Тема 3. Финансы домохозяйств

Источники: заработная плата, предпринимательский доход, пенсии, стипендии, пособия, от аренды, авторский гонорар, от подсобного хозяйства, проценты по банковским вкладам, доходы по ценным бумагам.

Направления расходов: текущее потребление, коммунальные платежи, приобретение товаров длительного пользования, здоровье, банковские вклады, погашение кредитов, налоги, страхование имущества, жизни, здоровья и т.п.

Классификация домохозяйств по отношению к сбережениям и инвестиция:

1. Не сберегатели – все текущие доходы тратятся на текущее потребление;

2. Полу сберегатели – текущие доходы тратятся на текущее потребление и на товары длительного пользования;

3. Сберегатели – полу сберегатели + долгосрочные сбережения с целью приобретения недвижимости, образования и т.п.;

4. Инвесторы – сберегатели + вложение капитала в объекты предпринимательской деятельности.

2 и 3 группы также являются инвесторами, если они доверяют свои сбережения финансовым посредникам.

• Позитивное поведение домохозяйств на финансовом рынке – это тенденция к сбережениям и доведение этих сбережений финансовым посредникам.

• Негативное поведение – тенденция к текущему потреблению и сбережениям в наличной валюте.

Тема 4. Государственные и муниципальные финансы

Структура государственных финансов:

1. Государственный бюджет

2. Государственный кредит

3. Государственное социальное страхование

1. Государственный бюджет

Государственный бюджет - это централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для финансирования государственного аппарата, воору­женных сил, выполнения необходимых социально-экономических функций.

Государственный бюджет – план расходов и доходов государства.

Бюджетная система Российской Федерации состоит из трех звеньев: федерального бюджета, территориальных бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов.

По доходам отвечают министерства по налогам и сборам, таможенный комитет, управление государственным имуществом

По расходам – отраслевые министерства и ведомства и федеральное казначейство

Классификация доходов

По источнику возникновения

Налоговые:

• прямые налоги – взимаются непосредственно у объекта обложения (прибыль, имущество, наследство);

• косвенные налоги – включаются в сумму товара, услуги, но реальный плательщик – потребитель (НДС, акцизы, таможенные пошлины);

• штрафы, пени, сборы.

Не налоговые:

• от эксплуатации и сдачи в аренду государственного имущества;

• от приватизации государственного имущества;

• от государственной внешней торговли;

• от наследства, дарения, конфискации имущества в пользу государства;

• лотерея.

По прогнозированию

• Прогнозируемые: от внешней торговли, от имущества, приватизации

• Не прогнозируемы: штрафы, пени, конфискация, лотереи

По бюджетному уровню

Доходы от:

• Федерального бюджета;

• Федерального и регионального бюджета;

• регионального бюджета;

• регионального и муниципального бюджета;

• муниципального бюджета.

Классификация расходов бюджета

По роли в процессе общественного воспроизводства

• текущие (на поддержание текущего уровня воспроизводства);

• на развитие (инвестиционные расходы);

• для непрерывности процесса общественного воспроизводства (резервные фонды).

По функциям

• на поддержание материального сектора (промышленность, строительство, транспорт, энергетика, сельское хозяйство и рыболовство);

• на государственное управление (министерства, правительства);

• на оборону и военные нужды;

• на поддержание правопорядка судебную систему;

• на науку, культуру, образование, здравоохранение, социальные расходы;

• на помощь нижестоящим бюджетам;

• на преодоление чрезвычайных ситуаций;

• на обслуживание государственного долга.

• на создание резервных фондов.

По бюджетному уровню

Бюджетные дефицит и источники его покрытия

Дефицит – превышение расходов над доходами

• Структурный (устойчивый);

• Кассовый разрыв (не совпадение во времени получения расходов и доходов).

Структурный может быть запланирован, но не более 10% от суммы бюджета с предложенными источниками его погашения.

Источники погашения:

• Секвестр – пропорциональное сокращение статей расходов, за исключением защищенных);

• Увеличение собираемости налогов (сокращение недоимки, уменьшение проверок);

• Сокращение золотовалютных резервов;

• Приватизация государственного имущества;

• Внешние и внутренние государственные займы;

• Эмиссия

На долгосрочную перспективу: увеличение налоговых ставок, снижение налогового бремени (стимулирование инвестиций). Кривая Лаффера.