2 Ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению получения детьми образования

2.1 Порядок исполнения обязанности родителей по обеспечению получения детьми образования

Принцип  равенства в семейных отношениях предполагает  совместную солидарную ответственность родителей за воспитание и развитие ребенка.  Данный принцип закреплён в международных правовых актах. В статье 18 Конвенции о правах ребёнка закреплено, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, наилучшие интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей⁴⁹.

Действующий Семейный кодекс Российской Федерации  не конкретизирует какая  ответственность имеется ввиду  - моральная или юридическая.  Надо полагать, что здесь идет речь,   как  об  ответственности нравственного   порядка,  так и предусмотренных различными отраслями законодательства видах  юридической ответственности, влекущей за собой моральное осуждение, дополнительное обременение, неблагоприятные  для нарушителя последствия.

Порядок исполнения обязанности родителей по обеспечению получения детьми образования чётко не прописан и не получил нормативного закрепления по ряду причин.

Часто родители в процессе воспитания детей применяют физические методы, что, по их мнению, способствует наиболее эффективному и быстрому достижению воспитательных целей. Однако, чаще всего, применение физического насилия свидетельствует о том, что взрослые не находят правильных приёмов и способов воспитания.

Так, К. наказала ремнем свою дочь А., 11 лет, за то, что та получила семь двоек и не делала уроки. Вместе с тем, как видно из показаний матери, ранее ей неоднократно предлагалось перевести дочь в класс коррекционного обучения, поскольку девочка не справляется с программой общеобразовательной школы. По этому поводу имелось и заключение психолого-медико-педагогической комиссии. Однако мать не переводила дочь в коррекционный класс.

Мать, наказав ремнем дочь, которая не может по состоянию здоровья усваивать программу общеобразовательной школы, лишь причинила ей дополнительные физические страдания и психологическую травму, расписавшись в собственном непонимании проблем ребенка.

Восьмилетнюю М. отчим С. неоднократно ставил в угол за то, что она сама не может сделать уроки. 12 сентября 2011 года С. нанес второкласснице М. несколько ударов вицей за то, что та не смогла самостоятельно написать цифры от 1 до 100. Нередко родители физически наказывали детей за позднее возвращение домой, несделанные уроки.

Поскольку родители, наказывающие детей с применением методов физического воздействия, полагают, что действуют в воспитательных целях, представляется целесообразным проводить в образовательных учреждениях в ходе родительских собраний консультации психологов для родителей, в ходе которых в доступной форме разъяснять негативные последствия применяемого в детстве физического и психического насилия, рассказывать о способах мирного урегулирования конфликтов "отцов и детей"⁵⁰.

Семейный Кодекс Российской Федерации подробно не раскрывает содержание прав и обязанностей родителей. Нормы Семейного Кодекса отражают направления деятельности родителей по воспитанию своих детей.

Приоритетными направлениями являются забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей со стороны родителей. Родители самостоятельно определяют, как будет осуществляться эта забота. Родители имеют право свободы выбора методов и средств воспитания своих детей. Однако, Семейный Кодекс предусматривает ограничения. Так родители не вправе причинять вред физическому, психическому и нравственному развитию ребёнка. Методы воспитания должны исключать унижающее человеческое достоинство обращение, грубость, жестокость, оскорбление или эксплуатацию ребенка.

Семейный Кодекс предоставляет опекунам и попечителям право выбирать способы и методы воспитания подопечных детей самостоятельно, однако, при этом необходимо учитывать мнение детей и рекомендации органов опеки и попечительства⁵¹.

Действующее  российское законодательство   за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей устанавливает  следующие  виды  юридической ответственности:

- административную (ст. 5.35 «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях⁵²);

- гражданско-правовую (ст.ст. 1073-1075 Гражданского кодекса Российской Федерации⁵³);

- семейно - правовую (ст. 69 «Лишение родительских прав», ст. 73 «Ограничение родительских прав» Семейного кодекса Российской Федерации⁵⁴);

- уголовную (статья 156 «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» Уголовного кодекса Российской Федерации⁵⁵).