5.4. Туроператоры и турагенты

Туроператоры и турагенты уделяют серьезное внимание обеспечению безопасности при организации поездок. Значительную помощь в этом вопросе им оказывают национальные туристские администрации и местные советы по туризму, заинтересованные в привлечении туристов на свои территории. Успешная работа туроператоров и турагентов зависит от того, насколько безопасны транспортные услуги, предприятия размещения, питания, досуга. При разработке программы безопасности в туризме туроператоры могут ориентироваться на перечень вопросов, рекомендованных ЮНВТО (прил. 11).

Информация по безопасности, предлагаемая турфирмами, помогает туристу:

▪ воспринимать безопасность как неотъемлемую часть качественного туристского продукта;

▪ объективно относиться к факторам риска во время туристской поездки;

▪ быть требовательным к безопасности туристского продукта.

Целям безопасности служит организация четкой и оперативной связи между государствами, направляющими и принимающими туристов. Важным источником подобного рода сведений может стать персонал турфирм, работающий непосредственно в туристском центре. При возникновении серьезных проблем (вооруженный конфликт, природные бедствия) на территории туристского центра сотрудники фирм должны запрашивать и выполнять официальные правительственные рекомендации в отношении возможности поездок в соответствующий регион.

Например, в зоне приграничного туризма между провинцией Хейлунцзян (КНР) и Приморским краем происходит постоянный обмен информацией о серьезных происшествиях и с той и с другой стороны и мерах по их устранению. В качестве примера можно привести данные одной из оперативных сводок.

7 октября 2003 г. начальник Управления по туризму провинции Хейлунцзян (КНР) направил председателю Комитета по туризму администрации Приморского края письмо об ограблении китайских туристов во время туристской поездки в Приморский край. В письме говорилось, что 22 сентября 2003 г. на автобус, в котором ехала группа туристов из 26 человек в г. Владивосток, напали 3 человека, одетых в милицейскую форму. Под угрозой взрыва гранаты, грабители вынудили руководителя группы дать согласие на удовлетворение их требований, туристам велели задернуть шторы, поднять руки к затылку и присесть на корточки, после чего водителя заставили съехать с шоссе в прогалину в чаще леса, где был осуществлен грабеж.

С момента зарождения и развития российско-китайского приграничного туризма это первый случай вооруженного ограбления целой группы туристов, повлекший за собой серьезную угрозу безопасности жизни и имущества китайских туристов, нанесший огромный вред двустороннему приграничному туризму.

В связи с этим китайская сторона обратилась в Комитет по туризму администрации Приморского края, тесно взаимодействующий с соответствующими ведомствами, с просьбой усилить работу по предотвращению преступных действий в отношении китайских туристов, исключить возможность возникновения подобных случаев в будущем, как можно скорее найти и наказать преступников, возместить ущерб, нанесенный китайским туристам. В письме также говорилось о необходимости укрепления мер безопасности на туристском транспорте, в местах посещения туристских объектов, проживания и питания китайских туристов. Была выражена уверенность, что Комитет по туризму и все турфирмы предпримут конкретные и эффективные меры для обеспечения безопасных поездок китайских туристов.

Руководители туристских групп, гиды и экскурсоводы несут особую ответственность за предоставление информации, позволяющей туристу принимать решения в отношении собственной безопасности. Объективная информация по вопросам безопасности должна быть предоставлена туристам до начала путешествия, чтобы они были должным образом мотивированы. Такая информация может носить самый разнообразный характер – от предупреждений в отношении опасных районов города и мест, где чаще всего совершаются правонарушения (например, карманные кражи), до обращения внимания на особенно скользкие места на горных тропах. Такая информация должна обязательно включать:

▪ адреса и телефоны туристских справочных бюро, посольств и консульств, врачей, говорящих на иностранных языках и рекомендованных для обслуживания иностранцев;

▪ телефоны и адреса полиции, неотложной помощи, пожарной команды и других служб, оказывающих экстренную помощь.

Все эти данные должны постоянно обновляться и быть максимально надежными. Они призваны создать атмосферу комфорта и заботы, которую турист почувствует и оценит.

Особое внимание следует уделять туристам с ограниченными физическими возможностями. Например, экскурсионные автобусы должны иметь специальное оборудование для перевозки туристов с физическими недостатками и доведения аудио- и видеоинформации до слепых и глухих пассажиров. По мере возможности экскурсионные компании должны принимать сурдопереводчиков для слабослышащих туристов и использовать печатные материалы о посещаемых объектах.

Туристские власти требуют от руководителей туристских групп, гидов и экскурсоводов получения лицензии, чтобы свести к минимуму недобросовестную туристскую практику. Лицензирование, как правило, включает проверку профессиональной подготовленности, знания иностранных языков и технологий общения с туристами или экскурсантами.

Туроператоры должны владеть информацией о тех местах, где туристы могут стать объектами эксплуатации и насилия, предупреждать об этом своих клиентов и работать в тесном контакте с принимающей стороной или даже уйти с этого рынка при повторяющихся преступных действиях. Но иногда возможны и противоправные действия со стороны турфирм, когда они направляют за рубеж под видом туристов людей, желающих нелегально трудоустроиться.