласної держадміністрації — начальником управління, Міністерства освіти України — міністром освіти.    Функціональні обов'язки інспектора шкіл визначає керівник відділу освіти. До функціональних обов'язків інспектора шкіл відділу освіти найчастіше входять такі: — вивчення стану внутрішньошкільного керівництва і контролю закріплених за ним шкіл; — вивчення організації навчально-виховного процесу, якості знань, умінь і навичок учнів, їх вихованості; — перевірка стану шкільних приміщень, організації харчування учнів; — контроль за дотриманням вимог правил техніки безпеки, правил протипожежної безпеки; — вивчення ефективності позакласної та позашкільної роботи, системи виховної роботи з дітьми в мікрорайоні школи; — перевірка дотримання санітарно-гігієнічного режиму; — планування розвитку мережі загальноосвітніх навчально-виховних закладів; — підготовка та забезпечення загальноосвітніх навчально-виховних закладів екзаменаційною документацією і ін.    Інспектор, виявивши недоліки в організації навчально-виховного процесу в загальноосвітньому навчально-виховному закладі, повинен дати рекомендації педагогічним працівникам, керівництву закладу освіти щодо поліпшення їхньої роботи.

Зміст роботи шкільної інспекції

   У своїй роботі шкільна інспекція керується постановами і законами Верховної Ради, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами та нормативними документами Міністерства освіти України, управління освіти обласної держадміністрації, відділу освіти районної держадміністрації.    У зміст роботи шкільної інспекції входить контроль за: — забезпеченням закладів освіти кадрами; — виконанням загальноосвітніми навчально-виховними та іншими закладами освіти постанов, наказів, директивних та нормативних документів; — станом викладання та якістю знань, умінь і навичок учнів, їх вихованістю; — виконанням завдання по охопленню обов'язковим навчанням всіх дітей шкільного віку, що проживають у мікрорайоні школи; — за роботою адміністрації закладу освіти по підвищенню кваліфікації педагогічних працівників; — вивченням і впровадженням передового педагогічного досвіду, досягнень психолого-педагогічної науки; — вивченням морально-психологічного клімату в колективі.    Основні умови ефективного інспектування — це плановість, систематичність, усебічність, глибина педагогічного аналізу стану справ, об'єктивність в оцінці роботи, вимогливість, тактовність інспекторського персоналу.    Інспектування поділяють на фронтальне і тематичне. Фронтальне інспектування передбачає перевірку всіх сторін діяльності загальноосвітнього навчально-виховного закладу. Тематичне інспектування дає можливість глибоко і всебічно вивчити лише одне питання роботи школи чи групи шкіл (наприклад, «Стан викладання та якість знань учнів з математики», «Активізація пізнавальної діяльності учнів на уроці», «Диференціація навчання школярів», «Організація позашкільної та позакласної виховної роботи»).

Особливості організації та проведення інспектування

   Тематика, термін та перелік освітніх закладів, що підлягають інспектуванню, визначені в річних планах роботи відділу, управління, Міністерства освіти. Проведенню інспекторської перевірки передує підготовча робота. У ході підготовчої роботи опрацьовуються керівні і нормативні документи і матеріали, пов'язані з темою перевірки, визначаються і аналізуються наявні матеріали і показники роботи загальноосвітнього навчально-виховного закладу, матеріали попередніх перевірок. Підбирається бригада та розподіляються обов'язки між її членами. До складу бригади відділу освіти райдержадміністрації можуть входити працівники відділу освіти, методисти райметодкабінетів, працівники позашкільних установ, голови районних методичних об'єднань вчителів-предметників, вчителів початкових класів, керівники загальноосвітніх навчально-виховних закладів.    Для проведення перевірки складається пам'ятка, готуються тексти контрольних робіт, запитання до усного опитування, завдання для практичних робіт, тексти для анкетування учнів. Проводиться інструктаж з членами бригади.    Перелік питань, які включають в пам'ятку, залежить від виду і теми перевірки. Наприклад, пам'ятка для фронтальної перевірки загальноосвітнього навчально-виховного закладу може бути такою:    1.   Статут навчально-виховного закладу: відповідність його вимогам Типового статуту.    2.   Навчальні плани і програми: відповідність їх базовим планам і програмам Міністерства освіти, розподіл годин шкільного компоненту, доцільність цього розподілу; авторські навчальні плани і програми, погодженість їх з Головним управлінням Міністерства освіти України.    3.   Система планування діяльності закладу.    4.   Стан викладання навчальних предметів, якість знань, умінь і навичок учнів.    5.   Система виховної роботи.    6.   Позакласна, позашкільна, гурткова робота.    7.   Зв'язок школи, сім'ї, громадських організацій у вихованні дітей.    8.   Стан фізичної підготовки та допризовної підготовки юнаків.    9.   Групи продовженого дня.    10.Робота шкільної бібліотеки.    11.Вивчення і впровадження у практику роботи досягнень психолого-педагогічної науки, передового педагогічного досвіду.    12.Експериментальна робота закладу (актуальність теми, стан експерименту).    13.Стан внутрішньошкільного контролю.    14.Методична робота.    15.Навчально-матеріальна база закладу (стан навчальних, спальних і господарських приміщень; забезпеченість навчально-наочними посібниками, ТЗН, обладнанням, інструментами, матеріалами, меблями навчальних кабінетів, шкільних майстерень; база з фізичної культури та допризовної підготовки юнаків: спортивні майданчики, спортзали, стрілкові тири тощо, їх обладнання).    16.Стан ведення шкільної документації.    17.Морально-психологічний клімат у колективі.    18.Робота ради навчально-виховного закладу.    Максимальна тривалість фронтальної первірки загальноосвітнього навчально-виховного закладу освіти — 2 тижні. У ході перевірки члени бригади спостерігають і аналізують навчальні заняття, проводять контрольні роботи, усне опитування учнів, бесіди з учнями, вчителями, керівниками школи, відвідують позакласні заходи, перевіряють стан внутрішньошкільного керівництва і контролю, організацію методичної роботи, ведення шкільної документації і інше.    При виявленні недоліків досліджуються і розкриваються їхні причини, надається практична допомога: методичні рекомендації, зразки планів, наочних посібників, різні матеріали з досвіду роботи вчителів та інші.    Підсумки перевірки проводяться як в ході самого інспектування (кожний перевіряючий в ході аналізу навчального заняття, позакласного виховного заходу, вивчення шкільної документації та ін. дає оцінку роботи того чи іншого педагогічного працівника), так і після його завершення.    Кінцеві підсумки інспектування проводяться на педагогічній раді загальноосвітнього навчально-виховного закладу (якщо це фронтальна перевірка, яка проводиться відділом освіти) або на нараді керівників закладів освіти (якщо це тематична перевірка, яка проводиться управлінням освіти, Міністерством освіти). Керівник перевірки виступає із доповіддю, в якій дається аргументований аналіз діяльності педагогічного колективу, вказується на його досягнення і недоліки, розкриваються причини цих недоліків та шляхи їх подолання.    Результати інспекторської перевірки оформляються у вигляді акту, доповідної записки або довідки. Зауваження та пропозиції заносяться до контрольно-візитаційної книги.    Закладу освіти не пізніше, ніж через два тижні надсилається копія доповідної записки чи іншого підсумкового документу за наслідками перевірки.    Перевірка виконання інспекторських пропозицій здійснюється самим інспектором відділу, управління, Міністерства освіти (або можуть залучатися інші працівники). Вона може проводитися у формі повторної перевірки, якщо в роботі закладу освіти виявлено істотні недоліки, бесіди з керівником закладу освіти про вжиті заходи. Якщо пропозиції не виконано, то з'ясовуються причини, надається допомога. Зауваження інспекторської перевірки знімаються з контролю після повного їх виконання.

Тема № 4. Ліцензування та атестація загальноосвітнього навчального закладу (4 год.)

План