Заключение

Основу культурной политики России составляет система воздействия на культурные процессы, с целью сохранения единого культурного пространства социума и обеспечения его жизнедеятельности. Для этого необходимо глубокое изучение национальных традиций, ценностных ориентаций и признаков идентичности общества, исследование тенденций эволюции их восприятия, выбор форм культурной модернизации. Это воздействие должно формироваться с учётом основных тенденций и направлений объективных процессов развития общества, его национальной, социальной и конфессиональной неоднородности. Кроме того, необходим постоянный учет гетерогенности культуры с акцентами на вненациональные черты содержания любой культуры, на межкультурное взаимодействие, как основное условие органичного развития культуры любого народа. Понятия «региональная культурная политика» или «культурная политика в регионе» не являются синонимами. Под региональной культурной политикой понимается комплекс мер федеральных органов, направленных на культурное развитие регионов. Региональная культурная политика формируется Центром. Однако, уже на стадии разработки концепций, она должна представлять собой двухсторонний процесс взаимодействия федеральных и региональных структур. Культурная политика в регионе вырабатывается органами власти региона при участии местного самоуправления с учётом сформированной федеральным Центром концепции региональной культурной политики. Концептуальная основа культурной политики, как руководящая идея, представляет собой систему конструктивных принципов воздействия на культурные процессы, с целью сохранения единого культурного пространства социума и обеспечения его жизнедеятельности.

В настоящее время на территории муниципального образования г. Киров в полной мере не осуществляется совместная деятельность учреждений культуры и дополнительного образования в рамках реализации культурной политики. Для организации взаимодействия необходима разработка целостной модели, включающей в себя систему управления учреждениями культуры и распределение функциональных обязанностей конкретных учреждений, и их взаимодействие по выполнению муниципального заказа. Одним из наиболее слабых мест отрасли является низкий уровень нормативно-правового ресурса. Уставы и положения максимально приближены к типовым и не всегда в полной мере отражают функциональное назначение учреждения, его специфику в конкретных социокультурных условиях, определённые виды его деятельности и др. Кроме того недостаточно развита практика принятия дополнительных положений регламентирующая отдельные направления, виды и формы работы внутри организации.

Для организации эффективного управления культурными процессами на территории муниципального образования необходимо наличие информационно-аналитической базы. Её создание позволит объективно оценивать текущее состояние сферы культура и обеспечивать прогнозное обоснование любых социально-культурных проектов и программ. Кроме этого управление получит возможность своевременного выявления проблем и противоречий в деятельности учреждений и организаций отрасли.

Кроме того, в процессе использования объективной информации управленческие кадры получат возможность обобщения и сравнительного анализа деятельности как отдельно взятых учреждений культуры по реализации их основных социально-культурных функций, так и отрасли в целом. Это позволит максимально оптимизировать использование наличной ресурсной базы и формировать муниципальный заказ в соответствии с возможностями отрасли и потребностями населения.

Для повышения эффективности деятельности отрасли необходима экспертиза проектов, программ и результатов работы. Для этого необходимо создание специального органа, обеспечивающего профессиональную экспертную оценку деятельности в целом и по отдельным направлениям реализации культурной политики.