26.2. Основные формы безработицы

Фрикционная безработица — временная потеря работы людьми, что связано с поисками новой работы, переменой места житель­ства, а также со сложностью трудоустройства лиц, впервые ищу­щих рабочее место. Образно говоря, «сегодня занят, завтра — нет».

Структурная безработица — безработица в результате изменений структуры производства товаров и услуг, т.е. вызванная фундаменталь­ными сдвигами экономических пропорций, особенно в экспортных отраслях.

Циклическая (конъюнктурная) безработица возникает в резуль­тате кризиса или спада производства. С данным видом справиться сложнее всего, так как для этого необходимо решить целый комплекс проблем, которые вызвали кризис.

Скрытая, или сезонная, безработица — ситуация, когда существу­ют лица, занятые только в определенное время. Этот вид безработицы бывает в таких отраслей, как строительство, сельское хозяйство, роз­ничная торговля, обслуживание туристов и т.д.

Низший слой безработных образуют пауперы — бедняки, выбро­шенные из производства и навсегда лишенные возможности вернуть­ся в него. Это старики, калеки и инвалиды труда, а также деклассиро­ванные элементы — воры, проститутки, нищие, бродяги.

26.3. Расчет уровня безработицы. Полная занятость. Естественный уровень безработицы

Уровень безработицы — удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения. Экономически активное население (занятая рабочая сила) — часть населения, обеспечивающая создание товаров и услуг.

Уровень безработицы является одним из важнейших показателей экономического положения страны, хотя его нельзя считать безоши­бочным барометром благополучия экономики. Наряду с понятием «без­работица» в экономическом анализе используется другое, не менее важное понятие — «полная занятость».

В рыночной экономике полная занятость определяется как заня­тость, составляющая менее 100% рабочей силы. Что означает «менее 100%»? Это допустимый — естественный — уровень безработицы. В рыночной экономике он считается нормальным, или оправданным, например 5—6% безработных. Реальный объем национального продук­та, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики.

26.4. Закон а. Оукена

Американский исследователь в области макроэкономики Артур Оукен (1929-1979) математически доказал, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВВП составит 3%. Это отношение известно как закон Оукена.

Таким образом, уменьшение объема ВНП — основная «цена» без­работицы. Когда экономика не в состоянии создать достаточное коли­чество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциаль­ное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объема ВНП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВНП меньше потенциального ВНП. Потенциальный ВНП определяется исходя из предположения о том, что существует естественный уро­вень безработицы при «нормальных» темпах экономического роста.

Вывод: чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВНП.