Защита прав и свобод человека и гражданина Конституционным Судом рф.

Этот вопрос регулируется ФКЗ «О Конституционном Суде РФ».

Подача жалобы в Конституционный Суд рф.

Субъектами являются: граждане РФ (физические лица) и объединения граждан. К ним относятся юридические лица, политические партии… Но чаще жалуются юридические лица коммерческие организации.

Термин допустимость жалобы содержится в ФКЗ «О Конституционном Суде» и эти условия должны быть выполнены, чтобы мы могли обратиться в КС.

Условия допустимости жалобы в Конституционный Суд:

1. Закон затрагивает конституционные права и свободы граждан (по факту и обязанности – ведь и по налогам тоже обращаются).

2. Закон применён или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.

Пределы проверки Конституционным судом законом закона:

1. Он проверяет содержание норм (содержание статьи Конституции и статьи закона, сравнивает и проводит исследование – соответствует ли).

2. Он проверяет закон с точки зрения разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную (если при этом затрагивается компетенция каких-либо органов).

3. Он проверяет закон с точки зрения разграничения предметов ведения между федерацией и субъектами федерации.

Если Конституционный Суд принял жалобу к рассмотрению, то он уведомляет об этом суд или иной орган, который рассматривает дело и применяет этот закон в настоящее время. Этот орган может приостановить рассмотрение дела, но не обязан этого делать.

Если Конституционный Суд признает закон не соответствующим Конституции, то все решения, принятые на основе закона, подлежат пересмотру.

В решении Конституционный Суд указывает один из двух возможных выводов:

1. О соответствии проверяемого закона Конституции.

2. О несоответствии проверяемого закона Конституции.

Последствия: если закон признаётся несоответствующим Конституции, то он утрачивает юридическую силу с момента провозглашения решения.

Решение Конституционного Суда окончательно и обжалованию не подлежит (не может быть обжаловано).

Особые мнения бывают.

Решение 2007 года ФЗ «Проверка конституционности о погребении в РФ», в этих законах предусмотрено, что трупы преступников-террористов не отдаются родственникам. Здесь три особых мнения. Принято в 2007 году.

За 2009 год почти все касались социальных прав (пенсии, военнослужащие). Там принятие решений было пятьдесят на пятьдесят – иногда удовлетворяли жалобу, иногда – нет. Два раза нормы Налогового Кодекса признавали неконституционными.

Конституционный Суд решил, что не будет у нас сметной казни

12 мая – контрольная работа. С 31 мая – зачётная неделя. Будет на контрольной два варианта. Только те вопросы, что были в лекциях. Не списывать. Она проследит.

Через неделю после этого работу проверят и по её результата поставят зачёт (если нет, то на зачётную неделю).

Государственная защита прав и свобод человека. Законодательные органы власти. Проведение парламентских расследований.

В Конституции нет даже слова «парламентские расследования».

ФЗ 2005 года «О парламентском расследовании Федерального Собрания РФ».

Закон закрепляет следующие основания для проведения парламентского расследования:

1. Грубое или массовое нарушение прав и свобод человека.

2. Возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера (техногенного – всё, что связано с деятельностью людей).

3. Негативные последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Не подлежит парламентскому расследованию:

1. Деятельность президента РФ.

2. Деятельность суда по осуществлению правосудия.

3. Деятельность органов дознания и органов предварительного следствия, осуществляемая ими в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Инициатива проведения парламентского расследования принадлежит группе членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думе численностью не менее 1/5, а также уполномоченному по правам человека (его добавили в закон позже – через год или через два).

Решение о возбуждении парламентского расследования принимается большинством голосов в Государственной Думе и в Совете Федерации (прямо как ФЗ). Создаётся комиссия, куда входят и депутаты Госдумы, и члены Совета Федерации.

Полномочия этой комиссии:

1. Она может получать и запрашивать от правительства РФ, правительства субъектов и от всех (субъектов федерации, местного самоуправления, юридические лица…), кого хочет ниже любые документы

2. Приглашать для дачи объяснения любых должностных лиц (начиная с правительства…).

3. Могут приглашать граждан для дачи объяснений – граждан, обладающих специальными знаниями (экспертов) и которые обладают сведениями, касающимися парламентского расследования (свидетели). Притом закон говорит, что нельзя спрашивать лиц, которых обвиняют в уголовном деле и это дело является предметом парламентского расследования, то его нельзя, дабы он не свидетельствовал против себя.

По результатам проведения парламентского расследования готовится итоговый доклад, он утверждается палатами федерального собрания, после этого направляется президенту, в правительство и публикуется в сети Интернет. Это обязательно, но может направляться любым другим органам, если комиссия посчитает нужным.

Что должно содержаться в докладе:

• В докладе содержатся выводы комиссии по расследуемым фактам, причины их возникновения.

В нём также может содержаться:

• Предложение о принятии нормативных правовых актов каких-то.

• Предложение об освобождении от должности должностных лиц, которые виноваты в возникновении каких-то обстоятельств, которые были предметом парламентского расследования.

• Предложения по совершенствованию деятельности органов власти и местного самоуправления.

После направления итогового доклада президенту и правительству, публикации этого доклада комиссия считается выполнившей свою (миссия) деятельность и распускается.