Тема 6. Финансовая политика и финансовый контроль

Финансовая политика – это система целей и выработка стратегий государства в области финансов.

В финансовую политику государства входит:

• Законодательная база в области финансов, которая создает условия для всех участников финансовых отношений;

• Информационный блок, статистика, бухгалтерская и налоговая отчетность;

• Планирование и контроль.

У предприятий эти блоки тоже присутствуют, вместо первого блока – внутренние документы организации (устав).

Инструменты государственной финансовой политики:

• Фискальная политика: налоги, штрафы, пени, сборы.

• Бюджетная политика: бюджет как финансовый план, государственный кредит, целевое финансирование.

• Ценовая политика: ограничение цен (фиксированы) и дотации тем, кто продает ниже себестоимости, антимонопольные меры, ограничения на стратегические товары, государственная ценовая накрутка на товары повышенного спроса и реализация которых находиться в руках государства.

Финансовая политика проводиться с денежно-кредитной политикой, они не должны друг другу противоречить.

Инструменты денежно-кредитной политики:

• Ставка рефинансирования;

• Нормы обязательных резервов;

• Операции на открытом рынке.

Финансовый контроль

Классификация:

• по субъектам: государственный контроль, ведомственный;

• по формам проведения: текущий, периодический;

• по статусу: обязательный, инициативный.

Органы государственного контроля:

1. Дума - Счетная палата (контроль за соблюдением бюджета) Президент - контрольное управление при президенте (периодические проверки).

2. Правительство – министерство финансов – департамент финансового контроля (периодические проверки) – Федеральное казначейство (контроль использования бюджета, накладывает штрафные санкции).

3. Министерство по налогам и борам – налоговая инспекция.

4. Министерство по управлению государственным имуществом.

5. Таможенный комитет.

6. Министерство внутренних дел – ОБЭП

Органы ведомственного контроля:

• Внутренние: АО – собрание акционеров, в других случаях – отдел финансового контроля, бухгалтерия, аналитические подразделения;

• Внешние: Аудиторские проверки, цель – официальные публикации для финансовых посредников, оптимизация налогообложения, передача активов при смене руководства или главного бухгалтера, выявление финансовых нарушений.

22