25.Ситуационные факторы, влияющие на выбор организационной структуры.

Исследования организационной структуры показывают, что выбор жесткой или гибкой структуры определяется такими факторами, как стратегия, внешняя среда, технология производства и взаимозависимость между отделами. Правильной является структура, которая наиболее адекватна ситуационным факторам.

Структура следует за стратегией Исследование формирования организационных структур, проведенное А. Чандлером на примере деятельности 80 крупнейших компаний США, показывает, что стратегия имеет определяющее влияние на структуру: изменения в структуре следуют за изменениями в стратегии. Он обнаружил, что если за изменениями в стратегии не следовали изменения в структуре, то наблюдались неэффективные результаты. Поскольку темп изменения внешней среды усиливается, то предприятие должно уточнять свои стратегии чаще, чем это было в прошлом, чтобы установить их соответствие требованиям рынка. Это означает, что изменения в стратегии предшествуют изменениям в структуре и ведут к ним. Структура управления более инерционна по отношению к стратегии, поскольку факторы, которые воздействуют непосредственно на выбор структуры, во времени изменяются медленнее, чем те, что влияют на выбор стратегии.

Стратегия и структура

Чистая функциональная структура наиболее адекватна организации, ориентированной на повышение внутренней эффективности. Функциональная структура предполагает жесткие специализацию и командную цепочку, позволяющие добиться производительного использования ресурсов, но она не способна обеспечить гибкость или инновационность. Напротив, командная структура, рекомендуется организациям, цель которых состоит в повышении степени гибкости и ускорении инновационных процессов. Небольшие команды отличаются высокой мобильностью и располагают необходимыми для решения поставленных перед ними задач людьми и ресурсами. Командная структура облегчает процесс организационных изменений и своевременный отклик на происходящие во внешней среде перемены, но за счет менее производительного использования ресурсов.

Взаимосвязь внешней среды и организационной структуры

Ситуационные взаимосвязи между внешней неопределенностью и структурным подходом отражены на рисунке. Относительно стабильной внешней среде наиболее адекватна традиционная организационная структура с акцентом на вертикальное управление. В данных обстоятельствах практически отсутствует необходимость в изменениях, более тесной координации или повышении гибкости; акцент может делаться на специализацию, централизованное принятие решений и широкомасштабный контроль. Если же изменчивость внешней среды относительно велика, более предпочтительной является горизонтальная структура с акцентом на команды и специальные группы.

26. Функциональная организационная структура.

Для функциональной структуры управления характерно создание структурных подразделений, каждое из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности. Следовательно, в условиях данной структуры каждый орган управления, а также исполнитель специализирован на выполнении отдельных видов управленческой деятельности (функций). Создается аппарат специалистов, отвечающих только за определенный участок работы.

В основе функциональной структуры управления лежит принцип полного распорядительства: выполнение указаний функционального органа в пределах его компетенции обязательно для подразделений. Функциональное управление осуществляется некоторой совокупностью подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе линейного управления.

Идея функциональных структур состоит в том, что выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на специалистов, т.е. каждый орган управления (либо исполнитель) специализирован на выполнении отдельных видов деятельности.