15. Правовое регулирование развития предпринимательской деятельности в сельской местности

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы стимулирования экономического развития сельских населенных пунктов, активизации предпринимательской деятельности, стимулирования производства и реализации товаров (работ, услуг) в сельской местности являются Декреты Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. № 9 ”О некоторых вопросах регулирования предпринимательской деятельности в сельской местности“ и от 28 января 2008 г. № 1 ”О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)“.

Так, в частности, Декретом № 1 установлено, что коммерческие организации как с иностранными инвестициями, так и без таких инвестиций, созданные с 1 апреля 2008 г., с местом нахождения в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек согласно утвержденному перечню при осуществлении деятельности в этих населенных пунктах вправе в течение пяти лет со дня их создания не исчислять и не уплачивать налог на прибыль в части реализации товаров (работ, услуг) собственного производства.

В соответствии с Декретом № 9 организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся (проживающие) в сельских населенных пунктах, при осуществлении в этих, а также в иных сельских населенных пунктах деятельности по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг) вправе применять особый порядок налогообложения, который предусматривает освобождение от уплаты налога на прибыль и налога на недвижимость.

Правовое положение крестьянского (фермерского) хозяйства регулируется Законом Республики Беларусь от 18 февраля 1991 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции Закона от 19 июля 2005 г.)

Указ Президента Республики Беларусь от 28 января 2006 г. № 58.

Указ Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2001 г. № 49 «О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов»

Кодекс Республики Беларусь о земле; Гражданский кодекс Республики Беларусь.

16.Правовое положение государственных сельскохозяйственных организаций.

Гос. организации в сельском хозяйстве и АПК – коммерческие и некоммер. организации, созданные госорганами управления на базе гос. собственности.

В зависимости от вида гос. собственности, на которой основаны эти организации, они могут относиться к республик. и коммунальным организациям.

Республиканские создаются соответствующими респуб. органами управления, уполномоченными управлять гос. имуществом. Чаще всего таким органом является Минсельхозпрод, который в соответствии с Положением о нем осуществляет руководство подчиненными ему гос. организациями.

Коммунальные создаются местными органами управления и входят в состав коммунального хозяйства.

Перечень гос. организаций, находящихся в ведении Минсельхозпрода и входящих в его структуру департаментов, утвержден постановлением Совмина от 29.06.2011 № 867. Перечень гос. предприятий, находящихся в ведении респуб. объединений, устанавливается органом, по решению которого создается такое объединение.

Отдельные виды гос. сельскохпредприятий могут находиться только в респуб. собственности. Перечень таких юрлиц устанавливается Законом от 15.07.2010 «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства» и некоторыми специальными актами. Так, в соответствии с этим Законом к предприятиям, которые могут находиться только в собственности РБ, относятся:

водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения, имеющие межхозяйственное значение, находящиеся в гос. собственности на момент принятия Закона и вновь вводимые в эксплуатацию, строительство которых осуществлялось за счет средств респуб. и местных бюджетов, целевых бюджетных и внебюджетных фондов, а также средств госпредприятий.

специализированные предприятия, а также иные предприятия и их обособленные подразделения по производству этилового пищевого спирта, ликеро-водочных изделий, находящиеся в гос. собственности на момент принятия Закона и вновь вводимые в эксплуатацию, строительство которых осуществлялось за счет средств респуб. и местных бюджетов;

хлебные базы, осуществляющие хранение гос. ресурсов зерна и продуктов его переработки.

Законом от 20.05.2013 «О племенном деле в животноводстве» некоторые племенные хозяйства – гос. племенные заводы, селекционно-гибридные центры, испытательные станции, племенные опытные хозяйства, племптицерепродукторы – отнесены к респуб. С учетом функционального назначения и специальной правоспособности гос. сельскохпредприятия могут быть специализированными и многоотраслевыми.

Правовое положение гос.организаций различается по организационно-правовому статусу (унитарные предприятия (УП) и государственные объединения (ГО)).

Гос. УП создаются соответствующими госорганами управления или местными органами в соответствии с нормами гл. 4, §4 ГК. Эти органы принимают решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных им госпредприятий, утверждении их уставов. Гос. регистрация гос. УП производится в соответствии с Положением о гос. регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования.

ГО действуют согласно гл. 4 § 6 ГК. Они создавались в соответствии с отраслевой структурой АПК и трехзвенной системой управления. В силу ст. 123-1 ГК ГО создаются по отраслевому принципу в целях осуществления общего руководства деятельностью входящих в его состав юрлиц по решению Президента, Правительства, а также по их поручению (разрешению) респуб. органами гос. управления либо по решению органов местного управления и самоуправления.

ГО, как правило, являются некоммерческими организациями. Учредительным документом ГО является устав, утвержденный гос. органом, должностным лицом, принявшим решение о его создании, либо уполномоченным им органом.