79.Деформация правосознания: понятие, формы правления (правовой идеализм, правовой нигилизм, правовой фетишизм)

Деформация правосознания - это его искажение, "разрушение" позитивных идей, убеждений, чувств, установок и т.п. Дефекты правосознания - не только противопоставление духа и буквы закона, целесообразности и законности, но и более глубокие деформации: отрицание правовой системы и даже необходимости таковой; неподчинение конкретному закону; неуважение к правоохранительным органам; утверждение, что цель оправдывает средства, и т.п. Виды деформации правосознания: Правовой инфантилизм - бесформированность, недостаточность правовых знаний при личной уверенности в хорошей юридической подготовке. "Перерождение" правосознания - крайняя степень искажения правосознания, включающая преступный умысел. Это антипод законности. Правовой дилетантизм - вольное обращение с законами либо с оценками юридической ситуации не в силу корыстных целей, а от небрежного отношения к юридическим ценностям. Правовой нигилизм - отрицание социальной ценности права; осознанное игнорирование требований закона, та часть правосознания, которая резко критически относится к требованиям необходимости уважения и соблюдения права. Нигилизм вообще (от лат. nihil - ничто, ничего) выражает отрицательное отношение субъекта к определенным ценностям, нормам, взглядам, идеалам. Он рассматривается как одна из форм мироощущения и социального поведения. Нигилизм может быть политическим, идеологическим, экономическим, нравственным, военным, правовым и т.д. Общей чертой, характерной для всех видов нигилизма, является не просто отрицание существующих или общепринятых взглядов, ценностей, а осуществление этого в крайне активной (нередко и не в правовой) форме. Правовой фетишизм (или идеализм) - гипертрофированное представление о роли юридических средств в решении социально-экономических, политических и иных задач. Это прямо противоположное правовому нигилизму явление. В то же время у этих явлений имеются общие корни, к которым следует отнести юридическое невежество, дефицит политико-правовой культуры. Правовая демагогия - особый вид социальной демагогии, состоящий в общественно опасном, внешне эффектном воздействии отдельного лица либо различных объединений граждан на чувства, представления, действия доверяющих им людей посредством различных форм ложного одностороннего либо грубо извращенного представления правовой действительности для достижения собственных корыстных целей, обычно скрываемых под видом пользы народа и благосостояния государства. Правовой нигилизм - глубинная основа правовой демагогии.

73.Применение права: понятие, субъекты, стадии правоприменительного процесса

Право применение  - особая форма реализации права. Большинство правовых норм рассчитано на непосредственную их реализацию в различных формах в правомерном поведении субъектов права. Но имеются правовые нормы иного поведения. Предусмотренные ими права и обязанности по своему характеру не могут возникать у конкретных лиц только благодаря их собственному желанию и воле, их собственных действиям. Для возникновения таких прав и обязанностей в каждом отдельном случае требуется издания уполномоченным органом государства (судом, административным органом и т.п.) властного индивидуального характера, касающегося конкретного лица (приговор, решения суда, акт регистрации брака). Такая деятельность органов государства называется применением права. Применение права – это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуальных решений по правовым спорам, юридическим делам на основе юридических фактов и конкретных правовых норм. Признаки право применения:

• особый субъект – специально уполномоченных государственный орган (должностное лицо). В порядке исключения это может быть общественный орган (например, по уполномочию государства профсоюзы применяют некоторые нормы трудового законодательства). Не могут применять нормы права граждане, хотя существует и обратная точна зрения;

• имеет государственно-властный характер;

• право применение имеет индивидуальный характер, так как направлено на установление конкретных последствий – возникновение субъективных права, возложение юридических обязанностей, юридической ответственности;

• выступает формой управленческой деятельности государства;

• осуществляется в определенных процедурных формах: порядок применения права регламентирован специальными (процедурными) юридическими нормами. В системе права имеются целые процедурные отрасли – гражданское процессуальное право и уголовно-процессуальное право;

• представляет собой сложный, стадийный процесс;

• имеет творческий характер;

• результаты право применения оформляются индивидуальным актом – актом применения права.

К числу обстоятельств, которые требуют именно право применения, как формы реализации права, относятся:

• Совершение правонарушения, влекущего применение к содеявшему определенной меры наказания или воздействия, что вправе сделать только субъект, имеющий на то соответствующие полномочия;

• Наличие правоприменительного акта, без которого не может возникнуть соответствующее правоотношение;

• Обязательный контроль со стороны государства, например нотариальное удостоверение, государственная регистрация, за определенными правоотношениями ввиду важности возникающих последствий;

• Регулирование взаимоотношений в государственных органах, например назначение на определенную должность, снятие с должности;

• Ненадлежащее исполнение полномочий или обязанностей или наличие препятствий для их реализации:

• Возникновение спора о праве, когда стороны не могут прийти  к соглашению;

• Необходимость установления наличия (отсутствия) конкретных фактов и квалификации их  в качестве юридически значимых, например восстановление права по утраченным денежным документам на предъявителя, признание лица безвестно отсутствующим.

Применяя норму права, уполномоченные на это органы государства, включаются в механизм правового регулирования, обеспечивают реализацию правовых норм да наступления необходимого результата.

Стадии применения права.  В правоприменительном процессе выделяются четыре стадии: 1.установление фактического обстоятельства дела, 2. юридическая квалификация фактических обстоятельств дела, 3. принятие (вынесение) решения по делу, 4. исполнение правоприменительного акта, контроль за правильностью исполнения действий правоприменителя. Раскроем содержание каждой из стадии. 1). Установление фактического обстоятельства дела.  На стадии установления фактических обстоятельств дела исследуются факты и обстоятельства, предусмотренные нормами права и являющиеся юридически значимыми. Эти факты и образуют фактическую основу применения норм права. Именно поэтому лица, применяющие правовые нормы, должны в первую очередь отобрать и четко выделить те факты, которые необходимы для правильного решения юридического дела. Важно также иметь в виду, что правоприменительными органами исследуются не абсолютно все факты, характерные для данного случая, а только те, которые имеют непосредственное отношение к решению юридического дела. Другими словами, фактические обстоятельства устанавливаются в соотношении с той нормой права, которая применяется к данным обстоятельствам. Так, при исследовании обстоятельств конкретного уголовного дела в первую очередь должны быть установлены следующие факты: кто совершил преступление, когда и где оно было совершено, каким способом, каковы мотивы совершения преступления. При этом установление фактических обстоятельств производится с помощью юридических доказательств (материальных свидетельств, документов, оказании свидетелей и т.д.). К доказательствам применяются требования относимости, допустимости и полноты. Требования относимости означает, что правоприменитель должен приминать и анализировать лишь те доказательства, которые имеют отношение к данному делу. Допустимость предполагает использование только тех доказательств, которые установлены (допускаются) процессуальными нормами. Полнота доказательств требует наличия всех доказательств, позволяющих установить истину по делу. Неполнота выяснение доказательств по делу может служить основанием для отмены правоприменительного акта. 2). Юридическая квалификация фактических обстоятельств дела. После установления юридического значения рассмотренных обстоятельств дела начинается вторая стадия применения норм права. На этой стадии правоприменительный орган прежде всего решает вопрос, на основании какой нормы должно решаться рассматриваемое дело. (выбор нормы, подлежащей применению). Выбрать норму - значит дать правовую квалификацию (оценку) фактическим обстоятельствам дели. Далее необходимо установить подлинность (достоверность) ее текста с точки зрения законности, проверить, не допущено ли в тексте ошибок, не изменена ли данная норма. Здесь же правоприменительный орган должен определить, не противоречит ли выбранная норма закону и другим нормативным актам. Правоприменительный орган должен точно установить: действует ли норма в тот момент, когда на ее основе нужно решить конкретное дело; - действует ли она на той территории, где это дело должно быть разрешено; - распространяется ли действие данной нормы на лиц, в отношении которых она должна быть применена. 3). Принятие (вынесение) решения по делу.  Именно на этой стадии осуществляется собственно правоприменение. Все предшествующие стадии ведут подготовку к данной стадии. Правоприменительный акт оформляется по правилам юридической техники, поскольку  этот акт общеобязателен для исполнения и обеспечивается государственным принуждением. К обязательным реквизитам правоприменительного акта относится: его наименование, время и место принятия. Названия органа, подписи органа или должностных лиц,  необходимые печати. 4). Исполнение правоприменительного акта, контроль за правильностью исполнения действий правоприменителя.  На этой стадии контролируется достигнутый результат. В том числе проверяется правильность установленных фактов, юридической клалификации, действий правоприменителя, определяется порядок исполнения провоприменительного акта, круг лиц, ответственных за исполнение решений. На этой стадии государство вправе вмешаться в провоприменительную деятельность для защиты правопорядка. Режима законности и справедливости.