2.Эволюция теории и практики менеджмента: исторические периоды развития основных школ («научного управления», «классической», «человеческих отношений», «поведенческих наук», «количественного» подхода)

Представления о роли и месте управления организацией неоднократно претерпевали существенные изменения с тех пор, как управление стало рассматриваться как особый вид деятельности, осуществляемой в организации. Взгляды на управление развивались по мере того, как развивались общественные отношения, изменялся бизнес, совершенствовалась технология производства и т.д. Менялась практика управления – изменялось и учение об управлении. Управленческая мысль не играла роль пассивного следования за практикой менеджмента. Именно выдвинутые и сформулированные ведущими умами управленческой мысли новые идеи в области управления и новые подходы к осуществлению управления обычно знаменовали собой рубежи, начиная с которых происходили широкие преобразования в практике управления. Первая управленческая революция была в 23 в до н.э. (коммерческо-религиозная). Вторая упр. революция – 1760 г. до н.э (Вавилонский царь Хамурапи). Третья упр. рев-ция – 682-605 г. до н.э. (Навуходоносора II). Четвертая упр. рев-ция – 17-18 век н.э. Начало индустриального прогресса дало толчок к развитию мануфактур (произошло отделение капитала от собственника). Пятая упр. рев-ция – 19-20 в. (бюрократическая): а) бюрократия позволила сформировать крупные иерархические структуры менеджмента; б) она позволила осуществить разделение труда; в) ввести нормы и стандарты; г) установить должностные обязанности. Учения об управлении условно можно разбить на две группы: «одномерные» и «синтетические». «Одномерные» учения концентрируют внимание на решении одной из проблем управления: задачи, люди, организация управленческой деятельности. Наиболее известными «одномерными» концепциями являются «научное управление», разработанное Ф. Тейлором, бихевиористские учения, учения об организации, основоположниками которых являются А. Файоль и М. Вебер. «Синтетические» учения об управлении рассматривают управление организацией во всем его многообразии. К таким учениям можно отнести теоретические разработки П. Дракера, концепцию ситуационного управления, концепцию «7-S» и теорию «Z».

Школа науки управления или школа научного управления стала одним из первых камней в фундаменте мировой управленческой науки. Первых менеджеров в основном волновал вопрос эффективности производства. Рабочий представлялся как орудие труда в целях максимизации прибыли. Тейлор доказал, что управляющий в своей работе должен осуществлять функции планирования и организа­ции работы, подготовку кадров, уметь формулировать за­дания, и обеспечивать контроль за выполнением работы. Заслуга Тейлора в том, что он добился признания управ­ления в качестве самостоятельного вида деятельности. Наряду с Тейлором основателями школы научного управления являются Френк и Лилия Гилберт, Генри Гантт и другие. Формирование школы научного управления базиро­валось на трех основных моментах, которые послужили исходными принципами для развития менеджмента:

1. Рациональная организация труда.

2. Разработка формальной структуры организации.

3. Определение мер по сотрудничеству управляющего и рабочего, т.е. разграничение исполнительных и управленческих функций.

Рациональная организация труда предполагала замену традиционных мето­дов работы рядом правил, сформированных на основе анализа работы, и последующую правильную расстановку рабочих и их обучение оптимальным приемам работы. Научное управление наиболее тесно связано с работами Френка и Лилии Гилберт, которые занимались преимущественно вопросами изучения физической ра­боты в производственных процессах и исследовали возможность увеличения вы­пуска продукции за счет уменьшения усилий, затраченных на их производство. Представители школы научного управления в основном посвящали свои ра­боты тому, что называется управлением производства. Она занималась повыше­нием эффективности на уровне ниже управленческого, так называемом в неменеджерском уровне. Концепция научного управления явилась переломным этапом. Оно почти мгно­венно стало предметом всеобщего интереса. Многие отрасли деловой деятельности начали применять научное управление не только в США, но и в Англии, Франции и в других странах. В нашей стране идеи научного управления развивали А. А. Богданов, Н. А. Витке, А. К. Гастев, О. А. Ерманский, Е. Ф. Розмирович и многие другие ученые и практики.

Теория человеческих отношений в менеджменте – одна их основных теорий «школы человеческих отношений», разработанная основателем данной школы Элтоном Мэйо. Отметим, что школа человеческих отношений стала развиваться в качестве реакции на ограниченность управленческого на­правления — рационализма. Поведенческое направление этой школы основано на учете особенностей человеческих отношений. В ней учитываются психологические факторы работника, его чувства, эмоции, взаимоотношения с коллективом. В этом стали видеть резервы производительности труда.

В теории человеческих отношений Элтон Мэйо доказал, что производительность труда напрямую зависит от учета требований рабочих, что гуманное и уважительное обращение с рабочими повыша­ет производительность труда. Приняв на вооружение тео­рию человеческих отношений, промышленность добавила к своим орудиям производства то, что никогда не призна­валось раньше, — чувство собственного достоинства чело­века. Исследования Мэйо показали, что социальные и психологические потребности человека эффективны в качестве стимулов, как и деньги; социально-психологиче­ские воздействия на человека так же важны, как и орга­низация выполняемой работы; необходимо учитывать че­ловеческий фактор при любых видах планирования и управления. Так, Мэйо обнаружил, что четко разрабо­танные рабочие операции и хорошая заработная плата не всегда вели к повы­шению производительности труда, как считали представители школы научно­го управления. Силы, возникавшие в ходе взаимодействия между людьми, могли превзойти и часто превосходили усилия руководителя. Иногда работники реаги­ровали гораздо сильнее на давление со стороны коллег по группе, чем на желания руководства и на материальные стимулы. Более поздние исследования, проведен­ные Абрахамом Маслоу и другими психологами, помогли понять причины этого явления. Мотивами поступков людей, предполагает Маслоу, являются в основном не экономические силы, как считали сторонники и последователи школы научного управления, а различные потреб­ности, которые могут быть лишь частично и косвенно удовлетворены с помощью денег. Маслоу из всего разнообразия потребностей выделил пять основных:

1) Физиологические потребности, состоящие из основных, первичных потребностей человека, иногда да­же неосознанных.

2) Потребность в безопасности и уверенности в будущем. Эти потребности отражают желание сохранить уже полученные награды и положение и защитить себя от опасности, вреда, угроз, травм, потерь или лишений.

3) Социальные потребности или потребности принадлежности и причастности. Человек стремится к участию в совместных действиях, он хочет дружбы, любви, быть членом каких-то объединений людей, участвовать в общественных мероприятиях и т.п.

4) Потребности в уважении или потребности признания и самоутверждения. Данная группа потребностей отражает желание людей быть компетентными, сильными, способными, уверенными в себе, а также желание людей, чтобы окружающие признавали их таковыми и уважали их за это.

5) Потребности самовыражения. Данная группа объединяет потребности, выражающиеся в стремлении человека к наиболее полному использованию своих знаний, способностей, умений и навыков.

На основе разработанной теории человеческих потребностей Мэйо, а также А. Маслоу (иерархическая теория потребностей) и Д. Макгрегор (Теория Х и У) появились рекоменда­ции по совершенствованию человеческих отношений, мо­билизации человеческого фактора на повышение произво­дительности, участию работающих в управлении, повыше­нии эффективности производства.

Современные теории управления разработаны в основном представителями управленческой школы. Появление данной школы - следствие применения математики и компьютеров в управлении. Ее представители рассматривают управление как логический процесс, который может быть выражен математически. В 60-е гг. начинается широкая разработка концепций управления, опирающихся на использование математического аппарата, с помощью которого достигается интеграция математического анализа и субъективных решений менеджеров. Появились такие новые элементы внутрифирменного планирования, как имитационное моделирование решений, методы анализа в условиях неопределенности, математическое обеспечение оцен­ки многоцелевых управленческих решений. В современных условиях математические методы используются практически на всех направлениях управленческой науки.

Исследование управления как процесса привело к широкому распространению системных методов анализа. Так называемый системный подход в менеджменте был связан с применением общей теории систем для решения управленческих задач. Он предполагает, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи, технология, ресурсы. Главная идея системной теории состоит в том, что ни одно действие не предпринимается в изоляции от других. Каждое решение имеет последствия для всей системы.

На базе системного подхода разрабатывались задачи управления в нескольких направлениях. Так возникла теория непредвиденных ситуаций. Суть ее состоит в том, что каждая ситуация, в которой ока­зывается менеджер, может стать сходной с другими ситуациями. Однако ей будут присущи уникальные свойства. Задача менеджера в этой ситуации состоит в том, чтобы проанализировать все факторы в отдельности и выявить наиболее сильные зависимости (корреляции).

Позднее появилась идея открытой системы. Орга­низация как открытая система имеет тенденцию приспосаб­ливаться к весьма многообразной внутренней среде. Она имеет способность приспосабливаться к изменениям во внешней среде.