
- •Оп.04. Государственная и муниципальная служба
- •Пояснительная записка
- •Содержание
- •Раздел 1 Государственная служба
- •Раздел 2 Муниципальная служба
- •Раздел 3 Конфликт интересов на гражданской службе
- •Раздел 4 Юридическая ответственность государственных муниципальных служащих
- •Раздел 5 Кадровая политика и кадровая работа в системе государственной и муниципальной службы
- •Раздел 6 Этические основы деятельности государственных и муниципальных служащих.
- •Раздел 7 Зарубежный опыт государственной службы.
Раздел 5 Кадровая политика и кадровая работа в системе государственной и муниципальной службы
Содержание учебного материала
Деятельность кадровой службы государственного органа. Организация кадровой политики. Кадровая политика государства. Основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих. Поощрения и награждения на государственной гражданской службе. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих. Основные принципы карьерной стратегии.
Самостоятельная работа обучающихся:
Задание №7:
Ведение личных дел и трудовых книжек гражданских служащих.
Основные вопросы:
Порядок ведения трудовых книжек.
Ведение личного дела гражданского служащего.
Цель: Закрепление материал, изученного на уроках теоретического обучения
Методические указания:
Проработать конспект лекций теоретического обучения.
Проработать учебный материал (учебники, дополнительную литературу, периодические издания, нормативно-правовые документы).
Ответить на вопросы и записать в тетрадь для самостоятельной работы.
Вопросы для самоконтроля:
Роль и место кадровой службы в системе управления.
Какова структура кадровой службы федерального органа государственной власти?
Форма отчетности:
Защита письменной работы, оформленной в тетради для СР.
Информационное обеспечение
Основные источники:
Игнатов, В.Г. государственная и муниципальная служба России: история и современность[Текст]:Учебное пособие/В.Г. Игнатов. - Ростов н/Д.: Издательский центр «МарТ»;Феникс, 2010. – 400 с.
Щербаков, Ю.Н. Государственная и муниципальная служба [Текст]: Учебник/ Ю.Н. Щербаков. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – 256 с.
Граждан, В.Д. государственная гражданская служба[Текст]: Учебник/В.Д. граждан. – М.: КНОРУС, 2007. – 256с.
Парахина, В.Н. муниципальное управление[Текст]: учебное пособие/ В.Н.Парахина, Е.В.Галеев, Л.Н.Ганшина. – М.: КНОРУС, 2008. – 496с.
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. — М.. 2009,
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в РФ" от 2марта 2007г. № 25 – ФЗ.
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Дополнительные источники:
Государственная служба (комплексный подход) [Текст]: Учебное пособие. - М.: Дело, 2000.
Государственная служба: теория и организация [Текст]: Курс лекций. — Ростов н/Д: Феникс, 1998.
Дятлов, В.А. Управление персоналом [Текст]: Учебное пособие для студентов экономических вузов и факультетов/В.А. Дятлов, А.Я. Кибанов, В.Т. Пихало.- М.: ПРИОР, 1998.
Игнатов, В.Г. Государственная служба субъектов РФ: опыт сравнительно-правового анализа [Текст]: Учебное пособие/ В.Г. Игнатов. — Ростов н/Д: СКАГС, 2000.
Назаров, И.В. муниципальное право Российской Федерации[Текст]: учебное пособие/И.В. Назаров – Ростов н/Д: Феникс, 2007.-240с.
Пикулькин, А.В. Система государственного управления [Текст]: Учебник для вузов. -3-е изд., перераб. и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004г. – 543с.
Задание №8:
Рассмотреть методику планирования карьерного развития персонала управления.
Основные вопросы:
Каково содержание понятия «карьера»?
Какие разновидности карьеры существуют?
Какие карьерные стратегии наиболее предпочтительны для государственной и муниципальной службы?
Перечислите основные условия управления карьерой
Цель: Углубление и расширение теоретических знаний
Методические указания:
Проработать конспект лекций теоретического обучения (можно воспользоваться дополнительной литературой)
Ответить на вопросы и записать в тетрадь для самостоятельной работы.
Вопросы для самоконтроля:
Основные задачи кадровой службы.
Структура кадровой службы.
Специалисты кадровой службы.
Форма отчетности:
Письменные ответы в тетради для СР.
Информационное обеспечение
Основные источники:
Игнатов, В.Г. государственная и муниципальная служба России: история и современность[Текст]:Учебное пособие/В.Г. Игнатов. - Ростов н/Д.: Издательский центр «МарТ»;Феникс, 2010. – 400 с.
Щербаков, Ю.Н. Государственная и муниципальная служба [Текст]: Учебник/ Ю.Н. Щербаков. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – 256 с.
Граждан, В.Д. государственная гражданская служба[Текст]: Учебник/В.Д. граждан. – М.: КНОРУС, 2007. – 256с.
Парахина, В.Н. муниципальное управление[Текст]: учебное пособие/ В.Н.Парахина, Е.В.Галеев, Л.Н.Ганшина. – М.: КНОРУС, 2008. – 496с.
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. — М.. 2009,
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в РФ" от 2марта 2007г. № 25 – ФЗ.
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Дополнительные источники:
Государственная служба (комплексный подход) [Текст]: Учебное пособие. - М.: Дело, 2000.
Государственная служба: теория и организация [Текст]: Курс лекций. — Ростов н/Д: Феникс, 1998.
Дятлов, В.А. Управление персоналом [Текст]: Учебное пособие для студентов экономических вузов и факультетов/В.А. Дятлов, А.Я. Кибанов, В.Т. Пихало.- М.: ПРИОР, 1998.
Игнатов, В.Г. Государственная служба субъектов РФ: опыт сравнительно-правового анализа [Текст]: Учебное пособие/ В.Г. Игнатов. — Ростов н/Д: СКАГС, 2000.
Назаров, И.В. муниципальное право Российской Федерации[Текст]: учебное пособие/И.В. Назаров – Ростов н/Д: Феникс, 2007.-240с.
Пикулькин, А.В. Система государственного управления [Текст]: Учебник для вузов. -3-е изд., перераб. и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004г. – 543с.
Задание №9:
Рассмотреть сущность и содержание гибких систем оплаты труда.
Основные вопросы:
Модели построения системы оплаты труда государственных служащих.
Денежное содержание государственного служащего.
Цель: Закрепление материал, изученного на уроках теоретического обучения
Методические указания:
Проработать конспект лекций теоретического обучения.
Проработать учебный материал (учебники, дополнительную литературу, периодические издания, нормативно-правовые документы).
Ответить на вопросы и записать в тетрадь для самостоятельной работы.
Вопросы для самоконтроля:
Какие гарантии и компенсации установлены для гражданских служащих?
Что может предоставляться государственным служащим в качестве дополнительных государственных гарантий?
Форма отчетности:
Письменные ответы в тетради для СР с проверкой на практической работе.
Информационное обеспечение
Основные источники:
Игнатов, В.Г. государственная и муниципальная служба России: история и современность[Текст]:Учебное пособие/В.Г. Игнатов. - Ростов н/Д.: Издательский центр «МарТ»;Феникс, 2010. – 400 с.
Щербаков, Ю.Н. Государственная и муниципальная служба [Текст]: Учебник/ Ю.Н. Щербаков. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – 256 с.
Граждан, В.Д. государственная гражданская служба[Текст]: Учебник/В.Д. граждан. – М.: КНОРУС, 2007. – 256с.
Парахина, В.Н. муниципальное управление[Текст]: учебное пособие/ В.Н.Парахина, Е.В.Галеев, Л.Н.Ганшина. – М.: КНОРУС, 2008. – 496с.
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. — М.. 2009,
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в РФ" от 2марта 2007г. № 25 – ФЗ.
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Дополнительные источники:
Государственная служба (комплексный подход) [Текст]: Учебное пособие. - М.: Дело, 2000.
Государственная служба: теория и организация [Текст]: Курс лекций. — Ростов н/Д: Феникс, 1998.
Дятлов, В.А. Управление персоналом [Текст]: Учебное пособие для студентов экономических вузов и факультетов/В.А. Дятлов, А.Я. Кибанов, В.Т. Пихало.- М.: ПРИОР, 1998.
Игнатов, В.Г. Государственная служба субъектов РФ: опыт сравнительно-правового анализа [Текст]: Учебное пособие/ В.Г. Игнатов. — Ростов н/Д: СКАГС, 2000.
Назаров, И.В. муниципальное право Российской Федерации[Текст]: учебное пособие/И.В. Назаров – Ростов н/Д: Феникс, 2007.-240с.
Пикулькин, А.В. Система государственного управления [Текст]: Учебник для вузов. -3-е изд., перераб. и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004г. – 543с.
Задание №10:
Технологическая схема мотивирования персонала государственной и муниципальной службы.
Основной вопрос:
Рассмотреть план разработки эффективной стратегии мотивации персонала органа государственного и муниципального управления ( он должен включать семь этапов)
Цель: Закрепление материал, изученного на уроках.
Методические указания:
Проработать конспект лекций теоретического обучения.
Проработать учебный материал (учебники, дополнительную литературу, периодические издания, нормативно-правовые документы).
Ответить на вопросы и записать в тетрадь для самостоятельной работы.
Вопросы для самоконтроля:
В каких формах осуществляется подготовка граждан для прохождения государственной службы?
Как осуществляется профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданского служащего?
Форма отчетности:
Защита письменной работы, оформленной в тетради для СР.
Информационное обеспечение
Основные источники:
Игнатов, В.Г. государственная и муниципальная служба России: история и современность[Текст]:Учебное пособие/В.Г. Игнатов. - Ростов н/Д.: Издательский центр «МарТ»;Феникс, 2010. – 400 с.
Щербаков, Ю.Н. Государственная и муниципальная служба [Текст]: Учебник/ Ю.Н. Щербаков. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – 256 с.
Граждан, В.Д. государственная гражданская служба[Текст]: Учебник/В.Д. граждан. – М.: КНОРУС, 2007. – 256с.
Парахина, В.Н. муниципальное управление[Текст]: учебное пособие/ В.Н.Парахина, Е.В.Галеев, Л.Н.Ганшина. – М.: КНОРУС, 2008. – 496с.
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. — М.. 2009,
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в РФ" от 2марта 2007г. № 25 – ФЗ.
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Дополнительные источники:
Государственная служба (комплексный подход) [Текст]: Учебное пособие. - М.: Дело, 2000.
Государственная служба: теория и организация [Текст]: Курс лекций. — Ростов н/Д: Феникс, 1998.
Дятлов, В.А. Управление персоналом [Текст]: Учебное пособие для студентов экономических вузов и факультетов/В.А. Дятлов, А.Я. Кибанов, В.Т. Пихало.- М.: ПРИОР, 1998.
Игнатов, В.Г. Государственная служба субъектов РФ: опыт сравнительно-правового анализа [Текст]: Учебное пособие/ В.Г. Игнатов. — Ростов н/Д: СКАГС, 2000.
Назаров, И.В. муниципальное право Российской Федерации[Текст]: учебное пособие/И.В. Назаров – Ростов н/Д: Феникс, 2007.-240с.