- •Вопросы к государственному экзамену тгп.
- •Правоведение в системе современной науки. Предмет теории государства и права. Структура теории государства и права как науки.
- •Метод и методология правоведения. Система методов теории государства.
- •Власть и государственная власть как разновидность социальной власти: понятие, отличие от иных форм власти.
- •4.Государство: понятие, признаки, сущность и социальное назначение.
- •6) Легализованное принуждение.
- •8) Государственный язык и языки.
- •Политическая система современного общества.
- •Понятие, значение и характер функций государства.
- •Виды и формы осуществления функций государства.
- •Государственный аппарат. Механизм государства. Орган государства.
- •Принципы организации и структура аппарата современного государства.
- •Форма государства, форма правления.
- •Форма государственного устройства, политический (государственный) режим
- •1. Авторитарный
- •2. Тоталитарный
- •3. Фашистский
- •Теории происхождения государства.
- •Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •Право: понятие, признаки и сущность права.
- •Основные концепции права.
- •Принципы права, виды принципов права.
- •4. Принципы правовых институтов
- •Функции права, виды функций права.
- •1. Общесоциальные.
- •2. Специально-юридические.
- •Правовое регулирование в системе нормативного социального регулирования.
- •Право, его соотношение с политикой и экономикой.???????????????????????????????????
- •Виды юридических норм.
- •Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
- •Понятие и виды форм (источников) права.
- •2 Теории о роли и значении пп:
- •Особенности нормативно-правового акта как источника права. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Закон как нормативно-правовой акт: признаки, место и роль в системе нормативно-правовых актов.
- •Процесс правообразования, правотворческий процесс и его основные стадии.
- •Принципы и виды правотворчества.
- •Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, необходимость, виды.
- •Юридическая техника.
- •Система права.
- •Соотношение системы права и системы законодательства. Общая характеристика отраслей российского права.
- •Понятие и признаки правоотношения. Состав правоотношения.
- •Субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособность.
- •1. Индивидуальные
- •2. Коллективные
- •Содержание правоотношений.
- •Объекты правоотношений.
- •3.По характеру последствий:
- •Реализация права. Применение права как особая форма его реализации.
- •Стадии и акты применения права.
- •Понятие и способы толкования права.
- •Виды толкования права: по субъектам, по объёму.
- •1. Официальное:
- •2. Неофициальное
- •Правомерное поведение: понятие, структура и виды.
- •Понятие и признаки правонарушения.
- •Состав правонарушения.
- •Виды правонарушений.
- •Понятие, признаки, цели и функции юридическая ответственности.
- •Виды и принципы юридической ответственности.
- •Принцип ответственности только за вину
- •Освобождение от юридической ответственности и исключение юридической ответственности.
- •Понятие, содержание и основные принципы законности.
- •Гарантии законности. Правопорядок.
- •1. Общие
- •2. Специальные
- •Правовая система общества. Романо-германская правовая семья.
- •Англосаксонская правовая семья. Общая характеристика религиозно-правовых систем.
- •Структура правосознания.
- •Виды правосознания.
- •Правовое воспитание.
- •Правовая культура общества. Правовой нигилизм.
- •Гражданское общество и правовое государство.
- •Права человека и гражданина, правовой статус личности.
Принципы организации и структура аппарата современного государства.
Принципы организации аппарата современного государства – исходные идеи, руководящие положения, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов.
1. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина - государственные органы обязаны признавать, соблюдать и защищать их;
2. Принцип демократизма – широкое участие граждан в формировании и организации деятельности государственных органов;
3. Принцип разделения властей – минимизация произвола со стороны властных органов и должностных органов;
4. Принцип законности - обязательность соблюдения всеми государственными органами, госуд. служащими законов и подзаконных актов;
5. Принцип гласности – информированность общественности о деятельности государственных органов;
6. Принцип профессионализма – использование высококвалифицированных работников в деятельности государственного аппарата;
7. Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия – разумное соотношение демократических и бюрократических начал государственного аппарата;
8. Принцип сочетания выборности и назначаемости;
9. Принцип иерархичности – органы государства занимают в государственном аппарате разные уровни.
Структура аппарата современного государства.
Во-первых, по уровню государственный аппарат делится обычно на две подсистемы. Первую образуют высшие органы государственной власти (парламент, президент, правительство и др.). Вторую составляют местные органы государственной власти (в федеративных государствах - органы государственной власти субъектов федерации).
Во-вторых, в соответствии с принципом разделения властей государственный аппарат представляет собой три относительно самостоятельных и независимых ветви государственной власти: законодательную, исполнительную и судебную - между которыми распределены все органы государственной власти.
Статья 80 Конституции РФ провозглашает Президента главой государства. Конституция называет его гарантом прав и свобод граждан, гарантом конституционного строя страны.
Как глава государства Президент представляет Россию в официальных церемониях как внутри страны, так и за рубежом, назначает ряд должностных лиц государства, ведает вопросами гражданства и помилования, присваивает государственные награды и почетные звания.
Федеральное Собрание (Парламент) — высший представительный законодательный орган государственной власти Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат. Государственная Дума избирается всем населением в составе 450 депутатов, которые работают в ней на профессиональной основе. Совет Федерации (верхняя палата) представляет интересы субъектов Российской Федерации. Каждый субъект представлен двумя членами (от законодательной и исполнительной ветвей власти). Совет Федерации не избирается, а формируется. Федеральные законы принимает Государственная Дума. Государственная Дума дает согласие Президенту на назначение Председателя Правительства РФ, назначает Председателя Центрального Банка РФ. назначает Уполномоченного по правам человека. Председателя счетной палаты и половину состава ее аудиторов (счетная палата состоит из аудиторов, осуществляющих финансовые проверки расходования статей бюджета). Совет Федерации назначает Генерального Прокурора РФ, Судей Высших федеральных судов РФ. Заместителя Председателя Счетной Палаты и вторую половину ее аудиторов. Совет Федерации обладает правом законодательной инициативы и правом рассмотрения принятых Государственной Думой законов. По рассмотренным законопроектам верхняя палата обладает, также как и Президент, правом отлагательного вето. В отношении тех законопроектов, рассмотрение которых право, а не обязанность Совета Федерации, двухнедельное молчание палаты считается согласием, и законопроект направляется на подпись Президенту.
Правительство Российской Федерации орган, стоящий во главе исполнительной власти. Однако, это не совсем верно, поскольку решения Правительства могут быть отменены Президентом РФ, так как именно Президент формирует Правительство Российской Федерации. Тем не менее, основным органом исполнительной власти все же следует назвать Правительство, поскольку оно является органом обшей компетенции и осуществляет непосредственное оперативное руководство хозяйственной и иными сферами жизни страны. Правительство - это коллегиальный орган. В него входят: Председатель Правительства, его Заместитель и федеральные министры. Непосредственно возглавляет и организует работу Правительства его Председатель. Правительство действует в пределах срока полномочий Президента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Правительство может уйти в отставку: по инициативе Президента или по собственной инициативе. Наряду с коллективной отставкой может выйти в отставку и отдельный член правительства, также либо по своей инициативе, либо по инициативе Президента.
В системе разделения властей судебная власть играет особую роль, она как бы является независимым арбитром для органов государственной власти и физических лип при разрешении различного рода социальных конфликтов и проблем. Судебная власть в РФ осуществляется системой судов, которые осуществляют правосудие. Согласно Конституции в России существует четыре вида судопроизводства: конституционное, гражданское, уголовное и административное. Конституционное судопроизводство осуществляет Конституционный Суд Российской Федерации. Это орган конституционного надзора и контроля. Систему судов общей юрисдикции возглавляет Верховный Суд Российской Федерации. Суды общей юрисдикции осуществляют судопроизводство по гражданским, уголовным и административным делам. Арбитражные суды осуществляют гражданское судопроизводство, рассматривая хозяйственные споры между юридическими лицами. Возглавляет систему арбитражных судов Высший Арбитражный Суд РФ (уже нет!). Независимость и самостоятельность судов определяется статусом судей и общими принципами организации судопроизводства. Судьи в Российской Федерации несменяемы, независимы и неприкосновенны.
В соответствии со статьёй 77 Конституции РФ система органов государственной власти субъектов РФ устанавливаются ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти установленными федеральным законом. Таким образом, на уровне субъектов РФ также действует принцип разделения властей.