7.4. Лечебно-оздоровительный туризм

Лечение и оздоровление населения – такой вид туризма, к которому предъявляют повышенные требования безопасности, в первую очередь гигиенической.

Наиболее жесткие гигиенические ограничения действуют при организации отдыха и купаний в морских и речных акваториях. Рекреационные зоны водных объектов, используемых для организованного отдыха и купания, должны соответствовать требованиям ГОСТа 17.1.5.02-80 «Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов». Зона рекреации размещается за пределами санитарно-защитных зон промышленных предприятий с наветренной стороны по отношению к источникам загрязнения окружающей среды и источникам шума.

При расчете необходимой площади территории пляжа на одного человека исходят из норм не менее 5 м² для морского пляжа и не менее 8 м² для пляжа на водотоках и водоемах. В детской зоне пляжа норма площади составляет не менее 4 м² на человека.

Состав и свойства воды в зонах, предназначенных для купания, должны соответствовать «Санитарным правилам и нормам охраны прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения» (СанПиН № 4631-88. М., 1988) (табл. 18).

Таблица 18

Состав и свойств воды в зонах, предназначенных для купания

Показатель	Требования и нормы
Плавающие примеси	Отсутствие на поверхности плавающих пленок, пятен минеральных масел и скопления других примесей
Посторонний запах, баллы	не более 2
Привкусы (исключая морскую воду)	не более 2
Окраска	Не должна обнаруживаться в столбике высотой 10 см
рН	6,5 – 8,5
Растворенный кислород, мг/дм3	не менее 4
Биохимическая потребность в кислороде (БПК), мг/дм3.	не более 2
Число лактозоположительных кишечных палочек в 1 дм, при использовании водного объекта: – для купания – для лодочно-парусного спорта	не более 1000 не более 10000

Если качество воды в зонах, предназначенных для купания, не соответствует гигиеническим требованиям, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обязана приостановить действие организованного пляжа. На неорганизованных участках местные органы исполнительной власти должны установить щиты, предупреждающие об опасности купаний.

7.5. Детский туризм

Спрос на детский отдых неизменно растет. Клиентами турфирмы иной раз становятся дети первых месяцев жизни, отправляющиеся в путешествие со своими родителями. При этом вопросы безопасности детей в туристских поездках, на отдыхе или лечении имеют чрезвычайную важность. Снижение стоимости детских туров для повышения их доступности часто достигается за счет более низкого комфорта при организации проезда, проживания, невысокой оплаты труда воспитателей, педагогов, медицинских работников и обслуживающего персонала. В результате снижается требовательность к вопросам безопасности, ухудшается надзор за детьми и как следствие – увеличивается вероятность возникновения несчастных случаев или противоправных действий, как в отношении детей, так и осуществляемых самими детьми.

Помимо организационных проблем большое значение для безопасности детских туров имеют психолого-физиологические особенности детского организма. Дети представляют собой повышенную группу риска, потому что из-за отсутствия жизненного опыта они не могут в достаточной мере контролировать свои действия и предвидеть их последствия.

В российском законодательстве нет документов, касающихся ответственности турфирм за организацию детского отдыха. Между тем, дети – это особый контингент туристов, требующий повышенного внимания к безопасности проезда, качеству питания, организации безопасного досуга. Чрезвычайно важна и квалификация педагогических кадров, в частности, подготовка по оказанию первой помощи пострадавшим в результате несчастного случая.

В любое время года и особенно летом в странах с жарким климатом дети часто страдают простудными заболеваниями, в основном тонзиллитом (ангиной), ринитом (насморком), бронхитом. Поэтому детский коллектив, находящийся на отдыхе, обязательно должен наблюдаться медицинским работником. Незначительное недомогание ребенка, если не принять профилактические меры (например, ограничить купание), может быстро перейти в серьезное заболевание.

В целях безопасности детского отдыха нужно тщательно подбирать продукты питания, следить за режимом дня, разрешить пребывание на солнце в период до 10 утра и после 16 часов. В жаркие дни во время купания дети часто получают ожоги, поэтому родители и воспитатели должны получить соответствующие рекомендации по режиму пребывания ребенка на открытом воздухе.

Если программой тура предусматриваются занятия травмоопасными видами спорта (катание на роликовых коньках, скейтбординг и т.п.), родители ребенка должны подписать письменное согласие. Игнорирование этого правила приводит к претензиям родителей и судебным разбирательствам, в ходе которых руководителю турфирмы бывает непросто доказать свою невиновность даже в случае действия обстоятельств непреодолимой силы.

Одним из важных компонентов безопасного детского отдыха считается постоянная занятость детей. Ни один, даже высоко технически оснащенный центр отдыха детей не гарантирует их безопасность, если им скучно. Без опытных педагогов, в отсутствии развлекательно-познавательных программ, кружков, спортивных секций, конкурсов, праздников и дискотек дети начинают замещать досуговый вакуум такими формами поведения, которые часто могут быть весьма опасными, в частности, высокотравматичными.

Обеспечение безопасности детей должно опираться на знания их индивидуальных и возрастных особенностей, социокультурных различий, специфики домашних и бытовых условий, общей социально-экономической и криминогенной ситуации в месте проживания и отдыха. При этом основным ориентиром в работе с детьми должны стать особенности их поведения и предпочтения. Их изучение проводится руководителями групп и педагогами во время бесед и совместных дискуссий с детьми.