29.2. Неоклассический синтез: влияние денежно-кредитной и фискальной политики на уровень экономической активности

Неоклассический синтез — взаимодействие влияния денежно-кредитной и фискальной политики на уровень экономической актив­ности.

Сначала рассмотрим влияние денежно-кредитной политики на уровень экономической активности. Здесь прослеживается следующая взаимосвязь: рост количества денег в обращении (М) вызывает сни­жение уровня ссудного процента (i), облегчая получение кредита. Это, в свою очередь, способствует росту инвестиций (I), т.е. появляются новые источники финансирования проектов. Все это, вместе взятое, приводит к росту ЧНП.

Теперь рассмотрим влияние фискальной политики на уровень экономической активности. Оно происходит по двум направлениям.

1. Изменение правительственных расходов. В этом случае эффект фискальной политики выглядит так: возросшие государственные рас­ходы (G) увеличивают занятость, а следовательно, потребительские расходы (С), которые благодаря мультипликатору (К) вызывают рост национального дохода (Y). Эта цепочка и есть не что иное, как эффект мультипликатора от роста правительственных расходов.

2. Изменение ставок взимаемых налогов. Так, снижение налогов дает возможность одновременно увеличить потребительские расходы населения, следовательно, МРС. А чем больше МРС, тем больше муль­типликатор и тем больше рост ЧНП. Это и есть эффект мультиплика­тора от снижения налогов, или механизм действия налогового муль­типликатора.

Вместе взятые эффекты — от роста правительственных расходов и снижения налогов — обеспечивают еще больший рост дохода, чем каждый в отдельности. А в этом и есть суть экономической политики государства.

29.3. Кейнсианцы и монетаристы: их влияние на экономическую политику

Открою вам маленький секрет: вся экономическая политика раз­витых стран, в том числе и России, находится под прицелом двух экономических школ: кейнсианской (родоначальником ее является английский экономист Дж.М. Кейнс) и монетаристской (родо­начальником которой является американский экономист М. Фридман). Чтобы понять суть этих школ, ответим на два вопроса.

Первый вопрос: какую роль деньгам отводят кейнсианцы и моне­таристы в экономическом развитии?

Ответ: кейнсианцы деньгам отводят второстепенную роль. Они делают упор на совокупные расходы и их компоненты. Основопола­гающее кейнсианское уравнение:

С + I_n + Х_n + G = ЧНП.

Монетаристы делают упор на деньги. Основополагающим уравне­нием монетаризма является уравнение обмена Фишера:

MV = PQ.

Второй вопрос: как кейнсианцы и монетаристы оценивают роль фискальной политики в экономическом развитии?

Ответ: кейнсианцы считают, что фискальная политика является мощным стабилизационным инструментом. По их утверждению, это происходит потому, что государственные расходы являются составной частью совокупных расходов и изменения в налогообложении оказы­вают прямое и существенное воздействие на потребление и капита­ловложения.

Монетаристы утверждают, что воздействие фискальной политики слабо и неопределенно. По их мнению, пока государственные (дефи­цитные) расходы не покрываются расширением денежного предложе­ния, неизбежно будет наблюдаться рост процентной ставки и сокращение частных инвестиций.

Вывод: с кейнсианской точки зрения, рыночная система подвер­жена макроэкономической нестабильности. Для исправления этого недостатка нужна активная государственная политика с упором на фискальные меры.

С монетаристской точки зрения, рыночная система обладает высокой степенью конкурентности и обеспечивает макроэкономическую стабильность. Монетаристы склоняются к политике частного предпри­нимательства при ограниченном вмешательстве государства.

Итак, можно сказать, что между кейнсианцами и монетаристами идет постоянная борьба за влияние на экономическую политику пра­вительства. Если рассматривать этот вопрос относительно России, то в первые годы проведения курса рыночных реформ (1991—2000) при­оритет получила монетаристская политика. Именно это обстоятель­ство во многом сыграло негативную роль в экономическом развитии России. И только с конца 2000 г. и в настоящее время в России начи­нает побеждать позиция кейнсианцев, или, точнее, политика прави­тельства, основанная на разумном сочетании соответствующей денеж­но-кредитной и фискальной политики.