«Дальневосточный федеральный университет»

(ДВФУ)

ШколА экономики и менеджмента дополнительные материалы

по дисциплине

Обеспечение безопасности и управление убытками Направление подготовки: 101100.68 Гостиничное дело

г. Владивосток

2012

А.Б. Косолапов

Управление рисками в туристском бизнесе

КНОРУС

Москва

2013

В учебном пособии рассматриваются основные понятия безопасности туристского бизнеса, классификация важнейших факторов риска, возникающих при организации туристской деятельности, правовые аспекты снижения туристских рисков в Российской Федерации, вклад международных организаций в обеспечение туристской безопасности, планирование мероприятий по безопасности туризма на государственном уровне, в туристских центрах и туристских предприятиях, теоретические и практические проблемы разработки безопасного туристского продукта. Особое внимание уделено теоретическим и практическим вопросам управления туристскими рисками.

Приводятся вопросы и задания для самоконтроля, позволяющие применить полученные знания на практике.

Для студентов, обучающихся по специальностям 100201 «Туризм», 230500 «Социально-культурный сервис и туризм», магистрантов, аспирантов, преподавателей, практических работников сферы туризма и широкого круга читателей, интересующихся проблемами безопасности в туризме и управления туристскими рисками.

Введение

Беспокойство и тревога по поводу обеспечения защиты и безопасности туристов никуда не денутся, и мир туризма должен научиться жить и работать с этим ощущением как с чем-то вполне нормальным и обычным.

Из документов ЮНВТО¹

С начала 90-х годов ХХ века туристская активность россиян значительно возросла. Число туристов, выезжающих за рубеж, превысило 10 млн. человек в год. Туристы проникли в самые удаленные места планеты, освоили новые виды путешествий. Многие туристские фирмы стали активно работать на рынке внутреннего туризма. Увеличение туристских потоков привело к росту числа экстремальных ситуаций, связанных с природными катаклизмами, криминальными проявлениями, а также с качеством предоставляемых туристских услуг. Поэтому в последние годы все большее внимание уделяется проблемам снижения рисков путешествий, личной и имущественной безопасности туристов.

Расширение масштабов въездного туризма потребовало от работников туристской сферы хорошей информированности о возможных неблагоприятных факторах, с которыми могут встретиться иностранные гости, а также о мерах предупреждения возможных рисков или снижения их до приемлемого уровня. Недостаточное внимание к вопросам безопасности в туризме и в целом в стране уменьшает поток иностранцев, опасающихся за свое здоровье, а иногда и жизнь.

Актуальность проблемы безопасности в туризме и управления туристскими рисками обусловлена ростом туристских потоков, усложнением технологических процессов в туристской сфере, социально-политической нестабильностью в современном мире. Прошедшие в начале 2000-х годов в разных городах России семинары ЮНВТО по безопасности туризма, выявили значительное число нерешенных проблем. Таким образом, стала совершенно очевидной необходимость подготовки специалистов, знакомых с возможными туристскими ограничениями, правилами туристской безопасности, а главное – умеющими эффективно управлять туристскими рисками.

Несмотря на большое число исследований, посвященных безопасности туристских перемещений, комплексная характеристика факторов риска, препятствующих эффективной организации туризма, отсутствует. Многочисленные публикации отчасти восполняют этот пробел, однако они посвящены изучению отдельных природных и социально-экономических факторов, представляющих опасность для туристов. На основании имеющихся материалов сложно сформи­ровать целостное представление о сочетанном влиянии на туристов совокупности неблагоприятных факторов, с которыми можно встретиться на маршруте.

Учет разнообразных факторов риска или, как их иногда называют, лимитирующих факторов туризма необходим на всех этапах путешествия. К факторам риска в туризме относятся:

▪ нормативно-правовые,

▪ политические,

▪ географические (природные),

▪ экономические,

▪ социально-культурные,

▪ информационные,

▪ психологические и мотивационные,

▪ экологические,

▪ другие.

Значимость перечисленных факторов для российского турбизнеса обусловлена особым геополитическим положением страны, проблемами социально-экономического характера, социально-демографическими особенностями российских регионов и многими другими причинами.

Увеличение туристской активности населения требует учета и анализа взаимосвязи разнообразных природных, экологических, социально-экономических, демографических, гигиенических и иных факторов, влияющих на комфортность и безопасность отдыха. Поэтому туристские риски принято оценивать комплексно, рассматривая их не только в качестве самостоятельного объекта исследования, но и как критерий возможного размещения рекреационных объектов, рационального планирования туристских потоков, решения других вопросов, связанных с безопасностью путешествий и отдыха.

Особое внимание в практической туристской работе необходимо уделять постоянному анализу нормативно-правовой базы туризма и смежных отраслей, так как многие ограничения туристской активности населения отражены в законах, постановлениях, положениях, приказах.

Учебное пособие предназначено для ознакомления студентов и работников туристского бизнеса с проблемами безопасности туризма, изучения основных причин, формирующих опасные ситуации и мер, направленных на минимизацию или устранение факторов риска туристских путешествий. В первых двух главах приводятся систематизированные данные об основных факторах риска, возможных во время путешествия. Эти сведения при их адекватном учете позволяют предупреждать и минимизировать опасные и вредные факторы на маршруте, разрабатывая методы и средства защиты туристов путем снижения факторов риска до приемлемых значений. В последующих главах рассматриваются проблемы личной безопасности туристов, безопасности туристских предприятий, транспорта, иных объектов туристской инфраструктуры, излагаются технологии управления рисками в туристской сфере. Подробно излагаются основные документы ЮНВТО, посвященные безопасности туризма на межгосударственной, государственном и региональных уровнях.

После каждой главы приводятся вопросы и задания, помогающие закреплению теоретических знаний и приобретению практических навыков минимизации туристских рисков посредством эффективного управления ими. Ответы на некоторые вопросы можно найти в рекомендуемой дополнительной литературе, приведенной в конце пособия.

Полученный комплекс знаний по безопасности туризма и управлению рисками в туризме позволит будущим специалистам туристской сферы грамотно подходить к разработке туристских маршрутов и туристских услуг, обеспечивать безопасность клиентов и сотрудников турфирмы в проблемных ситуациях, снижать и по возможности исключать личностные, имущественные, средовые, производственные и иные риски.