- •Вопросы к экзамену «конституционное право Российской Федерации».
- •1. Понятие и предмет конституционного права рф как отрасли права, его особенности. Метод конституционно-правового регулирования, его особенности.
- •7. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры как источники конституционного права рф.
- •8. Нормативно-правовые акты исполнительной власти как источник конституционного права. Особенности их издания и вступления в юридическую силу.
- •9. Решения Конституционного суда рф – правовой статус, порядок издания и вступления в силу, место в системе источников конституционного права.
- •11. Акты органов местного самоуправления как источник конституционного права.
- •12. Понятие, виды и структура конституций.
- •15. Понятие, свойства и классификация конституционно-правовых норм. Формы и гарантии реализации конституционно-правовых норм.
- •16. Понятие «толкования». Виды и правовые последствия толкования, используемого Конституционным Судом рф.
- •Основные характеристики данного принципа:
- •32. Исторические условия принятия Конституции рф 1993 г.
- •Предпосылки
- •Конституционные реформы 1988-1992 гг.
- •Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •33. Понятие основ правового статуса человека и гражданина и их отражение в Конституции рф 1993г.
- •35. Понятие и принципы гражданства рф.
- •Принципы гражданства:
- •36. Порядок приобретения гражданства рф.
- •39. Политические права и свободы.
- •40. Экономические, социально-культурные права и свободы.
- •41. Конституционные обязанности.
- •42. Ограничение прав и свобод в условиях режима чрезвычайного положения.
- •43. Уполномоченный по правам человека в России: история развития института омбудсмана, порядок назначения на должность, полномочия.
- •44. Конституционно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданство в рф.
- •45. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в России.
32. Исторические условия принятия Конституции рф 1993 г.
Предпосылки
За весь период с начала существования Конституции 1918 года возникало множество споров по поводу конституционной реформы, возможности и необходимости совершенствования положений Конституции
Государственная плановая экономика, помогая развивать тяжелую промышленность и крепить военную мощь страны, не обеспечивала удовлетворения житейских запросов населения ни по объему, ни по качеству товаров. А поскольку поездки в другие страны стали уже довольно массовыми, граждане СССР могли видеть успехи рыночной экономики, особенно ее ориентацию на спрос населения.
Приобретал остроту вопрос о развитии демократии, обеспечении политических прав граждан, в том числе в плане критических оценок существующей в стране системы.
Немаловажным фактором, без учета которого трудно понять ряд последующих событий, явился и кризис самой Коммунистической партии. Члены Политбюро ЦК КПСС достигли преклонного возраста и уже не могли принимать радикальные решения, изменить стиль руководства. Именно на фоне всего сказанного к руководству партией и страной пришли относительно молодые и энергичные руководители во главе с М.С.Горбачевым. Они хотели отказаться от командно-административной системы, повернуть страну к демократии, провести крупные политические, социальные и экономические реформы.
Конституционные реформы 1988-1992 гг.
Посредством внесения изменений и дополнений в Конституцию 1978 г. в России был оформлен совершенно новый общественный строй. Это выражается в следующих главных моментах.
1) Из Конституции последовательно были исключены характеристики общества, государства как советского и социалистического.
2) Кардинально изменились экономические и социальные параметры системы, закрепленные в конституционных новеллах.
3) На конституционном уровне закрепляются новые основы статуса личности. Они строятся исходя из международно признанной и распространенной категории "прав и свобод человека и гражданина".
4) Еще одна часть конституционных новшеств фиксирует прекращение существования СССР, превращение России в самостоятельное государство - суверенный субъект международного права. (Появляется формулировка «Российская Федерация»)
5) Учреждается принципиально новая по кругу, принципам формирования и организации функционирования система федеральных государственных органов, что в основных чертах повторяется и на региональном уровне.
В России учреждается институт Президента как главы исполнительной власти и высшего должностного лица государства. Вместе с тем на смену принципу верховенства Советов приходит принцип разделения властей. Правительство становится органом, подотчетным Президенту, который им руководит. Парламентский контроль в отношении Президента и Правительства сохраняется, но в строго очерченных пределах. Еще при существовании СССР министерства и ведомства РСФСР полностью переходят под российскую юрисдикцию, ликвидируется их подчинение союзным органам.
6) В интересах развития активности населения и его управления делами местных территорий, в рамках которых оно проживает, вводится институт местного самоуправления, который получает и конституционную основу.
7) На конституционном уровне делаются важные шаги по реформе судебной системы, обеспечению защиты личности. В частности, отменяется подотчетность судов Советам; вводится суд присяжных; в круге прав личности обозначается отдельная группа - права по защите других прав, осуществляемые прежде всего в сфере судопроизводства и деятельности административных органов государства.