17.Индия перед и во время второй мировой войны.

В ИНК середины 20-хг. выделялись 2 группы: «противники перемен» (Ганди, Раджагополачари и др. - за проведение политики, основанной на несотрудничестве с колониальными властями, включая бойкот законодательных органов; национально-освободительное движение они видели в чередовании периодов массовых сатьяграх с периодами осуществления «конструктивной программы») и «сторонники перемен» (Мотилал Неру, Ч.Р.Дас – не отрицая значимости методов ненасильственного несотрудничества, были против байкота законодательных органов и продолжали считать конституционную борьбу за увеличение в них индийского представительства наиболее значимой формой национально-освободительного движения). В 1924-28гг. Ганди уходит от непосредственной политической деятельности и сосредотачивается на осуществлении «конструктивной программы», посредством созданной им Всеиндусской ассоциации ручных ткачей. Деятельность в ИНК развернули «сторонники перемен», которые в 1923г. создали Свараджистскую партию, действовавшую в рамках и от имени ИНК. Среди свараджистов начался процесс выделения элементов, сотрудничавших с англичанами, а наиболее радикальные (С.Ч. Бос) находились на грани выхода из партии. Т.О. к середине 20-х г. в ИНК оформляется левонационалистическое течение, представлявшее собой молодое поколение конгрессистов, требовавших радикализации Конгресса (Д. Неру и С.Ч.Бос).

В 1927г. на Мадрасском съезде ИНК Неру и Бос избраны генеральными секретарями Конгресса; сформулирована главная цель – достижение полной независимости, т.е. новая фаза национально-освободительного движения.

В том же году в Дели на конференции Мусульманской Лиги обсуждались пути сближения с ИНК, на условиях равноправия в законодательных органах мусульман, что было положительно воспринято в Конгрессе.

С приходом ко власти лейбористов, главной их целью явилось налаживание кантактов с силами национального движения - в 1928г. создается Комиссия Саймона для выработки рекомендаций будущего конституционного устройства Индии. ИНК объявило бойкот Комиссии и создало свою – Комиссию под председательством Неру для разработки основ индийской конституции. В июле 1928г. «Конституция Неру» предусматривала предоставление Индии статуса доминиона, в котором выборные органы осуществляли бы внутреннюю политику. Конституция Неру не была принята во внимание.

В ноябре 1928г. Неру и Бос приняли решение о проведении новой кампании гражданского несотрудничества под руководством Ганди с целью полной независимости. В основу кампании в 1930г. положены «11 пунктов» Ганди (снижение налогов, сокращение военных расходов и др.). Английские власти объявили Конгресс и другие политические организации вне закона, а Ганди был арестован.

Мусульманская Лига не принимала участия в кампании несотрудничества. Ее целью ставилось о расширении провинциальной автономии, отделении Синда от Бомбея и реорганизации Северо-Западной пограничной провинции.

12 ноября 1930г. в Лондоне открылась I конференция «круглого стола», на которой приняли участие индийские партии, кроме ИНК. Но никаких конструктивных решений не было принято, т.к. английские власти хотели добиться прежде всего диалога с ИНК. В марте 1931г. достигнуто временное перемирие: Ганди объявил о прекращении кампании несотрудничества, в январе 1932г. объявил о начале новой кампании в форме сатьяграхи.

В 1934г. Ганди формально вышел из ИНК, а руководство конгрессом вернулось к свараджистам.

В августе 1935г. английский парламент принял новый Закон об управлении Индией – Конституция 1935г. Закон состоял из 2ух частей: «Федеральная схема» и «Провинциальная автономия». Согласно Закону, Индия представляла собой федерацию провинций Британской Индии и княжеств. Федеральная схема так и не была введена в действие в силу отказа большинства правителей княжеств, примкнуть к федерации. Вся полнота власти оставалась в руках генерал-губернатора, назначаемого королем и являющегося его полномочным представителем в Индии. Закон сохранял принцип диархии и всю полноту власти у английской колониальной администрации. О будущем политическом статусе Индии в законе 1935г. ничего не было сказано. «Провинциальная автономия» была введена 1 апреля 1937г. В этом же году состоялись выборы в легистратуры, где ИНК одержал победу в 8-ми провинциях. В период с 1937 по 1939гг. Конгресс начал проведение аграрных реформ на основе принятой в 1936г. аграрной программы.

Закон 1935г. осложнил отношения индусов и мусульман. Он поставил их в соревновательные отношения на выборах и создал автономные провинции с преобладанием мусульманского населения.

Перед вступлением Индии во II мировую войну ее политические силы оказались разрозненными: в 1939г. в Конгрессе произошел раскол, т.к. после выхода из ИНК С.Ч.Боса и образования им партии Форвард блок, произошел уход из Конгресса левых групп когресс-социалистов и коммунистов.

В августе 1939г. Англия объявила И. воюющей стороной. Резолюция ИНК осуждала фашизм и объявляла о поддержке Англии при условии официального признания права И. на самоопределение, созыва Учредительного собрания. В октябре 1940г. Ганди объявил о начале кампании гражданского неповиновения в форме индивидуальной сатьяграхи. Антибританская деятельность ИНК привели к запрету организации в августе 1942г., что вызвало «августовскую революцию 1942г.» Конгрессистская сатьяграха не нашла поддержки у других политических сил Индии.

В 1942г. британские власти легализовали КПИ, выступившую с поддержкой военных усилий Англии. Мусульманская Лига также объявила о поддержке военных усилий Англии при условии расширения мусульманского представительства в законодательных органах.

Согласно предложениям миссии Криппса, начавшей работу в Индии в 1942г., англичане обязались предоставить своей колонии после окончания войны статус доминиона, право разработки конституции. В июне 1945г. обнародован конституционный проект под названием «План Уэйвелла», подтверждавший курс на предоставлении Индии статуса доминиона. Декларация 19 сентября 1945г. гарантировала Индии федеративную конституцию, законодательное собрание и временное правительство на период перехода власти.

В годы войны Индия страдала продовольственным кризисом, голод, увеличение нологов, цен, обезземеливание крестьян – ситуация грозила стать взрывоопасной для британских властей, не предпринимавших никаких действий.

15 марта 1946г. – II декларация лейбористов, о предоставлении статуса доминиона, а в апреле 1946г., состоялись выборы в провинциальные законодательные собрания, в которых ИНК получило большинство голосов по общей (индусской) курии во всех провинциях, а Лига – большинство голосов по мусульманской курии в провинциях с индусским большинством и в Бенгалии (с мусульманским большинством).

В мае 1946г. – английские предложения об условиях выборов и работы Учредительного собрания. По этому документу доминион Индия должен был представлять союз провинций и княжеств. Провинции объединялись в 3 зоны (по национальному контингенту). Но Лига и сигхи бойкотировали выборы в Учредительное собрание, считая, что англичане делают основную ставку на конгресс. В феврале 1947г. – по III декларации заявлено об окончательном уходе англичан, не позднее июля 1948г., а раздел Индии на два доминиона (из-за межобщинной розни) стал рассматриваться как приемлемый выход из положения.