1. Национальная экономика и национальное богатство. Основные макроэкономические показатели (ВВП, ВНП, ЧНП, НД, ЛД, РЛД) и методы их расчета

Макроэкономика - это часть экономической науки, изучающая закономерности развития и поведения экономики страны как совокупности экономических явлений. Объект исследования - целостная национальная экономика, которая представляет собой систему отношений между ее элементами.

Национальное богатство - это совокупность материальных благ, которыми располагает на определенную дату общество и которые созданы трудом людей за весь предшествующий период его развития.

В системе национальных счетов (СНС) национальное богатство определяется как сумма чистого собственного капитала всех хозяйственных субъектов, т.е. в нее включаются, кроме материальных ресурсов, финансовые активы, непроизводственные материальные активы (авторские права, лицензии и т.д.), но не входят финансовые обязательства.

Национальное богатство в широком смысле слова представляет собой все то, чем располагает нация. В этом смысле к национальному богатству относятся не только материальные блага, но и природные ресурсы, климат, произведения искусства и многое другое.

Основными показателями национальных счетов являются: «валовой национальный продукт» (ВНП), «валовой внутренний продукт» (ВВП), «чистый национальный продукт» (ЧНП), «национальный доход» (НД), «личный доход» (ЛД).

ВНП – это произведенный в течении года совокупный объем конечных товаров и услуг, выраженный в деньгах.

Иначе говоря: ВНП – это рыночная стоимость совокупного объема конечных товаров и услуг, произведенных в течении календарного года.

При расчете ВНП учитывается стоимость конечных продуктов, которые производятся отечественными компаниями, и уже к этой сумме прибавляется (или отнимается) сальдо между платежами за границу и платежами из-за границы (сальдо может быть положительным и отрицательным).

 ВНП=зар.плата(W)+рента(R)+процент(i)+прибыль(Pr)+косв.налоги(T)+AO

 По темпам роста ВНП судят о динамике экономики. Рост ВНП не всегда свидетельствует об увеличении физического объема продукции. Нередко бывают такие ситуации, когда стоимостная величина ВНП растет при уменьшении физического объема продукции. Дело в том, что ВНП рассчитывается в стоимостной форме, которая непосредственно зависит от уровня складывающихся цен.

Номинальная ВНП – ВНП, рассчитанный в ценах, сложившихся в момент его расчета (в данный момент). Реальный ВНП – это ВНП в неизменных ценах, т.е. скорректированный номинальный ВНП.

 ВНПреал = ВНПном / индекс цен

 ВВП – второй показатель системы национальных счетов. При расчете ВВП учитывается стоимость конечных товаров и услуг, произведенных только внутри страны, вне зависимости от того, кто является их собственником – отечественные предприятия или иностранные.

Превышение ВВП над ВНП свидетельствует о значительной роли иностранной собственности в развитии экономики страны.

Чтобы узнать действительный объем конечных продуктов, кот. Можно использовать для улучшения благосостояния населения, из ВНП необходимо вычесть амортизацию (АО), т.е. ту часть стоимости, кот. Идет на возмещение изношенных факторов производства. Оставшаяся часть ВНП и называется ЧНП.

ЧНП=ВНП–АО.

НД – это совокупный доход, кот. зарабатывают владельцы факторов производства: владельцы труда (зар. Плата наемных работников), владельцы капитала (прибыль и процент), владельцы земли (земельная рента).

Для определения НД из ЧНП необходимо вычесть косвенные налоги.

НД=ЧНП–Т

 ЛД – равняется НД, но за вычетом взносов на социальное страхование, налог на прибыль, нераспределенные прибыли корпораций, с добавлением трансфертных платежей.

 АД=НД– (взносы на страхование, нераспел. прибыль предприятий, налог на прибыль) + трансферты

 Как и прибыль предпринимателей, личные доходы граждан облагаются налогами, важнейшим из кот. явл. «подоходный налог». Только после уплаты всех индивидуальных налогов оставшаяся часть ЛД поступает в полное расположение индивидов. Ее принято называть располагаемым личным доходом (РЛД).

РЛД = ЛД – (индивидуальные налоги, подоходный налог, не налоговые выплаты государству).

2. Номинальный и реальный ВВП. Индексы цен: понятие, виды, назначение.

Номинальный ВВП рассчитывается в текущих рыночных ценах (Pit)

, где – кол-во i-го блага в текущем году.

Реальный ВВП рассчитывается в сопоставляемых (базовых) рыночных ценах (Pi0).

Потенциальный ВВП – это объем ВВП возможный при полном использовании имеющихся ресурсов.

Номинальная ВВП – ВВП, рассчитанный в ценах, сложившихся в момент его расчета (в данный момент). Реальный ВВП – это ВВП в неизменных ценах, т.е. скорректированный номинальный ВВП.

ВВПреал = ВВПном / индекс цен

 

Индекс цен – показатель демонстрирующий изменение цен отдельных благ во времени, рассчитывается как отношение средневзвешенных цен одного периода к средневзвешенным ценам базового периода выраженная в процентах.

 

Дефлятор ВНП (Дф) – Отражает изменение цен объема выпуска данного года потребительских товаров и товаров произв. техн. Назначения относительно цен аналогичного объема выпуска в базовом году рассчитывается как индекс Пааше.

Дефлятор используется для корректировки номинального ВНП, чтобы устранить влияние инфляции.

Индекс потребительских цен (индекс Ласпейреса) – показывает изменение среднего уровня цен потребительской корзины, потребляемой средней городской семьей с целью определения изменения стоимости жизни.

Индекс Фишера –дает усредненное значение

3. Совокупный спрос AD и факторы его определяющие. Характер кривой совокупного спроса.

Совокупный спрос (AD).  Реальный объем национального производства, кот. при данном уровне цен готовы купить домашние хозяйства, фирмы, гос-ва, заграницы.

AD=C+I+G+Xn

С ­– совокупные расходы на конечный продукт произведенные в экономике и востребованные экономическими субъектами.

G – спрос государства I – инвестиционный спрос фирм

Xn – чистый экспорт, образуемый, как разность м/у иностранным спросом на отечественные товары и  отечественным спросом на иностранные товары.

С овокупные расходы на конечный продукт произведенные в экономике и востребованные экономическими субъектами.Совокупный спрос уменьшается с ростом уровня цен – это обратная зависимость графически изображается кривой с отрицательным наклоном.

 Движение вдоль кривой AD отражает изменение совокупного спроса в зависимости от динамики общего уровня цен.

Согласно количественной теории денег товарные и денежные рынки сбалансированы следующим уравнением. М V =P Y,

где М – кол-во денег в экономике (в обращении)

V – скорость обращения денег

P – средний уровень цен в экономике

Y – реальный объем выпуска

Y=MV/P

Ценовые факторы, т. е. те, которые неразрывно связаны с динамикой ценообразования.

1. Цена на рыночные товары и услуги является исходным моментом осуществления выбора покупателя. Любой потребитель всегда ориентируется на систему относительных цен и при одинаковом качестве выберет более дешевый товар, при одинаковой цене – более качественный.

2. Эффект богатства, или эффект Пигу. При росте общего уровня цен неизбежно возникает инфляция, процентная ставка в этих условиях падает, что снижает величину сбережений и активов. Итак, получается, что при росте цен активы населения уменьшаются на определенную величину, и, как следствие, совокупный спрос также падает. В противном случае при снижении цен агрегированный спрос растет. Иными словами, при постоянной величине дохода и снижающейся стоимости рыночных благ покупательные возможности субъекта растут: он за ту же сумму денег может приобрести уже больший набор товаров и услуг, соответственно чувствует себя несколько богаче.

3. Эффект процентной ставки, или эффект Кейнса. Равенство сбережений и инвестиций подразумевает совпадение желания домашних хозяйств сберегать с желанием фирм осуществлять долгосрочные капиталовложения. При росте цены и процентной ставки вкладывание средств в депозиты банков оказывается наиболее эффективным, и население принимает решение хранить деньги. В то же время фирмам невыгодно под высокий процент осуществлять инвестиции, поскольку так или иначе какой-то стартовый капитал они берут в кредит. Получается, что сбережения растут, а инвестиции снижаются. Вообще рост процентной ставки приводит не только к увеличению сбережений, но и к снижению потребления на ту же величину, что в совокупности снижает национальный доход и совокупный спрос. Когда же процентная ставка падает, домашние хозяйства больше тратят, а фирмы больше инвестируют, следовательно, ВВП растет параллельно с совокупным спросом.

4. Эффект импортных закупок, или эффект Манделла-Флеминга. Если цены в пределах какой-либо страны начинают расти, население частично прекращает потребление продуктов отечественного производства и отдает предпочтение импортным товарам. Это в свою очередь вызывает снижение величины чистого экспорта, доли потребления и совокупного спроса. В противном случае, когда цены снижаются, величина импортируемых благ в общей структуре рыночного предложения сокращается, потребление отечественных товаров и услуг растет, и спрос на них предъявляется все больший.

Неценовые факторы. К ним, как правило, относят наличие товаров-заменителей и цены на них, экономические и инфляционные ожидания покупателей, а также моду и вкусовые предпочтения. В рамках макроэкономики основными неценовыми факторами являются объем денежной массы, или денежное предложение в экономике, и скорость ее обращения. Чем больше денег находится на руках у населения, в обращении, тем выше покупательная способность, в результате чего цены на товары и услуги начинают расти, что и вызывает сокращение общего спроса.

Неценовые факторы влияют на перемещение кривой AD вправо при росте совокупного спроса, влево при уменьшении совокупного спроса при том же уровне цен.

4. Совокупное предложение AS и факторы его определяющие. Три участка совокупного предложения.

Реальный объем национального производства, кот. может быть произведен при данном уровне цен и он является синонимом ВНП.

Y=AS=P*У(Q)

К енсианский участок изменение объема производства при неизменном уровне цен в краткосрочном периоде, отражает депрессивное состояние экономики при неполной занятости ресурсов. Недогрузка производственных мощностей, при фиксированном уровне цен и зар. плате. Рост выпуска обеспечивается путем вовлечения в производство невостребованных ресурсов при неизменном уровне цен.

Промежуточный участок (восходящая часть) – показывает прирост производства, сопровождается ростом цен. Это состояние экономики близко к полному использовании ресурсов, вследствие чего возникает конкуренция за их приобретение, сопровождается ростом цен на ресурсы, а значит и увеличение издержек на производство дополнительной единицы продукции и последовательным ростом цен на готовую продукцию.

Классический отрезок соответствует долгосрочному периоду, показывает неизменный объем производства при изменении уровня цен. Это состояние экономики при полном использовании ресурсов, производственных мощностей и невозможных связей с этим дальнейшим ростом производства.

Повышение цен обуславливается дефицитностью ресурсов и необходимости их перераспределения по более высоким ценам для расширения объема выпуска на отдельных предприятиях.

Отсутствие прироста производства в экономике в целом будет сопровождаться ростом издержек производства, приводит к росту цен на готовый продукт.

Неценовые факторы, те что способны влиять на издержки производства: 1) цены на ресурсы, 2) изменение технологий и рост производительности труда, 3) налоги, субсидии и др. меры правительства.

Неценовые факторы смещения AS – вправо при уменьшении издержек, влево при увеличении издержек.

Когда один или несколько факторов изменяются, то меняются и издержки на единицу продукции при данном уровне цен. Уменьшение издержек на единицу продукции смещает кривую совокупного предложения вправо. Смещение кривой влево – увеличение совокупного предложения на промежуточном и классическом отрезках совокупного предложения. Смещение кривой указывает на увеличение совокупного предложения, на промежуточном и классическом отрезках кривой AS она сдвигается вправо и указывает на то, что будет производиться больший реальный объем национального продукта, чем прежде при данном уровне цен. На кейнсианском отрезке смещение кривой увеличение предложеня означает снижение уровня цен при различных уровнях объема национального производства. 

5. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения в модели AD-AS и его нарушение.

AD=AS

Если AD>AS – недопроизводство ВНП.

Если AS>AD – перепроизводство ВНП и невозможность реализации продукции в обществе.

Движение к равновесию:

1) AD>AS – за счет расширения производства.

2) AS>AD – за счет сокращения производства.

Совокупный спрос влияет и предопределяет величину совокупного предложения.

Нарушая равновесие со стороны AD:

1) AD увеличивается.

а) на кенсианском отрезке: рост ВНП, безработица уменьш., цена=const.

б) на классическом уч-ке: ВНП=const, безработица имеет естественный уровень, соответствующий числу незанятых (4-7)% от общего числа рабочей силы, цены растут.

2) AD уменьшается

а) на кенсианском: ВНП уменьш., безраб. ростет, цены=const

б) на промежуточном и классическом: ВНП уменьш., рост безоаботцы, цены=const.

За счет действия эффекта храповика – цены=const – тенденция к увеличению цен при увеличении AD и цены=const при уменьшении AD.

1) Увеличение AS

2) Уменьшение AS

Стагфляция – рост уровня цен, рост безработицы.

6. Экономический цикл и динамика макроэкономических показателей на его стадиях.

Макроэкономическая нестабильность выражается в цикличности, а не равномерном экономическом развития промышленности страны. Цикличность проявляется в отклонении экономики от состояния равновесия через экономические циклы. Экономический цикл – постоянное повторение.

Э кономический рост – рост совокупного производства измеряемого показателем реального ВНП (темпы роста общего объема ВВП на единицу населения).

Рост уровня цен и уменьшение покупательной способности денег измеряемой показателями индексов цен.

Безработица – неравновесное состояние рынка труда, когда предложение труда > спроса не него измеряемое показателем уровня безработицы – долей безработицы в общей численности рабочей силы.

Потенциальный ВНП (У*) – объем производства при полной занятости ресурсов, которому соответствует не загруженность производственной мощи на уровне 10-20% от их общего объема и естественный уровень безработицы в размере (4-7)% от общего числа рабочей силы.

I. Кризис (спад, рецессия – спад > 6 мес.) – резкое нарушение равновесия в экономике в результате диспропорций (AS>AD) – ухудшение всех параметров экономического развития. Сокращение объема производства, доходов, занятости, инвестиций, затоваривания и постепенное снижение цен, снижение прибыли, спроса на кредит и %-й ставки.

II. Депрессия (стагнация – застой) – Низшая точка спада продолжающаяся несколько лет. Производство не растет и не падает, массовая безработица, низкий уровень зар. платы и ссудного процента, сокращение товарных запасов, приостановка падения цен.

III. Оживление (экспансия – расширение). Фаза восстановления – оживление отрасли производящие средства производства. Рост капитала, вложений и массовое обновление основного капитала (Материальная основа экономического цикла).

Рост производства и сокращения безработицы, рост зар. платы, рост цен, спроса на кредит и %-й ставки на предметы потребления.

Оживление заканчивается достижением предкризисного уровня макроэкономических.

IV. Подъем (Пик). Повышение темпов экономического роста и превышение предкризисного уровня производства, рост инвестиций, нововведения (инноваций). Возникновения новых товаров. Новых предприятий , сокращение безработицы, рост зар. платы, прибыли, процентной ставки, цен, курсов ценных бумаг и увеличение товарных запасов.

    (*)

Отклонение Yфакт(ВНП) от Yпотенц(ВНП) записывается в форме (*), т.е. цикличность – это способ саморегулирования рыночной системы с разрушительными и созидательными последствиями. Это своеобразная форма поступательного и прогрессивного (по спирали) развития рыночной экономики.

 Основные виды экономических циклов:

1. Цикл Дж. Китчина (2-4 года) – короткий цикл, связанный с относительным изменением товарно-материальным запасом и накоплением их сверх реальных потребностей фирм.

2. Цикл Маркса-Жуглара (8-12 лет) средние циклы, связанные со сроком службы машин и периодическим обновлением основного капитала.

3. Цикл Кузнеца (18-25 лет). Длинные волны, связанные с радикальными изменениями в технической базе общественного производства с его структурной перестройкой.

Причины экономических циклов современной экономической теории.

Влияние внутренних и внешних факторов, внешние дают первоначальный толчок циклу.

Внешние: 1) изменение численности и миграции населения, 2) инновация, 3) Волны и др. полит. События, 4) изменение цен на нефть, 5) открытие месторождений золота.

Внутренний:  1) потребление, 2) инвестиции, 3) бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика.

7. Безработица: понятие, виды, причины. Фактический и естественный уровени безработицы.

В каждый момент времени трудоспособное население, предлагающее свои услуги на рынке труда, делится на две группы: работающие (занятые); не работающие, но активно ищущие работу (безработные). Это разделение обусловлено соотношением предложения труда и спроса на рабочую силу, которое формируется на рынке труда под влиянием социально-экономических и производственных факторов.

Предложение труда – это совокупность экономически активного населения страны, предлагающего с вою рабочую силу на рынке труда. Спрос на труд – это совокупность востребованной наёмной рабочей силы со стороны работодателей в пределах их платёжеспособности и производственной потребности.

В результате взаимодействия спроса на труд и предложения труда на данном рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы, и определяется уровень занятости (безработицы) в экономике.

Занятость отражает соответствие предложения труда и спроса на рабочую силу.

Безработица – это такое неравновесное состояние рынка, когда предложение труда превышает спрос на него. Соотношение числа занятых и безработных графически изображено на  рис.1.

 DL – кривая спроса на труд (рабочую силу);

SL – кривая предложения труда;

т.E – состояние равновесия, при котором предложение труда и спрос на него (LE) равны при равновесном уровне заработной платы WE.

 При ставке заработной платы W1 число занятых соответствует отрезку OL2, число безработных – отрезку L2L1.

В совокупности занятые и безработные составляют рабочую силу в размере OL1.

 По методологии Международной организации труда (МОТ) трудоспособное население в возрасте от 16 лет и старше подразделяется на 4 группы (схема 1).

С хема 1 – классификация трудоспособного населения

 

Экономически активное население (рабочая сила) – лица трудоспособного возраста, участвующие в общественном производстве. К ним относятся следующие категории:

1)    наёмные работники;

2)    самостоятельные работники;

3)     помогающие члены семьи на семейных предприятиях;

4)      сезонные работники;

5)  временно не работающие по объективным причинам (болезнь, отпуск);

6)    учащиеся вечерних отделений;

7)  ученики, проходящие профессиональную подготовку на производстве;

8)   военнослужащие.

Экономически неактивное (пассивное) население – лица, не имеющие работы и активно её не ищущие. Они считаются выбывшими из состава рабочей силы. К ним относятся лица, потенциально имеющие возможность работать, но по каким-либо причинам не работающие:

1)   учащиеся очной формы обучения;

2)   домохозяйки;

3)   пенсионеры;

4)   бездомные;

5)   отчаявшиеся найти работу и прекратившие её поиски;

6)    лица, находящиеся длительное время в институциональных учреждениях (психиатрических больницах, тюрьмах).

Занятые  – лица, имеющие оплачиваемую работу на полный, неполный рабочий день, неделю, а также временно отсутствующие в связи с болезнью, отпуском, переподготовкой.

Безработные – лица трудоспособного возраста, которые в настоящее время не имеют работы, активно ищут её, готовы к ней приступить и не имеют других источников дохода, кроме заработной платы, в сфере оплачиваемой занятости.

Существуют основные теоретические направления в исследовании причин безработицы: неоклассическое, марксистское, кейнсианское и монетаристское.

Выделяют основные причины безработицы:

1)            падение темпов экономического роста;

2)            технический прогресс;

3)            структурная перестройка экономики;

4)            инфляция;

5)            демографическая и социально экономическая политика государства;

6)            вмешательство профсоюзов в функционирование рынка труда.

Виды безработицы. Уровень естественной безработицы.

По характеру проявления и причинам, вызывающим безработицу, она делится на несколько видов.

Общепринятая в мире классификация безработицы включает три основных вида (типа): фрикционную, структурную и циклическую.

 Фрикционная безработица - временная незанятость вследствие добровольного перехода людей на другую работу, связанная с поиском и ожиданием работы. Это безработица среди лиц, для которых поиск места работы, соответствующего их квалификации и индивидуальным предпочтением, требует времени.

Фрикционная безработица обусловлена изменениями в предложении рабочей силы, является добровольной и связана со свободой выбора профессии, места и времени работы. Она является неизбежным продуктом динамичности рынка труда. Ее величина зависит от частоты перемещения рабочей силы и вакансий, а также скорости и эффективности, с которой люди, ищущие работу, и вакансии, находят друг друга.

Её особенности:

а) она охватывает довольно большое количество людей во всех  демографи­ческих группах, отраслях и регионах;

б) она продолжается относительно короткий период времени;

в) определенный объем фрикционной безработицы неизбежен при любых условиях.

 Структурная безработица связана с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу. Это безработица среди лиц, профессии которых оказались "устаревшими" или менее необходимыми экономике вследствие научно-технического прогресса. В связи с невозможностью быстрой подготовки новых и переподготовки ранее занятых работников предложение рабочей силы не соответствует по качественным параметрам изменившемуся спросу на труд. Эта безработица является вынужденной.

Её особенности:

а) она затрагивает определенные группы рабочей силы в резуль­тате технологических сдвигов, упадка ведущих отраслей экономики или региональ­ного перемещения рабочих мест;

б) как правило, носит довольно долговременный характер.

 Циклическая безработица (иногда ее называют безработицей недостаточного спроса, или кейнсианской безработицей) возникает в результате неспособно­сти совокупного спроса в экономике создать достаточное количество рабочих мест для всех желающих работать, то есть является следствием абсолютного сокращения совокупного спроса.

Циклическая безработица тесно связана с движением экономического цик­ла: в фазе подъема уровень безработицы снижается, а в фазе депрессии — возраста­ет. Вместе с тем безработица недостаточного спроса может возникать не только по причине цикличного экономического развития, но и в результате хронического эко­номического застоя, что принято называть «долговременной стагнацией».

Её особенности (по сравнению с фрикционной и структур­ной безработицей):

а) наличие существенных ежегодных коле­баний занятости, связанных с общим экономическим циклом;

б) широко распространяется в масштабах всей экономики;

в) продолжительность циклической безработицы, как правило (но не обязательно), превышает продолжительность фрикционной, но уступает продолжительности структурной безработицы.

 

Социально-экономические процессы, характерные для фрикционной и структурной безработицы, объективны и естественны для рыночной системы хозяйства. Они обусловлены несовершенством функционирования рынка труда, его запоздалой реакцией на изменение в спросе и предложении. Поэтому наличие этих двух форм безработицы – закономерное явление на рынке труда. Американский учёный-монетарист М.Фридман объединил фрикционную и структурную безработицы в одно понятие – «естественная безработица», поставив ей в соответствие понятие «полной занятости» населения. Тем самым была выдвинута аксиома о том, что в реальной экономике не может быть стопроцентного вовлечения в производство всего трудоспособного населения страны.

«Полная занятость» в экономике подразумевает наличие «естественной безработицы», которая представляет собой устойчивую на протяжении длительного периода долю фрикционных и структурных безработных в составе рабочей силы (уровень естественной безработицы). Полная занятость получила название нормальной безработицы.

Таким образом, естественная безработица отражает рав­новесное состояние рынка труда в условиях полной занятости, когда количество ищущих работу совпадает с числом вакансий. Превышение фактического уровня безработицы по сравнению с естест­венным нарушает сбалансированность рынка труда, что выражается в появлении в экономике циклических безработных, желающих работать, но не находящих работу в силу абсолютного сокращения спроса на труд в период спада производства.

Уровень естественной (нормальной) безработицы (или уровень безработицы при полной занятости) – сочетание фрикционной и структурной безработицы, соответствующей потенциальному ВНП. Это «нормальный», минимально возможный в стране уровень безработицы. В большинстве развитых стран этот показатель равен 4%-6%.

То есть, если фактическая безработица фиксируется на уровне 8%, то это значит, что она функционирует в условиях неполной занятости, при этом 2-3% безработицы приходится на её циклическую форму.

Уровень естественной безработицы в последние годы имеет устойчивую тенденцию к росту. Так, если в 60-е годы в промышленно развитых странах этот показатель составлял 4-5%, то в 70-80-е годы он возрос до 7-8%. Это объясняет­ся высокой социальной защищенностью граждан в этих странах (увеличением пособий по безработице и бедности, ростом минимальной заработной платы, смягчением требований к получающим пособия), приводящей  к длительным поискам работы, повышению тре­бовательности безработных к предлагаемой работе, к предпочтению высокого социального пособия занятости.

В то же время увеличение периода поисков работы вызывает частичную утрату профессиональных и квалификационных качеств рабо­чей силы. Все это изменяет реальные условия функционирования рынка труда в сторону его большей инерционности, что выражается в росте естественной безработицы.

Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде связана с увеличением доли молодёжи, женщин в составе рабочей силы, более частыми структурными сдвигами в экономике.

Кроме основных видов безработицы, имеют место на рынке труда другие виды:

Сезонная безработица – обычно отождествляется с фрикционной безработицей и возникает в результате сезонных колебаний спроса и предложения труда. Связана с высвобождением занятых после окончания уборки урожая, лова рыбы, лесозаготовок и других работ. Уровень предложения труда может изменяться в связи с наплывом выпускников школ и высших учебных заведений в летние месяцы, что часто непосредственно вызывает увеличение безработицы. Сезонная безработица редко представляет собой серьезную проблему для экономики страны в целом, однако она может создать весьма неприятные и чувствительные проблемы для некоторых регионов и обществ, которые тесно связаны с сезонным бизнесом.

Региональная безработица – возникает в отдельных районах в связи с массовым закрытием предприятий.

Скрытая безработица – включает людей, которые формально работают, но фактически занимают лишнее рабочее место. Значительные масштабы скрытой (латентной) безработицы характерны для современной экономики России и Башкортостана. Объясняется это большим количеством крупных оборонных и градообразующих предприятий. Оборонные предприятия не закрываются и не реструктурируются  в ожидании крупных федеральных заказов. Работники этих предприятий не увольняются. Они либо годами считаются находящимися в административных отпусках, либо выходят на работу раз в неделю. Если же предприятие является градообразующим, а рынок труда – локальным, то массовые увольнения могут привести к резкому обострению социальной обстановки в регионе.

 

8. Социально-экономические последствия безработицы. Закон Оукена. Государственное регулирование безработицы.

 

Безработица имеет экономические, социальные и политические последствия.

Экономические последствия заключаются в издержках, которые несёт общество в целом и собственно безработные.

Экономические последствия проявляются:

а)  в потере обществом части ВНП;

б)  в снижении жизненного уровня безработных;

в)  в потере безработными квалификации;

г) в необходимости направления бюджетных ресурсов на выплату пособий по безработице.

Наиболее существенные экономические издержки общество несёт в связи с потерей ВНП. Эти потери измеряют, сопоставляя, с одной стороны, разницу между потенциальным и фактическим ВНП, с другой стороны, разницу между естественной и фактической безработицей по закону американского экономиста А.Оукена.

Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВНП по следующим формулам:

 1)                        (Y-Yp)/Yp = - β  * (u-up),

Где Y – фактический объём производства,

Yp – потенциальный ВНП,

u -  фактический уровень безработицы,

up – естественный уровень безработицы,

β – эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к динамике циклической безработицы.

 Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1%, то фактический объём производства будет ниже потенциального на β  %.

Коэффициент β  устанавливается эмпирическим путём и различен в разных странах. Нередко его значения попадают в интервал от 2 до 3, что свидетельствует о значительных потерях ВНП, вызванных циклической безработицей.

 2)                        ( Y-Y_ )/Y_ = - β  * ( u-u_ ),

 Где Y - фактический объём производства в текущем году,

Y_   - фактический объём производства в прошлом году,

u - фактический уровень безработицы в текущем году,

u_   - фактический уровень безработицы в прошлом году,

β  - эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к динамике циклической безработицы, изменяется по данным различных авторов в пределах от 2 до 3%.

 Если фактический уровень безработицы не изменился по отношению к показателю предыдущего года, то темп роста реального ВНП составляет 2-3% в год. Этот темп обусловлен приростом населения, накоплением капитала и научно-техническим прогрессом. При каждом увеличении уровня безработицы на 1% (по отношению к показателю прошлого года) темп роста реального ВНП снижается на 2-3%.

 Социальные последствия безработицы проявляются:

1)     в утрате совокупности статусов, с которыми связана жизнь человека: престиж, самоуважение, самоутверждение;

2)     в исключении человека из привычных сообществ: трудового коллектива, круга знакомых, друзей;

3)        в росте психических заболеваний, самоубийств, преступности в промышленно развитых странах.

 Политические последствия безработицы проявляются в возникновении реакционных политических режимов, в усилении политической напряжённости в обществе.

Серьёзность экономических, социальных и политических последствий безработицы служит основанием для выработки политики регулирования рынка труда и стабилизации занятости со стороны государства.

Государственное регулирование рынка труда – это комплекс экономических, административных, законодательных и организационных мер государства по защите работников от финансовых потерь, вызванных безработицей.

Методы борьбы с безработицей определяются научной концепцией, которой руководствуется правительство страны при разработке государственных программ занятости.

 

 

9. Инфляция: понятие, виды, факторы и причины развития. Уровень (темп) инфляции.

Инфляция — это повыше­ние общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Инфляция — это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением.

Причины инфляции. 1) это диспропорциональность, или несбалан­сированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета. Т.е. за счет активного использования «печатного станка», это приво­дит к росту массы денег в обращении.

2) это постоянный рост расходов государства на финансирование общенациональных, экономических и социальных программ (оборонная система, затраты на науку и т.д.)

3)это спрос на деньги со стороны производителей. В структуре постиндустриального производства основное место занимает зарплата. Чем выше цены, тем выше должна быть зарплата, а следовательно выше издержки производства.

4) с ростом «открытости» экономики той или иной страны, все большим втягиванием ее в мирохо­зяйственные связи увеличивается опасность «импорти­руемой» инфляции.

5) инфляция приобретает самоподдерживаю­щийся характер в результате так называемых инфляционных ожиданий.

Виды инфляции. Умеренная инфляция, в условиях которой цены возрастают не более чем на 10% в год. Такая инфляция, как благо для экономического развития, а государство как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.

Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 200% в год. Это уже серьезное напряжение для эконо­мики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен.

Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и уровня товарных цен.

И умеренная, и галопирующая, и гиперинфляция представляют собой тип так называемой открытой инфля­ции. В отличие от нее, при подавленной инфляции роста цен может и не наблюдаться. При этом обесценение денег выражается в дефицитах и очередях.

Инфляция может быть сбалансированной, т.е. рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономиче­ской ситуации со стабильными ценами.

Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.

Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, или она «планируется» правительством страны.

Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.

Темп инфляции.  , где IPt – индекс цен текущего уровня, IPt-1 – в прошлом году.

10. Последствия инфляции, взаимосвязь с безработицей. Антиинфляционная политика государства (кейнсианское и монетаристское направления).

Инфляция усиливает диспропорции в экономике. Неравномерный рост цен на товары имеет своим следствием неравенство прибыли в различных отраслях производства. И это способствует неравенству возможностей развития производства. Инфляция подрывает стимулы к долгосрочному инвестированию, усиливает риск при крупном инвестировании, способствует переливу капитала в сферу обращения, что деформирует процесс воспроизводства и сокращает производство. В условиях инфляции происходит обесценивание производительного капитала через недогрузку производительных мощностей, товарного капитала через отставание товарооборота от роста цен, денежного капитала через обесценивание денег.

Инфляция обостряет проблему емкости внутреннего рынка, т.к. ведет к снижению реальной зарплаты и реальных доходов. Она усиливает паразитические формы накопления, нарушает функционирование кредитно-денежной системы. Обесценение денег подрывает стимулы к денежному накоплению. Происходит обесценение налоговых и других поступлений казну. Также инфляция снижает реальную величину налоговых поступлений. Начисление налога происходит раньше, чем его уплата Более низкие налоговые поступления еще больше увеличивают дефицит бюджета. Растет государственный долг, обесценение денег подрывает конкурентоспособность национальных фирм, поощряет ввоз товаров из-за границы. В период инфляции сокращаются личные сбережения, снижаются реальные доходы, уровень жизни. И, как следствие, уменьшается спрос, и происходит нарушение равновесия спроса и предложения. Инфляция усиливает натуральный обмен, снижает заинтересованность производителей в создании качественных товаров и в производстве дешевых товаров.

Поскольку инфляция есть переполнение каналов денежного обращения денежными знаками, то остановить или придержать инфляцию можно путем снижения темпа предложения денег. Центральный банк должен сократить эмиссию денег, повысить учетную ставку процента и резервы банка. Необходимо стимулировать сбережение денег населения. Также можно регулировать инфляцию с помощью политики цен и доходов. Суть ее в том, что правительство в директивном порядке либо замораживает цены и доходы, либо ограничивает рост зарплаты ростом средней производительности труда.  Одним из методов борьбы с инфляцией является стабилизация и стимулирование производства. Это предусматривает структурную перестройку экономики, конверсию оборонного производства, повышение товарности экономики и повышение ответственности предпринимателей за результаты хозяйственной деятельности.

До 30-х гг. нашего века инфляция однозначно считалась негативным явлением. Однако в 30-х гг. рыночная экономика испытала сильнейшее потрясение в виде Великой депрессии. Стало очевидным, что классический подход, признававший только саморегулирование рыночной экономики, уже устарел. Требовалось регулирование рыночной экономики посредством государственного вмешательства. Такой инструмент косвенного вмешательства государства в рыночную экономику и разработан в теории выдающегося ан­глийского экономиста Дж. М. Кейнса. Он и стал основоположником «реабилитирующей» ин­фляцию концепции. Ее начали рассматривать как такое нега­тивное явление, которое, при умело направленной финансовой политике, способно все-таки дать позитивный импульс всей экономике. Смысл рассуждений Кейнса состоял в следующем. Допол­нительная денежная эмиссия означает рост платежеспособно­го спроса населения. В свою очередь такой рост должен явить­ся стимулом для увеличения предложения товаров. Произой­дет это потому, что в погоне за деньгами покупателей произво­дители расширят объем производства и тем обеспечат товар­ное покрытие возросшего (в результате дополнительной денеж­ной эмиссии) платежеспособного спроса.Приведенное теоретическое рассуждение трансформирова­лось в экономическую политику, получившую название «кон­тролируемая инфляция». Однако реальность оказалась сильнее теории: превышение платежеспособного спроса над товарным предложением при­вело к обыкновенному росту цен. Производитель предпочел направиться по более легкому пути: вместо увеличения пред­ложения он стал «выбирать» инфляционный избыток денеж­ных знаков у покупателя простым повышением цены. Неудача попытки контролировать инфляцию была предопределена еще и тем, что многие секторы рыночной экономики были факти­чески монополизированы, а кейнсианский подход предполагал свободный конкурентный рынок.

Монетаристская антиинфляционная политика. С 60-х гг. пришла эпоха моне­таризма — концепции, которая считает, что стабильность ры­ночной экономики решающим образом зависит от регулирова­ния денежной массы, находящейся в обращении. Суть монетаристского подхода выражена в его знаменитом положении: «Деньги имеют значение!»

Практика монетаризма состоит в проведении мер, прямо противоположных кейнсианским «рецептам»: ограничение го­сударственных расходов и роста денежной массы. Монетаризм стимулирует предложение, следствием которого должен стать рост спроса. От «спроса» — к «предложению»: таков смысл перехода от кейнсианской трактовки инфляции к монетаристской. Монетаристы предлагают следующие антиинфляционные меры: — прямое стимулирование предпринимательства (сниже­нием налогов на инвестируемую прибыль),

— сокращение государственных расходов,

— стимулирование прироста инвестируемых сбережений (размещения населением своих сбережений в банки или цен­ные бумаги). Монетаристская политика — жесткая политика, она требу­ет твердости и равнодушна к демагогии и истерии. В отличие от кейнсианства монетаризм на практике доказал свою эффек­тивность.

11. Потребление и сбережение: понятие, взаимосвязь, функции и факторы их определяющие. Склонность к потреблению и сбережению.

Потребление — индивидуальное или совместное использо­вание потребительских благ, направленное на удовлетворение материальных и духовных потребностей людей. Семья являет­ся первичной ячейкой потребления, где формируется объем и структура потребления. Семейное хозяйство характеризуется общим потребительским бюджетом, жилищным и накопленным имуществом.

Выделяются наиболее общие группы расходов по сте­пени желаемого для семьи: питание, одежда, жилье, транспорт, медицина, образование, сбережения.

Сбережение — это экономический процесс, связанный с инвестированием, в ходе которого часть дохода, остающаяся неиспользованной при затратах на текущие производственные и потребительские нужды, накапливается.

Сбережения осуществляются и фирмами, и домашними хо­зяйствами. Сбережения фирм связаны с инвестициями, направ­ленными на расширение производства и увеличение прибыли. Мотивы, толкающие к сбережению домашних хозяйств, разные, среди них:

•    мотивы обеспечения старости и передачи состояния детям;

•    цели накопления денег для покупки земли, недвижимости или дорогостоящих предметов длительного пользования.

Рассмотрим распределение дохода (У) на потребление и сбережение. Личное потребление домашних хозяйств (С) явля­ется важнейшей частью эффективного спроса. Но сбережение S представляет собой превышение дохода над потребительски­ми расходами, тогда:

Y = C + S Это уравнение показывает, что часть доходов идет на лич­ное потребление (С), а избыток идет на сбережения (S).

С ростом совокупного реального дохода увеличивается совокупное потребление, но не в том же темпе, в каком растет доход.

Исходя из этого можно ввес­ти формулу предельной склонности к потреблению из соотно­шения между изменением потребления (ДС) и изменением до­хода (У):

Потребление и сбережения растут абсолютно, но относи­тельная доля потребления сокращается, а доля сбережений растет. Величина предельной склонности к потреблению нахо­дится между нулем и единицей.

Аналогично можно рассмотреть предельную склонность к сбережению , которая показывает, какую часть дополнительно­го дохода население использует на дополнительное сбереже­ние при изменении величины дохода. Предельная склонность к сбережению рассчитывается сле­дующим образом:

Зависи­мость между предельной склонностью потребления и предельной склонностью к сбережению. Это можно представить следующим образом:

По мере роста дохода растут потреб­ление и сбережение, но в условиях стабильного экономическо­го роста МРС обычно снижается, a MPS растет. Однако в усло­виях инфляции происходит наоборот, так как при незащищен­ности вкладов от инфляции население начинает увеличивать потребление, особенно товаров длительного пользования.

Кроме этих факторов на потребление и сбережение оказы­вают влияние следующие:

•    рост налогов, сокращающий потребление и сбережения;

•    повышение цен

•    рост отчислений на социальное страхование

•    рост спроса резко снижает потребление, а рост предложения сокращает сбережения;

•    рост доходов (потребление и сбережение растут).

12. Инвестиции: понятие, виды и факторы определяющие их динамику, общая функция, роль в экономике.

Инвестиции (I) – это долгосрочные вложения капитала в различные отрасли внутри страны и за ее пределами с целью получения прибыли. Первоначальный процесс образования инвестиций осуществляется по каналам финансового рынка, где собственники денежных средств выступают в качестве поставщиков инвестиционного капитала, а лица, привлекающие чужие средства, - в качестве его потребителей. Передача денежных средств от поставщиков к потребителям происходит на финансовом рынке по двум основным каналам: рынку банковских кредитов и рынку ценных бумаг.

Учет и анализ эффективности использования инвестиций требует их классификации. В планово-распределительной экономике классификация капитальных вложений - практически аналога инвестиций - осуществлялась по признакам целевого назначения объектов, формам воспроизводства основных фондов источникам финансирования и направлению их использования. Такая классификация не утратила своей актуальности и сегодня, однако инвестиции - более широкое понятие, чем капитальные вложения, поэтому классификационная характеристика их расширилась.

Основным типологическим признаком инвестиций выступает объект вложения средств. По этому критерию инвестиции разделяют на две категории:

1) капиталообразующие инвестиции, обеспечивающие создание и воспроизводство основных фондов. В науке и практике эти инвестиции трактуются как реальные инвестиции - в форме капитальных вложений;

2) портфельные (финансовые) инвестиции - это капитал, вкладываемый в ценные бумаги: акции, облигации и другие ценные бумаги, т.е. средства, помещаемые в финансовые активы .

3) индуцированные инвестиции - инвестиции, которые вызываются устойчивым ростом совокупного спроса или дохода ..

4) венчурные инвестиции - подразумевают вложение денег в перспективный инновационный бизнес, который еще не имеет доступа на фондовый рынок.

Капиталообразующие (реальные) инвестиции в форме капитальных вложений - это вложения денежных средств и иного капитала с целью воспроизводства основных фондов и развития предприятий промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строительства, торговли, науки, образования, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей экономики страны .Их главная цель - удовлетворение общественных социально-экономических потребностей.

Реальные инвестиции состоят главным образом из долгосрочных капитальных вложений. Реальные инвестиции включают следующие элементы: инвестиции в основные фонды (основной капитал), затраты на приобретение земельных участков, инвестиции в нематериальные активы (патенты, лицензии, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, инвестиции), в пополнение запасов материальных оборотных средств.

Портфельные (финансовые) инвестиции - это практически капитал, вкладываемый в акции, облигации, векселя и другие виды ценных бумаг. Возникновение и обращение финансового капитала тесным образом связаны с функционированием реального (то есть производительного) капитала.

С появлением ценных бумаг происходит как бы раздвоение капитала. С одной стороны, существует реальный капитал, представленный производственными фондами, с другой - его отражение в ценных бумагах.

Действительный капитал вложен в производство и функционирует в этой сфере. Ценные же бумаги представляют собой бумажный дубликат капитала (практически фиктивный, мнимый капитал).

Появление фиктивного капитала, т.е. ценных бумаг, связано с развитием потребности в привлечении все большего объема кредитных ресурсов вследствие расширения коммерческой и производственной деятельности.

Таким образом, фиктивный капитал исторически начинает развиваться на основе ссудного, так как покупка ценных бумаг означает не что иное, как передачу части денежного капитала в ссуду, а сама бумага получает форму кредитного документа, в соответствии с которым ее владелец приобретает право на определенный доход в виде процентов или дивидендов на отданный взаймы капитал.

Дивиденды и проценты могут колебаться в больших пределах - от превышения фиктивного капитала в несколько раз до снижения их до нуля.

Величина портфельного капитала (совокупная курсовая цена бумаг) определяется путем капитализации доходов по ценным бумагам [6, c. 16]:

Величина портфельного капитала = (доход по ценным бумагам / средняя процентная ставка) * 100%

Основная функция фиктивного капитала заключается в мобилизации денежных средств для организации и расширения производства.

Индуцированные инвестиции. Как и потребление, инвестиции могут меняться в связи с колебанием дохода. В краткосрочном периоде увеличение дохода подразумевает более интенсивное использование производственных возможностей страны. Для наращивания производственных мощностей, как правило, требуются инвестиции. С другой стороны, существует прямая связь между прибылью и доходом. Прибыль является существенным источником инвестиций, поэтому с ростом прибыли инвестиции возрастают.

Таким образом, инвестиции по признаку цели вложения капитала разделяют на:

1) реальные инвестиции в основной капитал (в основные фонды);

2) портфельные (покупка акций, паев, облигаций и других ценных бумаг).

Инвестиции по срокам вложения разделяют на:

1) краткосрочные (до одного года);

2) среднесрочные (1 - 3 года);

3) долгосрочные (свыше 3 - 5 лет)

Далее инвестиции классифицируют по формам собственности. Под структурой инвестиций по формам собственности понимают их распределение по тому признаку, кому эти инвестиции принадлежат. По формам собственности инвестиции подразделяют на:

1) государственные;

2) муниципальные;

3) частные (вложения средств гражданами);

4) общественных объединений (потребительской кооперации др.);

5) смешанные формы (без иностранного капитала);

6) иностранные;

7) смешанная форма с иностранным участием .

Государственные инвестиции направляются в основном в оборонную промышленность, инфраструктуру, малодоходные отрасли, жилищное хозяйство и др.

Частные инвестиции идут в те отрасли, где можно извлечь большую прибыль (промышленность, торговля). Частные инвестиции в значительных размерах направляются в строительство частных жилых домов, дач и других объектов жилищной сферы.

Кооперативные инвестиции направляются на переработку сельскохозяйственных продуктов, торговлю и другие, где обеспечивается самофинансирование предприятий некоммерческой сферы.

В отечественной практике различают инвестиции иностранные и отечественные. В основе подразделений инвестиций на иностранные и отечественные лежит собственность: иностранных инвесторов или отечественных инвесторов. Иностранные инвестиции являются капиталом, вывезенным из одного государства и вложенным в предприятие (или дело) на территории другого государства.

По признаку целевого назначения будущих объектов инвестиции разделяют:

· на производственное строительство;

· на строительство культурно-бытовых и других объектов непроизводственной сферы;

· на изыскательские и геологоразведочные работы;

· на проектные и изыскательные работы.

По источникам финансирования инвестиции подразделяются на

· централизованные (за счет средств федерального бюджета);

· нецентрализованные (за счет средств юридических и физических лиц).

Представляет интерес изучение и других форм инвестиций: прямых, предполагающих непосредственное участие инвестора во вложение капитала в конкретный объект; косвенных (опосредованных), предполагающих вложение капитала в объекты через финансовых посредников путем использования различных инструментов.

Инвестиции неразрывно связаны с инвестиционным процессом, который проявляет себя при наличии ряда основных условий: достаточного для функционирования инвестиционной сферы ресурсного потенциала; существования экономических субъектов, способных обеспечить необходимые масштабы и механизмы трансформации ресурсов в объекты инвестиционной деятельности. В рыночной экономике инвестиционный процесс реализуется посредством механизма инвестиционного рынка.

Инвестиционный рынок - сложное динамическое и экономическое явление, которое характеризуется такими основными элементами, как инвестиционный спрос и предложение, конкуренция, цена.

Существуют различные подходы к пониманию инвестиционного рынка. Экономисты западных стран понимают под ним фондовый рынок. И это естественно, так как доминирующей формой инвестиций в странах с рыночной экономикой являются вложения в ценные бумаги. Такой подход соответствует закономерностям развития инвестиционного процесса.

Российскими экономистами инвестиционный рынок рассматривается как рынок инвестиционных товаров. При этом авторы такие товары рассматривают как разновидность вложений (основной капитал, стройматериалы и строительно-монтажные работы), другие трактуют его шире - как рынок объектов инвестирования во всех его формах.

В обобщенном виде инвестиционный рынок можно рассматривать как форму взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, воплощающих инвестиционный спрос и инвестиционное предложение. Он характеризуется определенным соотношением спроса, предложения, уровнем цен, конкуренции и объема реализации.

Посредством инвестиционного рынка осуществляется кругооборот инвестиций, преобразование ресурсов во вложения, определяющие будущий прирост капитальной стоимости. На инвестиционный рынок, а соответственно и кругооборот инвестиций существенное влияние оказывает конъюнктура, то есть совокупность факторов, определяющих сложившееся соотношение спроса, предложения, уровня цен, конкуренции и объемов реализации. Циклическое развитие и постоянная изменчивость инвестиционного рынка обуславливают необходимость постоянного изучения текущей конъюнктуры, выявления основных тенденций и прогнозов ее развития. Конъюнктурный цикл рынка инвестиций включает в себя несколько стадий: подъем конъюнктуры инвестиционного рынка; конъюнктурный бум; ослабление конъюнктуры; спад конъюнктуры.

Роль инвестиций в экономике обуславливается следующими факторами:

– инвестирование ведет к накоплению фондов предприятий, экономическому росту;

– величина инвестиций влияет на объем национального производства и занятость населения;

– нерациональное использование инвестиций может привести к замораживанию производственных ресурсов;

На величину инвестиций влияют:

– размер сбережений – чем больше сбережений, тем, как правило, больше объем инвестиций;

– величина дохода – чем больше доход, тем больше возможностей для инвестирования;

– доходы предприятий, их затраты и ожидания.

13. Влияние инвестиций на объем национального производства. Мультипликатор инвестиций. Акселератор.

Инвестиции – важный фактор экономического развития. При этом они подвержены действию особого мультипликационного механизма, умножающего их воздействие на рост валового национального продукта (ВНП).

Мультипликатор инвестиций – это числовой коэффициент, показывающий увеличение ВНП на 1 + n при росте инвестиций на 1.

Мультипликационный эффект является своеобразным экономическим эхом, которое, подобно его акустическому аналогу, многократно повторяет исходный импульс. Доход состоит из потребления и сбережений. Поэтому эффект мультипликатора можно выразить с помощью предельной склонности к потреблению (МРС) и сбережению (MPS):

(1)

где K– мультипликатор инвестиций.

Чем доля потребления в доходе больше, тем сильнее будет проявляться в экономике эффект мультипликатора, так как рост потребления (расход) одних людей приводит к увеличению доходов других, продавших свои товары и услуги. Эта цепочка (эхо) будет продолжаться до тех пор, пока постепенно исходный уровень потребления не будет полностью замещен сбережениями.

Мультипликатор инвестиций можно изобразить графически (рис. 1).

  Рис. 1. Эффект мультипликатора инвестиций в экономике  S – сбережения; I – исходный уровень инвестиций; I, I', I" – изменение инвестиций; E, – равновесие на рынке; У_E – исходный объем национального производства; У_E1, У_E2 – изменения объема национального производства.

Мультипликатор умножает не только прирост инвестиций, но и их сокращение, т. е. работает в обе стороны. Чтобы убедиться в этом, достаточно на графике 49.1 ниже линии I построить линию I". Тогда У_E – У_E2 покажет воздействие мультипликатора на снижение ВНП.

Акселератор инвестиций

Эффект мультипликатора инвестиций дополняется эффектом акселератора.

Акселератор инвестиций – коэффициент, показывающий соотношение между приростом инвестиций в данном году и приростом ВНП в предыдущем.

(49.2)

Экономическое развитие страны является не только следствием вложения в нее инвестиций, но служит исходной базой для увеличения их в будущем. В связи с этим целесообразно все инвестиции разделить на автономные и производные (индуцированные). Величина первых не зависит от сложившегося уровня ВНП и может рассматриваться в качестве первоначального толчка к активным действиям предпринимателей на рынке. Именно эти инвестиции и создают эффект мультипликатора. Величина вторых является следствием предыдущего развития: предприниматели, видя, что объем национального производства растет и конъюнктура рынка улучшается, стремятся использовать благоприятные условия и расширяют инвестиции. В результате, на автономные инвестиции накладываются производные, что ведет к ускорению развития, т. е. эффекту акселератора.

14. Макроэкономическое равновесие в модели «доходы-расходы» («совокупные расходы - ВНП»,крест Кейнса). Рецессионный и инфляционный разрывы и их преодоление.

Национальный доход использует­ся по двум основным каналам: на потребление и инвести­ции, т.е. Y = С + I. Совокупные расходы — это расходы на личное потребление (С) и на производительное потребле­ние (I). В условиях стагнирующей экономики уровень склонности к потреблению невысок, и уровень националь­ного дохода, соответствующий равенству доходов и расхо­дов (на личное потребление), установится в точке So, т.е. на уровне нулевого сбережения. Однако если к расходам на личное потребление добавить инвестиции, то линия С сдвинется вверх по вертикали и займет положение С + I. Теперь кривая С + I пересечет линию 45° (линию равенства доходов и расходов) в точке Е. Этой точке будет соответ­ствовать объем НД в размереON. Точка N приблизилась к точке F, т.е. тому уровню НД, который соответствует полной занятости. Чем больше инвестиции, тем выше поднимается кривая С + I и тем ближе «заветный» уровень полной занятости. Если же государство будет не только стимулировать частные инвестиции, но и само осуществ­лять целый набор различных расходов, то кривая С + I превратится в кривую С + I + G, где G — государственные расходы. Совокуп­ные расходы — это сумма С, I, G и, с учетом внешнетор­говых операций, чистого экспорта (Хп): С + I + G + Хп

Рис.1. «Кейнсианский крест».

Отсутст­вие равновесия между I и S может привести к двум отри­цательным для функционирования экономики эффектам: 1) инфляционному разрыву и 2) дефляционному разрыву.

Первый случай наступает тогда, когда I > S, т.е. инве­стиции превышают сбережения, соответствующие уровню полной занятости. Это означает, что предложение сбере­жений отстает от инвестиционных потребностей. Посколь­ку реальных возможностей увеличения инвестиций нет, размеры совокупного предложения вырасти не могут. На селение большую часть дохода направляет на потребление. Спрос на товары и услуги растет, и в силу эффекта муль­типликации нарастающий спрос давит на цены в сторону их инфляционного повышения.

Второй случай наступает тогда, когда S > I, т.е. сбереже­ния, соответствующие уровню полной занятости, превы­шают потребности в инвестировании. В этой ситуации текущие расходы на товары и услуги низкие, ведь населе­ние предпочитает большую часть дохода сберегать. Это сопровождается спадом промышленного производства и понижением уровня занятости. А вступающий в силу эф­фект мультипликации приведет к тому, что сокращение занятости в той или иной сфере производства повлечет за собой вторичное и последующее сокращение занятости и доходов в экономике страны.

15. Государственный бюджет: понятие, методы формирования, функции, доходы и расходы.

Государственный бюджет – главное звено финансовой системы. Представляет собой финансовый план государства на текущий год и имеет силу закона – баланс (смета) доходов и расходов государства.

По материальному содержанию гос. бюджет – центральный фонд денежных средств государства. По социально-экономической сущности гос. бюджет – основное орудие для выполнения правительством своих функций.

Функции гос. бюджета:

1.               Перераспределение национального дохода.

2.               Государственное регулирование и стимулирование экономики.

3.               Финансовое обеспечение социальной политики.

4.               Контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств

Методы формирования гос. бюджета:

1.               Бюджетный – путем изъятия части денежных доходов предприятий и населения безвозмездно.

2.               Кредитный – поступление в виде внутренних и внешних займов и кредитов иностранных государств.

Доходы – финансовые ресурсы государства для выполнения его функций. Они включают в себя:

1.               Налоговые поступления (80-90%)

2.               Неналоговые поступления – доходы от продажи государственного имущества, гос запасов, дивиденды по ценным бумагам, целевые перечисления государствам и др.

3.               Путем выпуска и продажи государственных ценных бумаг.

4.               Эмиссия.

Расходы – затраты на выполнение государственных функций путем использования централизованного фонда денежных средств:

1.               по направлению: на оборону, военные цели, социально-экономические цели, финансирование народного хозяйства, содержание государственного аппарата, науку, судебную деятельность.

2.               по экономическому содержанию

a.                 Гос. закупки товаров и услуг военного и гражданского назначения

b.                                          Трансферты – выплаты государства.

c.   Расходы по обслуживанию гос долга – затраты на выпуск и обслуживание государством ценных бумаг (облигаций, акций и выплата % по ним).

Методы бюджетного регулирования. Существенное значение для налоговой и кредитной политики государства имеет бюджетное регулирование. Например, превышение расходов над доходами, т.е. бюджетный дефицит, требует либо роста налогов, либо увеличения государственного долга, что в конечном итоге приводит к росту налогового бремени. Бюджетное регулирование осуществляется следующими методами:

1. зачисление в доход нижестоящего бюджета части доходов вышестоящего (обычно устанавливается процент отчислений от федеральных налогов);

2. дотация;

3. субвенция;

4. кредитные ресурсы.

Дотация, как правило, выдается из вышестоящего бюджета нижестоящему в твердой сумме для покрытия кассового разрыва. При этом методе устанавливаются не только сумма разрыва, но и время разрыва между доходами и расходами. Дотации могут применяться и для финансирования социальных или экономически важных проблем, если нижестоящий бюджет не регулируется другими методами.

Субвенция означает долевое участие вышестоящего бюджета в целевых мероприятиях нижестоящего. При этом покрывается не вообще кассовый разрыв нижестоящего бюджета, а осуществляется долевое финансирование. При субвенции также заранее оговариваются сумма и сроки финансирования из вышестоящего бюджета.

Кредитные ресурсы — это средства, передаваемые на возмездной основе под проценты или без них.

 

 

 

 

 

16. Налоги, их функции. Виды налогов. Принципы и методы налогообложения. Кривая Лаффера.

Налоги(Т) – обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые государством.

Функции налогов:

1.            Фискальная – формирование денежных доходов или фондов.

2.            Экономическая – регулирующая, стимулирующая, распределительная. Влияние налогов на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или снижая платежный спрос населения путем изменения налоговых ставок, введения или отмены налоговых льгот.

Виды налогов:

1.            Прямые – взимаемые непосредственно с доходов и имущества.

2.            Косвенные – включаются в виде надбавок на товар в цене и взимаемые с потребителя через предприятие производителя или продавца.

Принципы налогообложения:

1.            Всеобщность – охват налогами всех экономических субъектов.

2.            Обязательность – принудительное взимание налогов.

3.            Определенность – порядок налогообложения устанавливается заранее.

4.            Социальная справедливость – равные условия налогообложения для всех налогоплательщиков и щадящее воздействие на плательщиков с низким доходом.

5.            Равнонатряженность – единые для всех ставки по соответствующим налогам.

6.            Стабильность – устойчивость налогов и налоговых ставок во времени.

7.            Эффективность(!) – оказание положительного влияния на экономику.

Методы налогообложения:

Изменение ставки налога (t) по мере возрастания облагаемой базы.

1 .            Прогрессивный метод – возрастание t

2.            Дегрессивный метод – возрастание t  меньше предыдущего.

3.            Пропорциональный – t постоянна.

4.            Регрессивный – уменьшение t.

Кривая Лаффера:

Тоб=Еавт+У*t, Тоб – общие налоги, Тавт – автономные налоги. Y*t – налоги, зависящие от дохода.

Кривая Лаффера – графическое изображение зависимости между налоговыми поступления в бюджет и ставкой налога. Чрезмерное повышение налоговых ставок на доходы корпораций замедляет экономический рост. При ставке подоходного налога более 50% резко снижается деловая активность фирм и населения в целом.

17. Бюджетный дефицит: сущность, причины образования, виды, способы финансирования.

Дефицит госбюджета – разность между доходами и расходами государства за определенный период. Когда эта разность положительна, то говорят о профиците, если разность отрицательна, то имеет место дефицит. Основные виды дефицита:

1.            Циклический – дефицит госбюджета, вызванный автоматическим сокращением налоговых поступлений и увеличение государственных трансфертов на фоне спада деловой активности.

2.            Структурный – разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости. Нередко оценивается как разность между фактической величиной бюджетного дефицита и структурным дефицитом.

В зависимости от характера проводимой государством финансовой политики бюджетный дефицит может быть активным или пассивным.

Активный дефицит обусловлен финансовой политикой государства, направленной на увеличение его расходов и снижение налогов, являющейся способом повышения хозяйственной активности.

Пассивный дефицит вызывается сокращением государственных доходов в результате падения хозяйственной активности.

Основные причины образования:

1.            Увеличение государственных расходов в военное время или в периоды других конфликтов. Долговое финансирование бюджетного дефицита позволяет в краткосрочном периоде ослабить инфляционное напряжение, избежав увеличения денежной массы, и не прибегать к ужесточению налогообложения

2.            Циклические спады и естественные стабилизаторы экономики

3.            Сокращение налогов в целях стимулирования экономики без соответствующей корректировки госрасходов.

4.            Усиление влияния политического бизнес-цикла, связанное с проведением предвыборной политики увеличения госрасходов и снижения налогов перед очередными выборами.

5.            Повышение долгосрочной напряженности в бюджетно-налоговой сфере в результате

a.                                           Увеличения госрасходов на социальное обеспечение и здравоохранение (преимущественно в тех странах, где происходит старение населения)

b.                                          Увеличение госрасходов на образование и создание новых рабочих мест (преимущественно в тех странах, где возрастает доля молодого населения)

6.            Большой оборот «теневого» капитала.

Способы финансирования бюджетного дефицита:

1.            Кредитно-денежная эмиссия (монетизация) – нередко возникает сеньораж – доход государства от печатания денег. Сеньораж возникает на фоне превышения темпа роста денежной массы над темпом роста ВВП, что приводит к повышению среднего уровня цен. В результате все экономические агенты платят своеобразный налог и часть их доходов перераспределяется в пользу государства через возросшие цены. Может осуществляться непосредственно эмиссией наличности или в др. формах, например в виде расширения кредитов или в форме отсроченных платежей

2.            Выпуск займов – увеличивается средняя рыночная ставка процента, что приводит к снижению инвестиций в частном секторе, падению чистого экспорта и, частично, к снижению потребительских расходов. Наиболее надежным источником покрытия дефицита государственного бюджета являются государственные займы, которые подразделяются на краткосрочные (до 1 года, в ряде случаев до 3 лет), среднесрочные (3—5 лет) и долгосрочные (свыше 5 лет). Государственные займы более безопасны по сравнению с эмиссией, но и они негативно воздействуют на экономику. 

3.            долговое финансирование бюджетного дефицита – не устраняет угрозы дефицита, а только создает временную отсрочку этого роста.

4.            Увеличение налоговых поступлений в госбюджет.

Ни один из способов финансирования бюджетного дефицита не имеет абсолютных преимуществ перед остальными  и не является полностью неинфляционным.

18. Государственный долг: виды, последствия накопления и методы регулирования.

Государственный долг:  виды, последствия накопления и методы регулирования.

Государственный долг – общий размер задолженности правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме бюджетных дефицитов (за вычетом излишков) за все предыдущие годы. Государственный долг подразделяется на:

1.               Внутренний государственный долг – задолженность государства гражданам, фирмам и учреждениям данной страны, которые являются держателями ценных бумаг, выпущенных ее правительством

2.               Внешний долг – задолженность государства иностранным гражданам, фирмам и учреждениям.

Основные формы долговых обязательств:

1.         кредитные соглашения и договора - кредиты;

2.         государственные ценные бумаги, выпускаемые от имени правительства.

Обслуживание государственного долга- операции ЦБ РФ по размещению долговых обязательств, их погашению и выплате по ним процентов.

Управление государственным долгом - действия государства по погашению и регулированию суммы государственного долга, а также по привлечению новых заемных средств.

В результате накопления внутреннего долга: - перераспределение доходов населения; все граждане страны как налогоплательщики оплачивают проценты по государственному долгу, хотя эти проценты служат доходом лишь кредиторов государства; - долговое бремя перекладывается на будущие поколения; если рост государственного долга не сопровождается экономическим ростом, необходимость его погашения приведет к сокращению объема потребления будущих налогоплательщиков;  - выплаты процентов по государственному долгу оборачиваются новыми расходами государственного бюджета, увеличивающими бюджетный дефицит и вынуждающими государство прибегать к новым займам для выплаты процентов по старым долгам, и т.д.; - приводит к «эффекту вытеснения», т.е. увеличение предложения ГЦБ ведет к повышению процентных ставок, в результате чего снижаются част

В результате накопления внешнего долга: - страна вынуждена сокращать импорт и увеличивать экспорт товаров, чтобы рассчитаться с внешним долгом, поскольку внешний долг – это долг в иностранной валюте; выручка от экспорта идет не на цели развития, а на погашение долга, что замедляет темпы роста, снижает уровень жизни населения; - если займы за границей делаются для преходящих потребительских целей, то происходит (как и в случае с внутренним долгом) перекладывание долгового бремени на потомков, так как погашение этого долга вместе с процентами будет представлять собой вычет из того, что произведут будущие поколения;

- условия предоставления использования иностранных займов диктуют иностранные кредиторы. Эти условия могут не соответствовать интересам страны-должника.

Методы сокращения внешней задолженности:

1.               Выкуп долга – Предоставление стране-должнику выкупить свои долговые обязательства на вторичном рынке ценных бумаг.

2.               Обмен долга на акционерный капитал – предоставление иностранным банкам возможности обменивать долговые обязательства данной страны на акции ее промышленных корпораций

3.               Замена существующих обязательств новыми обязательствами – ставка процента по новым ценным бумагам может быть меньше ниже, чем по старым, при сохранении номинальной стоимости

4.               Реструктуризация долга – пересматриваются условия его обслуживания (процент, сумма, сроки начала возврата)

 

19. Деньги, их функции, ликвидность, денежная масса, денежные агрегаты.

Денежный рынок – сумма отношений между банковской системой, создающей деньги и экономическим субъектом, предъявляющим спрос на них. В результате взаимодействия спроса на деньги и их предложения устанавливается цена денег – ставка %.

Деньги – особый вид товара, выступающий как всеобщий эквивалент при обмене. Вид финансовых активов, используемый для сделок.

Ликвидность – способность быстро и с минимальными издержками обмениваться на другие активы.

Функции денег:

1.      Меры стоимости – деньги измеряют стоимость всех товаров.

2.   Средства обращения и платежа – участвуют физически в обмене в виде бумажных денег, монет – обеспечивают бесперебойный процесс обмена.

3. Средство накоплении или сохранения стоимости – акции, недвижимость, драг. металлы, произведения искусства (функция выполняется только тогда, когда они не утрачивают свою покупательную способность)

Денежная масса – объем обращающихся в стране денег

Денежные агрегаты –  используются для измерения денежной массы. По классификации США:

1. М1 – наличные деньги вне банковской системы, депозиты до востребования.

2.  М2 – М1 плюс нечековые сберегательные депозиты, срочные вклады (до 100000$), однодневные соглашения об обратном выкупе и др.

3.               М3 – М2 плюс срочные вклады свыше 100000$, срочные соглашения об обратном выкупе, депозитные сертификаты

4.    L – М3 пляс казначейские сберегательные облигации, краткосрочные государственные обязательства, коммерческие бумаги и пр.

Чаще всего используются агрегаты М1 и М2

20. Спрос на деньги на денежном рынке. Факторы и мотивы, определяющие его величину. Функция спроса.

Количественная теория денег определяет спрос на деньги с помощью уравнения обмена MV=PY, где М – кол-во денег в обращении, V – скорость обращения денег, P – индекс цен, Y –объем выпуска.

Согласно классической теории реальный ВВП (Y) изменяется медленно и только при изменении величины  факторов производства и технологии. Можно предположить, что У меняется с постоянной скоростью, а на коротких отрезках времени постоянен. Поэтому колебания номинального ВВП будут отражать главным образом изменения уровня цен. Таким образом, изменение количества денег в обращении не окажет влияния на реальные величины, а отразится на колебаниях номинальных переменных. Это явление получило название «нейтральности денег». Для устранение влияния инфляции используют выражение, определяющее реальный спрос на деньги: (M/P)^D=kY, где k=1/V – величина, обратная скорости обращения денег, M/P – реальные запасы денежных средств (реальные денежные остатки)

Кейнсианская теория спроса на деньги – теория предпочтения ликвидности – выделяет три мотива, побуждающие людей хранить часть денег в виде наличности:

1.       Трансакционный мотив – потребность в наличиности для текущих сделок.

2.          Мотив предосторожности

3.          Спекулятивный мотив – если ставка процента растет, то цена облигации падает, спрос на облигации растет, что ведет к сокращению запаса наличных денег, т.е. спрос на наличные деньги снижается. Таким образом, видна обратная зависимость между спросом на деньги и ставкой процента.

Обобщая два названных подхода - классический и кейн-сианский - можно выделить следующие факторы спроса на деньги:

1) уровень дохода;

2) скорость обращения денег;

3) ставка поцента.

Классическая теория связывает спрос на деньги главным образом с реальным доходом. Кейнсианская теория спроса на деньги считает основным фактором ставку процента. Хранение денег в виде наличности связано с определенными издерками. Они равны проценту, который можно было бы получить, положив деньги в банк или использовав их на покупку других финансовых активов, приносящих доход. Чем выше ставка процента, тем больше мы теряем потенциального дохода, тем выше альтернативная стоимость хранения денег в виде наличности, а значит, тем ниже спрос на наличные деньги.

Функция спроса на реальные денежные остатки:

(M/P)^D=L(R,Y), где R – ставка процента, Y –реальный доход. Если предполжить линейную зависимость, то (M/P)^D=kY-hR, где k и h отражают чувствительность спроса на деньги к доходу и ставке процента. Функция показывает, что при любом данном уровне дохода величина спроса будет падать с ростом ставки процента и наоборот. Увеличение уровня дохода отразится сдвигом кривой спроса на деньги вправо на величину kY

21. Предложение денег и факторы его определяющие. Денежный и депозитный мультипликатор.

Предложение денег (М^S): включает в себя наличность (С) вне банковской системы и депозиты (D), которые экономические агенты могут при необходимости использовать для сделок (агрегат М1): М^S=С+D

Предложение денег прямо зависит от денежной базы и денежного мультипликатора. Центральный Банк может контролировать предложение денег путем воздействия на денежную базу. Процесс изменения объема предложения денег можно разделить на  2 этапа:

1.               первоначальная модификация денежной базы путем изменения обязательств ЦБ перед населением и банковской системой

2.               Последующее изменение предложения денег через процесс мультипликации в системе коммерческих банков.

Инструменты косвенного контроля денежной политики:

1.               Изменение учетной ставки – ставки, по которой ЦБ кредитует коммерческие банки.

2.               Изменение нормы обязательных резервов – минимальной доли депозитов, которую коммерческие банки должны хранить в виде резервов.

3.               Операции на открытом рынке – купля или продажа ЦБ государственных ценных бумаг.

Денежный мультипликатор – отношение предложения денег к денежной базе. m=M^S/MB=(С+D)/(C+R), где МВ – денежная база, R – резервы, D – депозиты. Денежный мультипликатор показывает как изменяется предложение денег при увеличении денежной базы на единицу (денежная база – наличность, вне банковской системы, а также резервы коммерческих банков, хранящиеся в Центральном Банке).

Таким образом, количество денег в стране увеличивает­ся в том случае, если: а) растет денежная база; б) снижается норма минимального резервного покрытия; в) уменьшаются избыточные резервы коммерческих бан­ков; г) снижается доля наличных денег в общей сумме пла­тежных средств населения.

В состав денежной массы входят не только наличные деньги кол-во которых жёстко регулируется со стороны ЦБ, но и деньги на текущих и срочных счетах в коммерческих банках. Это свидетельствует о том что предложение денег зависит не только от политики ЦБ, но и от действия коммерческих банков. Просмотрим подробно роль коммерческих банков в изменении предложения денег в экономике. В начале представим себе, что банки занимаются только пассивными операциями: они привлекают деньги клиентов на депозиты, но не выдают кредитов. Следовательно, банки не могут начислять проценты на депозиты. Привлеченные на депозиты денежные средства, не выданные в качестве кредитов, становятся банковскими резервами. В упрощенном случае когда банки не выдают кредиты, но получают депозиты, направляемые в резервы, мы имеем систему 100% банковского резервирования. Такая система позволила бы банкам чувствовать себя очень уверено – они могли бы вернуть деньги клиентам, даже если бы последние одновременно обратились за ними в банки. Однако вкладчики не обращаются одновременно в банки. Кроме того, в банках появляютя все новые вкладчики и новые депозиты. Все это позволяет банкам лишь часть получененных депозитов держать на счетах в качестве резервов, остальную сумму – направлять на кредитование экономки и получать процентные платежи. Такая система называется частичным банковским резервированием. В условиях частичного банковского резервирования коммерческие банки могут создать новые деньги, когда  они выдают кредиты. Однако, когда должники (население и фирмы) возвращают эти кредиты, новые деньги «уничтожаются» и денежная масса снова сокращается. Конкретно оценить масштабы расширения денежной массы в результате создания банками новых денег позволяет депозитный мультипликатор.

Влияние изучаемого инструмента денежно-кредитной политики на макроэкономическое равновесие описывается эффектом депозитного (банковского) мультипликатора. Депозитный (банковский)мультипликатор позволяет определить прирост денежной массы или иначе, созданных банками новых денег. Чем шире сфера депозитных услуг, тем меньше привлеченных денежных средств будет оседать на счетах в качестве банковских резервов. Основную сумму депозитных денег банки будут направлять на кредитные операции. Таким образом, коммерческие банки, осуществляя активные операции, создают новые деньги. При возвращении кредитов новые деньги «уничтожаются» и денежная масса снова сокращается.

Депозитный мультипликатор m_d-он рассчитывается по формуле   или   (1), где ΔM-прирост денежной массы, ΔD - первоначальный прирос депозитов, rr – обязательная норма банковских резервов. В реальном мире заемщики могут оставить у себя часть полученной  наличности, что несомненно повлияет на величину мультипликатора денежного предложения. Кроме того коммерческие банки могут иметь фактические резервы в сумме превышающие обязательные резервы. Эта разница м/у фактическими и обязательными резервами называется избыточными рез-ми банков и также влияет на величину мультипликатора.

Предположим что население имеет коэффициент депозирования, представляющий собой отношение наличности к депозитам, в размере cr=C/D а банки поддерживают норму банковских резервов на уровнеrr=R/D где R – резервы. Введем понятие денежной базы (МВ), как сумму денежных средств населения и резерв коммерческих банков. Тогда денежные агрегаты (МВ), и М1 (объединяет наличные деньги  и деньги на текущих счетах) м.б. записаны как: МВ=С+R (2); М1=C+D (3); поскольку по определению С=cr*D, то подставив это выражение в (3) получим: М1=cr*D+D или (сr+1)*D. Так же по определениюR=rr*D подставим в (1) получим: B=(cr*D)+(rr*D) или B=(cr+rr)*D. Отсюда: D=M1/(cr+1)=B/(cr+rr) (4), это можно записать как: M1=(cr+1)/(cr+rr)*B (5), т.о. уравнение (5) свидетельствует, что предложение денег в экономике, пропорционально денежной базе. Коэффициент пропорциональности называется денежным мультипликатором и обозначается как m=(cr+1)/(cr+rr), следовательно если население не имеет наличности на руках и все свои деньги держит на депозитах в банках (cr=0), то денежный мультипликатор превращается в депозитный: 1/rr.

Следует отметить, что эффект депозитного мультипликатора увеличивает денежную массу, но не ведет к росту национального богатства, поскольку «созданные» деньги являются долговыми обязательствами.

Данный инструмент денежно-кредитной политики предполагает достижение более тесной связи между эмиссией денег и потребностью в них.

22. Равновесие на денежном рынке и его изменение.

В целом денежный рынок может иметь следующие графические отображение: точка Е находится на пересечении кривых спроса и предложения денег и определяет «цену» равновесия на денежном рынке. Это равновесная ставка процента, т.е. альтернативная стоимость хранения не приносящих %-ты денег. Равновесие на денежном рынке является подвижным, т.е. оно постоянно меняется под воздействием ряда факторов. Пусть меняется предложение денег, а спрос на деньги остается постоянным.

Если предложение денег выросло, то:

1)       линия предложения денег перемещается вправо;

2)       происходит движение вдоль кривой спроса вправо вниз до точки Е;

3)       ставка процента снижается.

Эти изменения иллюстрирует Рис.1:

   При уменьшении предложения денег будут происходить обратные процессы.

Изменения на денежном рынке при  росте предложения денег (спрос на деньги не меняется) при увеличении предложения денег возникает их кратковременный избыток. Люди стремятся уменьшить кол-во своих денежных запасов путем покупки   других финансовых активов (например, облигаций). Спрос на них растет, цены соответственно увеличиваются. %-ая ставка или альтернатив. стоимость хранения не приносящих %ов денег падает. Т.к. ликвидность становится менее дорогой, население и фирмы постепенно увеличивают кол-во наличности и чековых вкладов, кот. они готовы держать на руках, и восстанавливается равновесие на денежном рынке при большем предложении денег и меньшем проценте.

При уменьшении предложения денег равновесие на денежном рынке восстанавливается при меньшем, чем первоначальное, кол-ве денег в обращении и большей, чем первоначальная, ставке процента.

Теперь пусть меняется спрос на деньги, а предложение остается неизменным Эти изменения иллюстрирует

  Рис.2:

Изменения на денежном рынке при росте спроса на деньги

(предложение денег не меняется). Рис.2 иллюстрирует след. реальные процессы. Пусть спрос на деньги возрос вследствие роста номинального ВНП, т.е. население и фирмы предпочитают держать свои активы в денежном форме. Но при неизменном предложении денег равновесие может установиться только при росте «цены» денег (номинальной ставке %-та). При уменьшении спроса на деньги и неизменном предложении равновесие на денежном рынке установится при более низкой, чем первоначальная, ставка %.

Макроэконономическая модель денежного рынка в представлении неоклассиков, основывается на том, что совокупный спрос на деньги - это функция уровня  номинального дохода (PY), а предложение денег устанавливается экзогенно, т.е. независимо от других переменных эконом. системы. Графически эта модель представлена на Рис.3, где  изображена зависимость спроса на деньги М(D) от уровня  цен (Р). Чем выше уровень цен, тем больший спрос предъявляется на деньги. Наклон кривой спроса на деньги зависит от уровня реального дохода (У). При росте дохода кривая спроса на деньги становится более эластичной по уровню цен, о чем говорит более пологое положение кривой спроса М(D).

Р ис.3 – неоклассич. модель равновесия на  денежном рынке.

Кривая предложения денег M(S) изображена вертикальной линией, т.к. эта величина не зависит от уровня цен. Равновесие на денежном рынке в этой модели наступает в точке пересечения кривых спроса и предложения денег, когда цены устанавливаются на уровне Р(a).

23. Кредит: сущность, функции, источники, основные формы и виды.

Кредит - система экономических отношений, связанных с аккумуляцией временно свободных экономических ресурсов и предоставлением их в пользование на условиях возвратности, срочности и платности.

Кредит выполняет две важные функции:

1.      Перераспределительная функция кредита обеспечивает потребность участников рынка в финансовых ресурсах, стимулирует расширение хозяйственно-коммерческих отношений.

2.      Кредит дает возможность заменить в обращении действительные деньги кредитными деньгами и кредитными операциями(безналичными расчетами) .

Основными источниками ссудного капитала выступают:

1.       Временно свободные денежные средства государства, фирм и населения, на добровольной основе передаваемые финансовым посредникам для последующей капитализации и увеличения прибыли.

2.       Средства, временно высвобождающиеся в процессе кругооборота промышленного и торгового капиталов. Высвобождение происходит по следующим причинам:

 -   время реализации произведенной продукции и оказанных услуг не всегда совпадает со сроком осуществления затрат на приобретение средств производства - покупки сырья, материалов, оплаты топлива энергии, выплаты заработной платы работникам фирмы и т.п.Поэтому средства, поступающие в виде выручки от реализации продукции и услуг на расчетный счет предпринимателя-продавца, могут быть использованы как краткосрочный ссудный капитал с момента их фактического образования до фактического использования;

-                                 постепенное накопление амортизационного капитала до необходимой величины делает возможным использование амортизационных фондов для краткосрочного кредитования;

-образование нераспределенного остатка прибыли. Выделяют следующие основные формы кредита.

1.      Банковский кредит. Кредиторами выступают только специализированные банковские организации, имеющие лицензию на осуществление кредитных операций. В роли заемщика кредита выступают хозяйствующие субъекты. Инструментом кредитных отношений выступает кредитный договор. Доход по этой форме кредита поступает в виде ссудного процента.

2.      Коммерческий кредит. Данная форма кредита применяется в финансово-хозяйственных отношениях между юридическими лицами в форме реализации продукции с отсрочкой платежа. Коммерческий кредит послужил развитию вексельного обращения и безналичного платежного оборота.

3.      Потребительский кредит. Данная форма кредита относится к целевому виду кредитования физических лиц. В роли кредитора могут выступать как кредитные организации, предоставляющие банковские ссуды в денежной форме, так и любые хозяйствующие субъекты в товарной форме в процессе розничной продажи товаров с отсрочкой платежа.

4. Государственный кредит. При данной форме кредита государство выступает в лице кредитора, которое осуществляет кредитование через Центральный Банк России.

5. Международный кредит. Данная форма кредита характеризует кредитные отношения международного уровня, участниками которых являются  международные  финансово-кредитные  институты, правительства государств, отдельные юридические лица, общественные организации.

24. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства: понятие, цели, инструменты, механизм действия, виды. Мультипликатор государственных расходов, мультипликатор налогов.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика - это совокупность мер правительства по регулированию государственных расходов и налогов, направленных на обеспечение полной занятости и производство равновесного ВНП (ВВП).

Цели :

1)Ослабление колебания экономических циклов

2)Ослабление устойчивости экономических циклов

3) Достижение высокого уровня занятости населения при умеренных темпах роста

Инструменты: Госрасходы(G) : закупки и трансферты

Налоги

Важнейшим комплексным инструментом и показателем эффективности фискальной политики является государственный бюджет, объединяющий налоги и расходы в единый механизм.  Механизм действия:

о снован на том что изменение налоговых изъятий и объема гос. расходов влияет на совокупный спрос  

 

Изменение налогов

  

Изменение G  и T  влияет на величину ВНП с мультипликативным эффектом.

Мультипликаторы :

m_G- мультипликат. гос. расходов – изменение реального ВНП к вызвавшему это изменение гос. расходам.

m_T - мультипликатналогов – отношение изменение реального ВНП к вызвавшему это изменение налогам

.где Т - налоги.G- расходы,  MPS- предельная норма к сбережению  MPC-предельная склонность  потреблению

Мультипликатор Т слабее G(m_T <m_G) но действует быстрее.

Фискальная политика :

А) по цели (стимулирующая(фиск. экспансия) и сдерживающая(фиск. рестрикция) )

Б) по форме проведения(дискреционная и не дискреционная(автомат.))

Стимулирующая – для преодоления цикл. Спада и включает в себя

Сдерживающая – на ограничение инфляц. роста экономики

Дискреционная – целенаправленное изменение G и T в результате спец. решений правительства с целью воздействовать на уровень занятости.

Основ. инструменты:1) правител. программы финансирования общественных работ, трудоустройство населения.2) сой. программ. выплаты трансфертов 3)изменении объема налоговых изъятий путем введения или отмены налогов.Недискреционная(пол. встроенных стабилизаторов) – ведет к автоматическому изменению  налоговых изъятий  и гос. расходов без ожидания спец. решений правителельства.  Встроенный стабилизатор- эконом. механизмы автоматически реагирующие на изменение экономики и позволяющие снизить амплитуду циклических колебаний.Инструменты 1) гос. трансферты 2)прогрессивная шкала налогооблажения3) налоги на прибыль предприятий

25. Центральный банк, его задачи, функции и роль в кредитно-банковской системе страны.

Деятельность Центрального банка связана с формированием и реализацией денежно-кредитной политики, способствующей развитию и укреплению банковской системы страны, а также стабильности национальной валюты.

Центральные банки выполняют следующие базовые функции:

• законодательно закрепленную эмиссионную монополию в отношении банкнот;

• являются «банком банков» — служат расчетным центром банковской системы, предоставляют ей кредиты, в некоторых странах осуществляют надзор за деятельностью банков;

• являются банком правительства;

• проводят денежно-кредитное регулирование.

Важнейший принцип функционирования ЦБ – его независимость.

Основные задачи ЦБ:

1.    обеспечение стабильности денежного обращения, защита и обеспечение устойчивости рубля;

2.    осуществление государственной политики в области кредита, денежного обращения, расчетов и валютных отношений.

Основные функции ЦБ:

1.    эмиссионная – монопольно осуществляет эмиссию наличных денег (выпуск в обращение) и организацию их обращения;

2.    аккумулирует и хранит кассовые резервы других кредитных учреждений (обязательные резервы коммерческих банков);

3.    обеспечивает кредитование коммерческих банков и осуществляет контроль за их деятельностью и исполнением банками законов, регулирует безналичную (ссудно-депозитную) эмиссию, осуществляемую коммерческими банками;

4.    денежно-кредитное регулирование экономики через систему денежно-кредитных институтов (норматив обязательных резервов, учетную ставку, операции на открытом рынке);

5.    банковское обслуживание правительства страны путем финансирования и долгосрочного кредитования государственных капиталовложений, обслуживание государственного долга (т.е. размещение государственных займов, их погашение, выплату процентов по ним);

6.    организация платежно-расчетных операций: устанавливает правила расчетов на территории страны и выступает посредником между другими банками при выполнении безналичных расчетов по взаимозачетным требованиям;

7.    валютное регулирование: осуществляя операции по покупке и продаже иностранной валюты, определяя порядок расчетов с иностранными государствами, ЦБ оказывает воздействие на устойчивость, покупательную способность национальной валюты.

26. Коммерческие банки, их функции, основные (активные и пассивные) операции.

Коммерческие банки являются самостоятельными коммерческими предприятиями, конечной целью которых является получение прибыли. Они не подчиняются в административном порядке Центробанку, а лишь выполняют его указания в пределах норм, определяемых законами.

Коммерческие банки функционируют на основании лицензий. выдаваемых Центральным банком России. Эти лицензии имеют универсальный характер и дают право на осуществление ряда банковских.

Коммерческие банки опираются на следующие принципы деятельности:

1.         Коммерческие банки должны работать в лимитах реально имеющихся ресурсов. Они должны обеспечивать не только количественное соответствие между своими ресурсами и кредитными возможностями, но и добиваться соответствия характера банковских активов специфике собранных им ресурсов.

2.         Коммерческие банки обладают экономической самостоятельностью. Данный принцип деятельности коммерческого банка предполагает свободное распоряжение ресурсами банка, свободу выбора клиентов банка, свободное распоряжение доходами банка.

3.         Взаимоотношение коммерческого банка со своими клиентами носит коммерческий характер. Этот принцип реализуется, когда банк предоставляет ссуды и величина ссудного процента определяется им на основе рыночных критериев прибыльности, риска и ликвидности.

Коммерческие банки выполняют ряд функций, к которым относят:

-      посредничество в кредите, которое осуществляется путем перераспределения денежных средств, временно высвобождающихся в процессе кругооборота фондов предприятия и частных лиц.

-       стимулирование накоплений в хозяйстве. Коммерческие банки, выступая на финансовом рынке со спросом на кредитные ресурсы, мобилизуют тем самым имеющиеся в хозяйстве к накоплению и сбережению денежных средств формируются на основе эффективной процентной политики по сберегательным вкладам клиентов коммерческих банков;

-      посредничество в платежах. Коммерческие банки выступают посредниками в платежах между отдельными хозяйствующими субъектами, т.е. обслуживают безналичный оборот;

-      посредничество на финансовых рынках. Банки имеют право выступать в качестве инвестиционных институтов, которые могут осуществлять деятельность на рынке ценных бумаг в качестве посредника, инвестиционного консультанта, дилера и инвестиционных компаний.

Банки выполняют свои функции в двух взаимосвязанных видах операций: пассивных- операциях по образованию банковских ресурсов и активных - операциям по их размещению и использованию

Пассивные операции - это действия коммерческого банка по формированию ресурсов. Основными источниками формирования денежных ресурсов банка являются собственные, эмиссионные и привлеченные средства.

К собственным средствам относят фонды денежных средств, образованные в процессе создания или учреждения банка.

Эмиссионными средствами банка являются облигационные займы и выпуск банковских векселей.

К привлеченным средствам относят межбанковские кредиты и средства, сформированные в процессе осуществления банком депозитных операций.

К пассивным операциям относят различные сберегательные вклады. Вклад — денежные средства в валюте РФ или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в банке в целях хранения, получения дохода и осуществления расчетов. Сберегательные вклады служат для накопления средств физических лиц, о чем клиенту банка выдается свидетельство в виде сберегательной книжки.

Активные операции - это операции банка по размещению привлеченных ресурсов с целью дальнейшей их капитализации и получения прибыли.

Активные операции коммерческих банков можно условно разделить на четыре большие группы:

-          первая группа - ссудные операции;

-          вторая группа -учетные операции;

-          третья группа - инвестиционные операции;

четвертая группа - посреднические операц

27. Денежно-кредитная (монетарная) политика государства: понятие, цели, методы и инструменты, механизм действия, виды.

Совокупность государственных мероприятий в области денежного обращения и кредита получила название денежно-кредитной политики. Ее главная цель — регулирование экономической активности в стране и борьба с инфляцией.

Денежно-кредитная политика направлена либо на стимулирование кредита и денежной эмиссии (кредитная экспансия), либо на их сдерживание и ограничение (кредитная рестрикция). В условиях падения производства и увеличения безработицы центральные банки пытаются оживить конъюнктуру путем расширения кредита и снижения нормы процента. Напротив, экономический подъем часто сопровождается «биржевой горячкой», спекуляцией, ростом цен, нарастанием диспропорций в экономике. В таких условиях центральные банки стремятся предотвратить «перегрев» конъюнктуры с помощью ограничения кредита, повышения процента, сдерживания эмиссии платежных средств и т.д.

Цели и инструменты денеж. политики:

Конечные цели: а) экономический рост; б) полная занятость; в) стабильность цен; г) устойчивый платежный баланс.

Промежуточные целевые ориентиры: а) денежная масса; б) ставка процента; в) обменый курс.

Инструменты: а) лимиты  кредитования;   прямое  регулирование  ставки процента; б) изменение нормы обязательных резервов; в) изменение учетной ставки (ставки рефинансирования); г) операции на открытом рынке.

Существует различие между инструментами прямого (а) и косвенного (б, в, г) регулирования. Эффективность использования косвенных инструментов регулирования тесно связана со степенью развития денеж. рынка. В переходных экономиках, особенно на первых  этапах преобразований, используются как прямые, так и косвенные инструменты с постепенным вытеснением первых вторыми.

Методы денежно-кредитной политики

Эти методы делятся на две группы: общие (влияют на рынок ссудных капиталов в целом) и селективные (предназначены для регулирования конкретных видов кредита или кредитования отдельных отраслей, крупных фирм и т.д.).

Охарактеризуем общие методы денежно-кредитной политики. Возникновение этого метода было связано с превращением центрального банка в кредитора коммерческих банков. Последние переучитывали у него свои векселя или получали кредиты под собственные долговые обязательства. Повышая ставку по кредитам (учетную ставку, ставку дисконта, ставку рефинансирования), центральный банк побуждал другие кредитные учреждения сокращать заимствования. Это затрудняло пополнение банковских ресурсов, вело к повышению процентных ставок и в конечном итоге к сокращению кредитных операций.

В России подобную функцию выполняет ставка рефинансирования Центробанка РФ, т.е. предоставление кредитных ресурсов в форме прямых кредитов, переучета векселей, ссуд под залог ценных бумаг (ломбардные кредиты), а также организации кредитных аукционов. При установлении данной ставки учитывается влияние процентной политики на формирование производственных затрат и на уровень доходности вкладов физических лиц в коммерческих банках.

Операции на открытом рынке заключаются в продаже или покупке центральным банком у коммерческих банков ценных бумаг (преимущественно обязательств казначейских и государственных корпораций, а также облигаций промышленных компаний и банков, коммерческих векселей, учитываемых центральным банком).

Установление норм обязательных резервов коммерческих банков, с одной стороны, способствует улучшению банковской ликвидности, а с другой — эти нормы выступают в качестве прямого  ограничителя инвестиций. Изменения норм обязательных резервов — метод прямого воздействия на величину банковских резервов. В отличие от операций на открытом рынке и учетной политики  этот механизм денежно-кредитного регулирования затрагивает  основы банковской системы и способен оказывать сильное воздействие на финансово-экономическую систему в целом.

К селективным методам денежно-кредитной политики относятся следующие.

Контроль по отдельным видам кредитов. Он часто практикуется в отношении кредитов под залог биржевых ценных бумаг, потребительских ссуд на покупку товаров в рассрочку, ипотечного кредита. Регулирование потребительского кредита обычно вводится в периоды напряжения на рынке ссудных капиталов, когда государство стремится перераспределить их в пользу отдельных отраслей или ограничить общий объем потребительского спроса.

Регулирование риска и ликвидности банковских операций. В многочисленных правительственных положениях и документах (законах, актах, инструкциях, директивах, указаниях и т.д.), регулирующих операционную деятельность банков, основное внимание уделяется риску и ликвидности банковских операций. Государственный контроль за риском усилился в последние два десятилетия

Теоретические подходы к денежно-кредитной политике

С помощью названных инструментов центральный банк реализует цели денежно-кредитной политики: поддержание на определенном уровне денежной массы ( жесткая    монетарная      политика )    или ставки процента ( гибкая   монетарная  политика ). Варианты денежной политики по-разному интерпретируются на графике, их отображающем (рис. 23.4). Жесткая политика поддержания денежной массы соответствует вертикальной кривой предложения денег на уровне целевого показателя денежной массы. Гибкая монетарная политика может быть представлена горизонтальной кривой предложения денег на уровне целевого показателя денежной массы. Промежуточный вариант соответствует наклонной кривой предложения денег.

Выбор вариантов денежно-кредитной политики зависит во многом от причин изменения спроса на деньги. Например, если рост спроса на деньги связан с инфляционными процессами, уместной будет жесткая политика поддержания денежной массы, что соответствует вертикальной или крутой кривой предложения денег. Если необходимо изолировать динамику реальных переменных от неожиданных изменений скорости обращения денег, то, вероятно, предпочтительнее окажется политика поддержания процентной ставки, связанной непосредственно с инвестиционной активностью (горизонтальная или пологая кривая предложения денег L^s В зависимости от угла наклона кривой L^s  изменение спроса на деньги будет в большей степени сказываться либо на денежной массе М (рис. 23.4,б), либо на процентной ставке r (рис. 23.4,a)

Рис. 23.4. Варианты денежной политики: а — относительно жесткая; б — относительно гибкая

28. Экономический рост: понятие, показатели, типы, факторы, результаты.

Экономический рост есть составляющая экономического развития. Он выражается непосредственно в количественном увеличении ВВП и его составляющих.

На макроэкономическом уровне ведущими показателями количественной динамики экономического роста являются:

• годовой прирост объема ВВП;

• годовые темпы роста ВВП в расчете на душу населения;

• годовые темпы роста производства основных отраслей экономики.

В экономической статистике для изучения динамики экономического роста используются коэффициенты роста, темпы роста и темпы прироста. Коэффициент роста х исчисляется по формуле:   где y1 и y0— показатели соответственно в изучаемом и базовом периодах.

Темп роста равен коэффициенту роста, умноженному на 100. Темп прироста равен темпу роста минус 100. Однако на практике под темпом роста часто понимают темп прироста.

Типы экономического роста.

Первый тип макроэкономического роста - экстенсивный (лат. extensivus - расширяющийся”. В этом случае увеличение объемов производства происходит за счет трех факторов: а) основного капитала (фондов); б) рабочей силы и в) материальных затрат (природного сырья, материалов, энергоносителей).

Преимущества: 1) min безработицы; 2) быстрое освоение природных ресурсов;

Недостатки: 1) исчерпаемость ресурсов; 2) технич.застой; 3)выс. затратность; 4) снижение показателей производительности; 4) деградация.

 

При рассмотрении макроэкономического роста  используем формулу производственной функции.

Как известно, производственная функция показывает количественную зависимость (F) выпуска продукции (Y) от основного капитала (К), труда (L) и “земли” (природных, материальных ресурсов - N):

Р. Солоу установил, что модель экономического роста при отсутствии технического прогресса (то есть при экстенсивном расширении производства) обладает свойством постоянной отдачи от масштаба увеличения факторов:

ZY = F(ZK, ZL, ZN).

Б олее сложный тип экономического роста - интенсивный (фр. intensif- напряжение). Его главный отличительный признак - повышение эффективности производственных факторов на базе технического прогресса.

Преимущества: 1) отсут-е ограниченности эк.роста в усл-ях разв-я НТП и неисчерпаемости рес-сов; 2) выс.образов. и проф.уровень; 3) технич.,соц.,эк.прогресс; 4) экономия на матер.,трудовых  рес-сах.

Недостатки: 1) рост безработицы; 2) выс.степень интенсификации труда.

При данном типе расширенного воспроизводства появляется новый фактор экономического роста - повышение эффективности всех традиционных факторов. В силу этого производственная функция преобразуется. Ее самое простое выражение таково:

Y = AF (К, L, N).

В данной формуле А - это совокупная производительность факторов. Из формулы видно: если величина затрат производственных факторов не меняется, а их совокупная производительность А увеличивается на 1%, то объем производства возрастает также на 1%.

Факторы экономического роста

Экономический рост происходит в результате экстенсивного и интенсивного использования производственных факторов.

Факторы эк.роста часто группируют в соответствии с типами эк. роста. К экстенсивным факторам относят рост затрат капитала, труда, к интенсивным — технологич. прогресс, экономию на масштабах, рост образовательного и профессионального уровня работников, повышение мобильности и улучшение распределения ресурсов, совершенствование управления производством. Иногда в виде самостоятельного фактора эк.роста выделяют совокупный спрос как главный катализатор процесса расширения пр-ва. Образование является определяющим фактором роста объема выпуска на одного работающего. На экономический рост большое влияние оказывает экономическая политика государства, стимулирующая его или фактически мешающая ему. Немаловажное значение имеют внешние аспекты, в том числе участие в международном разделении труда и экономической интеграции, степень открытости экономики мировому хозяйству.

29. Инфляция, ее причины и последствия. Измерение инфляции. Антиинфляционная политика.

Инфляция — это повыше­ние общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Инфляция — это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением.

Причины инфляции. 1) это диспропорциональность, или несбалан­сированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета. Т.е. за счет активного использования «печатного станка», это приво­дит к росту массы денег в обращении.

2) это постоянный рост расходов государства на финансирование общенациональных, экономических и социальных программ (оборонная система, затраты на науку и т.д.)

3)это спрос на деньги со стороны производителей. В структуре постиндустриального производства основное место занимает зарплата. Чем выше цены, тем выше должна быть зарплата, а следовательно выше издержки производства.

4) с ростом «открытости» экономики той или иной страны, все большим втягиванием ее в мирохо­зяйственные связи увеличивается опасность «импорти­руемой» инфляции.

5) инфляция приобретает самоподдерживаю­щийся характер в результате так называемых инфляционных ожиданий.

Виды инфляции. Умеренная инфляция, в условиях которой цены возрастают не более чем на 10% в год. Такая инфляция, как благо для экономического развития, а государство как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.

Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 200% в год. Это уже серьезное напряжение для эконо­мики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен.

Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и уровня товарных цен.

И умеренная, и галопирующая, и гиперинфляция представляют собой тип так называемой открытой инфля­ции. В отличие от нее, при подавленной инфляции роста цен может и не наблюдаться. При этом обесценение денег выражается в дефицитах и очередях.

Инфляция может быть сбалансированной, т.е. рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономиче­ской ситуации со стабильными ценами.

Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.

Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, или она «планируется» правительством страны.

Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.

Темп инфляции.  , где IPt – индекс цен текущего уровня, IPt-1 – в прошлом году.

Инфляция усиливает диспропорции в экономике. Неравномерный рост цен на товары имеет своим следствием неравенство прибыли в различных отраслях производства. И это способствует неравенству возможностей развития производства. Инфляция подрывает стимулы к долгосрочному инвестированию, усиливает риск при крупном инвестировании, способствует переливу капитала в сферу обращения, что деформирует процесс воспроизводства и сокращает производство. В условиях инфляции происходит обесценивание производительного капитала через недогрузку производительных мощностей, товарного капитала через отставание товарооборота от роста цен, денежного капитала через обесценивание денег.

Инфляция обостряет проблему емкости внутреннего рынка, т.к. ведет к снижению реальной зарплаты и реальных доходов. Она усиливает паразитические формы накопления, нарушает функционирование кредитно-денежной системы. Обесценение денег подрывает стимулы к денежному накоплению. Происходит обесценение налоговых и других поступлений казну. Также инфляция снижает реальную величину налоговых поступлений. Начисление налога происходит раньше, чем его уплата Более низкие налоговые поступления еще больше увеличивают дефицит бюджета. Растет государственный долг, обесценение денег подрывает конкурентоспособность национальных фирм, поощряет ввоз товаров из-за границы. В период инфляции сокращаются личные сбережения, снижаются реальные доходы, уровень жизни. И, как следствие, уменьшается спрос, и происходит нарушение равновесия спроса и предложения. Инфляция усиливает натуральный обмен, снижает заинтересованность производителей в создании качественных товаров и в производстве дешевых товаров.

Поскольку инфляция есть переполнение каналов денежного обращения денежными знаками, то остановить или придержать инфляцию можно путем снижения темпа предложения денег. Центральный банк должен сократить эмиссию денег, повысить учетную ставку процента и резервы банка. Необходимо стимулировать сбережение денег населения. Также можно регулировать инфляцию с помощью политики цен и доходов. Суть ее в том, что правительство в директивном порядке либо замораживает цены и доходы, либо ограничивает рост зарплаты ростом средней производительности труда.  Одним из методов борьбы с инфляцией является стабилизация и стимулирование производства. Это предусматривает структурную перестройку экономики, конверсию оборонного производства, повышение товарности экономики и повышение ответственности предпринимателей за результаты хозяйственной деятельности.

До 30-х гг. нашего века инфляция однозначно считалась негативным явлением. Однако в 30-х гг. рыночная экономика испытала сильнейшее потрясение в виде Великой депрессии. Стало очевидным, что классический подход, признававший только саморегулирование рыночной экономики, уже устарел. Требовалось регулирование рыночной экономики посредством государственного вмешательства. Такой инструмент косвенного вмешательства государства в рыночную экономику и разработан в теории выдающегося ан­глийского экономиста Дж. М. Кейнса. Он и стал основоположником «реабилитирующей» ин­фляцию концепции. Ее начали рассматривать как такое нега­тивное явление, которое, при умело направленной финансовой политике, способно все-таки дать позитивный импульс всей экономике. Смысл рассуждений Кейнса состоял в следующем. Допол­нительная денежная эмиссия означает рост платежеспособно­го спроса населения. В свою очередь такой рост должен явить­ся стимулом для увеличения предложения товаров. Произой­дет это потому, что в погоне за деньгами покупателей произво­дители расширят объем производства и тем обеспечат товар­ное покрытие возросшего (в результате дополнительной денеж­ной эмиссии) платежеспособного спроса.Приведенное теоретическое рассуждение трансформирова­лось в экономическую политику, получившую название «кон­тролируемая инфляция». Однако реальность оказалась сильнее теории: превышение платежеспособного спроса над товарным предложением при­вело к обыкновенному росту цен. Производитель предпочел направиться по более легкому пути: вместо увеличения пред­ложения он стал «выбирать» инфляционный избыток денеж­ных знаков у покупателя простым повышением цены. Неудача попытки контролировать инфляцию была предопределена еще и тем, что многие секторы рыночной экономики были факти­чески монополизированы, а кейнсианский подход предполагал свободный конкурентный рынок.

Монетаристская антиинфляционная политика. С 60-х гг. пришла эпоха моне­таризма — концепции, которая считает, что стабильность ры­ночной экономики решающим образом зависит от регулирова­ния денежной массы, находящейся в обращении. Суть монетаристского подхода выражена в его знаменитом положении: «Деньги имеют значение!»

Практика монетаризма состоит в проведении мер, прямо противоположных кейнсианским «рецептам»: ограничение го­сударственных расходов и роста денежной массы. Монетаризм стимулирует предложение, следствием которого должен стать рост спроса. От «спроса» — к «предложению»: таков смысл перехода от кейнсианской трактовки инфляции к монетаристской. Монетаристы предлагают следующие антиинфляционные меры: — прямое стимулирование предпринимательства (сниже­нием налогов на инвестируемую прибыль),

— сокращение государственных расходов,

— стимулирование прироста инвестируемых сбережений (размещения населением своих сбережений в банки или цен­ные бумаги). Монетаристская политика — жесткая политика, она требу­ет твердости и равнодушна к демагогии и истерии. В отличие от кейнсианства монетаризм на практике доказал свою эффек­тивность.

30. Доходы населения, их виды и источники. Уровень жизни, прожиточный минимум. Кривая Лоренца и коэффициент Джинни. Основные направления социальной защиты населения.

Различают два вида доходов: номинальный и реальный. Номинальный доход – количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного периода. Реальный доход – это номинальный, скорректированный с учетом изменения уровня цен. Кроме того, выделяют располагаемый доход – это номинальный личный доход, скорректированный с учетом индивидуальных налогов.

Номинальные доходы с учетом источников их получения подразделяются на следующие виды:

- факторные доходы, то есть доходы, полученные в результате владения определенными факторами производства, которые используются для создания общественного продукта (к ним относятся заработная плата, рента, процент, прибыль);

- доходы, полученные по каналам государственных социальных трансфертных платежей (к ним относятся пособия по безработице, пенсии по старости и инвалидности, стипендии, различного рода пособия на детей и т.д.); - прочие доходы (в качестве прочих доходов можно выделить выигрыши в лотерею, наследство и дарение и т.п.). Функциональное распределение доходов – это распределение их между владельцами различных факторов производства. В результате функционального распределения доходов формируются первичные доходы (зарплата, процент, рента и прибыль), причем получение факторных доходов является главным направлением распределения доходов в рыночной экономике. Для измерения степени неравенства доходов в экономической теории используется ряд показателей: - кривая Лоренца;

- коэффициент Джинни;

Одним из наиболее известных способов измерения неравенства является построение кривой Лоренца, названной так по имени американского экономиста Макса Лоренца (рис.1). Рис 1. Кривая Лоренца «Доля семей» располагается на оси абсцисс (все население страны делится на пять частей (квинтелей)), а «доля дохода» на оси ординат (рис. 1). Теоретическая возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой. Она указывает на то, что каждая группа семей получает доход, соответствующий её удельному весу: 20% семей получают 20% дохода, 40% семей - 40% дохода и т.д. Фактическое распределение доходов характеризуется кривой L (кривая Лоренца). Заштрихованная область М, расположенная между линией абсолютного равенства и кривой фактического распределения, отражает уровень неравенства в распределении дохода. Чем больше эта область, тем выше неравенство. Количественно степень неравенства можно выразить с помощью коэффициента Джинни Кдж. Он показывает индекс концентрации доходов и измеряется от 0 до 1, то есть по сути характеризует переход от полного равенства (0) до положения, когда все доходы достаются одному человеку (1). Коэффициент Джинни определяется как отношение площади М к площади N: Кдж = площадь М/ площадь N

Как правило, коэффициент Джинни колеблется от 0,2 до 0,5. Чем больше этот показатель, тем выше степень неравенства в распределении доходов. Ещё одним показателем, используемым в экономической науке для определения степени дифференциации доходов, является децильный коэффициент. Все население разбивается на 10 групп по 10% и сравниваются доходы 10% высшей группы (наиболее обеспеченных граждан) с доходами 10% населения из низшей группы (наименьшее обеспеченных граждан). Обобщение фактических данных на базе описанных методологий используется для оценки степени неравенства распределения доходов в различные периоды времени, между различными странами и группами населения. Из множества причин и факторов, влияющих на дифференциацию доходов, можно выделить следующие: - различия в интеллектуальных и физических способностях; - различия в образовательном уровне и квалификации; - владение собственностью; - различия в составе семьи; - связи, удача, неожиданный выигрыш и т.д. Неравенство доходов – обязательное условие эффективного функционирования рыночной системы, только оно способно создать действенные мотивы к труду и инвестированию.  Какова же оптимальная степень неравенства? Общепринятого ответа на этот вопрос нет. В высокоразвитых странах в последние годы значительно выросла социальная нагрузка на госбюджет, что способствует росту дефицита. С другой стороны, развитая система социальной помощи в странах с рыночной экономикой все чаще делала невыгодным поиск работы для малоимущих.  В связи с этим возникла так называемая дилемма эффективности и справедливости, сущность которой заключается в том, что стремление к большему равенству может обернуться для общества потерями в экономической эффективности. Максимально допустимая граница перераспределения доходов, через которую государству не следует переступать при любой модели рыночной экономики, определяется следующими положениями: - размеры налогов не должны подрывать экономические стимулы владельцев факторов производства; чрезмерное налогообложение снижает эффективность экономики; возможны глубокие деформации механизма рынка, способные обернуться замедлением экономического роста и ускорением инфляции, что нанесет ущерб всем, включая тех, ради кого затевалось перераспределение доходов; - размеры социальных выплат должны быть согласованы с финансовыми возможностями государства; если социальные выплаты становятся одним из факторов бюджетного дефицита и инфляции, то перераспределение заменяется инфляционным повышением номинальных доходов; - при определении объемов и сроков социальных пособий необходимо учитывать негативные эффекты, которые могут деформировать рынок рабочей силы и рыночный механизм в целом; объемы и сроки социальной помощи безработным не должны ослаблять у них стремления к поиску работы, в противном случае возможно снижение предложения рабочей силы, а рост безработицы, в свою очередь, приведет к сокращению поступлений подоходных налогов, усилению инфляции.

Для определения бедности используется показатель черты бедности, который отражает уровень дохода, необходимый для поддержания допустимого минимума уровня жизни (прожиточный минимум). Прожиточный минимум (черта бедности) определяется соответствующими правительственными органами (в России Министерством труда) исходя не только из необходимых объективных потребностей человека, но и из достигнутого уровня экономического развития. Прожиточный минимум рассчитывается на основе минимального размера потребления продуктов питания, расходов на непродовольственные товары и услуги, внесения обязательных платежей и т.д. В России величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным Законом представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина, как отмечается в методологических комментариях Росстата, включает минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально как по субъектам Федерации, так и в целом по России.

Социальная политика является одним из наиболее важных направлений деятельности государства по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Социальная политика – деятельность институтов государства, направленная на обеспечение условий для повышения благосостояния (уровня жизни) членов общества, на создание социальных гарантий и на формирование экономических стимулов для участия в общественном производстве.

В качестве основных функций социальной политики выделяют стимулирующую и стабилизирующую. Реализация первой функции предполагает стимулирование всех видов экономической деятельности в рамках правового поля, формирование высокой трудовой мотивации работников к эффективному труду. Реализация второй функции осуществляется на основе перераспределения доходов, развития системы социальных гарантий и социальной защиты, как в рамках отдельных социальных групп, так и населения в целом. Основными компонентами современной социальной политики являются: - поддержка и защита социально уязвимых групп населения (инвалидов, престарелых, семей с высокой иждивенческой нагрузкой); - политика в сфере социально-трудовых отношений (в области оплаты труда, занятности, защиты трудовых прав граждан и т.д.); - развитие отраслей социальной сферы (образования, здравоохранения, науки, искусства и культуры, жилищной сферы); - демографическая и миграционная политика.

Получаемые населением доходы – основа их благосостояния и определенного уровня жизни. Под уровнем жизни понимается степень удовлетворения потребностей людей в определенных благах, то есть обеспеченность населения материальными и духовными благами. Наряду с доходами населения на уровень жизни оказывают влияние условия жизнедеятельности, под воздействием которых складывается определенный образ и стиль жизни, оценивается её качество. Система показателей уровня жизни, рекомендуемая ООН, включает широкий круг характеристик условий жизни людей. Выделяют следующий ряд показателей:

• рождаемость, смертность и другие демографические характеристики;

• санитарно-гигиенические условия жизни;

• потребление продовольственных товаров;.

• жилищные условия;

• образование и культура;

• условия труда и занятность;

• доходы и расходы населения;

• стоимости жизни и потребительские цены;

• транспортные средства;

• организация отдыха;

• социальное обеспечение;

• свобода человека.

Перечисленные показатели рассматриваются как основные, их учет дает более или менее точное представление об уровне жизни в данном обществе. Наряду с вышеперечисленными показателями для оценки уровня жизни используется ряд показателей, которые не являются, по мнение экономистов, непосредственными характеристиками уровня жизни. Речь идет о таких показателях, как ЧНД и ВВП на душу населения. Использование ВВП на душу населения, особенно для целей международного сопоставления уровней жизни, возможно только по натуральной форме – через сопоставление объемов жизненных благ, прямо или косвенно потребляемых населением. Трудности международных сопоставлений в основном связаны с учетом курсов национальных валют. Одним из важнейших показателей качества жизни, ежегодно рассчитываемых для определенных стран в системе ООН, является индекс развития человеческого потенциала (Iр.ч.п.). Он складывается из 3-х элементов: - индекса, учитывающего среднюю продолжительность жизни в стране (Iп.ж.); - индекса, отражающего уровень образования в стране (I_о); - индекса, рассчитываемого на основе ВВП на душу населения в определенной стране (I_ВВП):

31. Внешнеторговая политика государства: типы, цели, средства регулирования (тарифные и нетарифные ограничения). Платежный баланс.

Торговая политика – относительно самостоятельное направление бюджетно-налоговой политики правительства, связанное с государственным регулированием объёмов внешней торговли через налоги, субсидии и прямые ограничения на импорт или экспорт.

Основные цели внешнеторговой политики:

изменение степени и способа включения данной страны в МРТ;

изменение объема экспорта и импорта;

изменение структуры внешней торговли;

обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьем, энергией. .)

изменение соотношения экспортных и импортных цен.

 два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли.

Протекционизм (фр. protectionisme, от лат. protectio защита, покровительство), экономическая политика государства, направленная на поддержку национальной экономики. Осуществляется с помощью торгово-политических барьеров, которые ограждают внутренний рынок от ввоза иностранных товаров, снижают их конкурентоспособность по сравнению с товарами национального производства. Для протекционизма характерно финансовое поощрение национальной экономики, стимулирование экспорта товаров. Протекционизм связан с определённым историческим строем общественного хозяйства, с интересами главенствующего в этом строе класса, опирающегося на поддержку правительства: «…вопрос о протекционизме и свободе торговли есть вопрос между предпринимателями (иногда между предпринимателями разных стран, иногда между различными фракциями предпринимателей данной страны)

Свобода торговли — внешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не применяют какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику обычно проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае местные предприниматели не только выдерживают иностранную конкуренцию, но и преодолевают протекционистские таможенные барьеры, расширяя доступ своих товаров на мировой рынок.

Как правило, правительства стремятся проводить гибкую внешнеторговую политику. Они избирательно используют методы протекционизма и сохраняют элементы свободной торговли, стремясь при этом обеспечить благоприятные условия в экономических связях с другими странами: с ними заключаются соглашения, содержащие пункты о взаимных обязательствах в области внешнеторговой политики.

Выделяют нетарифные методы регулирования внешней торговли и тарифные. К первым относятся таможенные пошлины и тарифы. Это главный инструмент торговой политики любого государства и его правомерность признана международными нормами. Таможенный тариф имеет несколько определений. Первое - это инструмент, использующийся в торговой политике и регулировании внутреннего рынка в процессе его взаимодействия с мировым рынком. Второе определение - свод различных ставок таможенных пошлин, которые применяются к товарам, пересекающим таможенную границу. Данный свод ставок систематизирован в полном соответствии со всей товарной номенклатурой. Тарифные методы регулирования внешней торговли, а именно таможенный тариф, состоит из конкретных, четких ставок таможенных пошлин, используемых с целью налогообложения вывозимых и ввозимых товаров. Таможенной пошлиной называется взнос, являющийся обязательным, который взимается таможенными органами при экспорте или импорте товара.- Нетарифные методы регулирования международной торговли сейчас активно используются правительством любого государства. В отличие от таможенных тарифов практически все они мало поддаются количественной классификации и, как следствие, плохо отражаются в статистике. Нетарифные методы регулирования внешней торговли бывают финансовые, скрытые и количественные. Тот факт, что они не поддаются количественной классификации дает возможность различным правительствам использовать либо их по отдельности, либо определенную их комбинацию, чтобы достичь своих целей в торговой политике. Если использовать нетарифные методы регулирования внешней торговли (особенно интенсивные количественные) вместе с либеральным таможенным режимом, то торговая политика в целом приобретает более ограничительный характер. Количественными ограничениями называется административная форма нетарифного регулирования торговли государства, которая призвана определять номенклатуру и количество товаров, разрешенных к импорту и экспорту. Правительство конкретной страны может решить применить количественные ограничения самостоятельно или исходя их международных соглашений. Количественные ограничения имеют две формы: контингент или квота. Это практически то же самое, то понятие контингент часто используют, чтобы обозначить квоту, имеющую сезонный характер. Нетарифные методы регулирования внешней торговли представлены также лицензированием. Оно происходит через разрешения, которые выдают государственные органы на импорт или экспорт товара на конкретный промежуток времени.  Методы скрытого протекционизма также играют большую роль. Они представляют собой всевозможные барьеры нетаможенного характера, которые воздвигаются органами местной и центральной государственной власти на пути торговли

ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС [balance of payments, international transactions] — соотношение платежей страны за границу и поступлений денег из-за границы за определенный период (год, квартал, месяц). Если поступления превышают платежи, П. б. активен (имеет активное, или положительное, сальдо), в противоположном случае — пассивен (имеет пассивное, или отрицательное, сальдо).

В большинстве стран П. б. представляет собой сумму счета текущих операций и счета операций с капиталом и рассматривается как полный и систематизированный учет всех операций между резидентами данной страны (домашними хозяйствами, фирмами и правительством) и “внешним миром”. Счет текущих операций отражает движение за границу и из-за границы товаров (товарный баланс), услуг(доход на инвестиции, транспортные, туристические и пр. услуги) и трансфертных платежей (частные и государственные односторонние переводы).

Счет движения капиталов отражает движение заемных средств и финансовых активов: во-первых, отток капиталов (займы иностранных граждан, фирм и государств в стране и приобретение иностранных активов отечественными инвесторами — capital outflows); во-вторых, приток капиталов (денежные средства, занятые за границей и приобретение отечественных активов иностранцами — capital inlows). Кроме того, в П. б. присутствуют статьи, отражающие изменения золотовалютных резервов страны, а также “ошибки и пропуски” и другие балансирующие статьи.

32. Сущность, цели и закономерности переходного периода в экономике. Концепции переходной экономики (градуализм, «шоковая терапия»).

Под переходным периодом понимается исторически непродолжительный срок (но не менее одного десятилетия), во время которого происходит ликвидация или коренное преобразование административно-командной системы и формируется основа рыночной системы. Напомним, что понятие «основа экономической системы» (в данном случае — рыночной) означает установившиеся и сравнительно стабильные формы хозяйственных связей между экономическими агентами, а также преобладающую в данной системе форму собственности.

Можно выделить следующие главные задачи переходной экономики:

1. Преодоление кризисных явлений, углубившихся после вступления общества в переходную экономику.

Формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры.

Реформирование отношений собственности как основы экономической системы.

4. Создание условий экономической свободы для всех субъектов хозяйствования.

5. Создание развитой системы социальной защиты и социальных гарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформирования экономики.

Поскольку преобразование административно-командной системы означает изменение основы этой системы и замену ее качественно иной (рыночной), то такого рода трансформацию следует называть системными реформами.

Сферы системных реформ

Главными направлениями формирования рыночной экономики в переходный период являются следующие.

1. Либерализация экономики — это система мер, направленных на отмену или резкое сокращение запретов и ограничений, а также государственного контроля во всех сферах хозяйственной жизни. Она имеет повсеместное распространение и включает: отмену государственной монополии на осуществление хозяйственной деятельности (в том числе внешней торговли), прекращение централизованного распределения ресурсов, переход к формированию цен в основном в соответствии со спросом и предложением, снижение государственного контроля над транзакционными операциями на внутреннем и внешнем рынках.

2. Демонополизация экономики и создание конкурентной среды, предполагающие создание равных возможностей и условий для деловой активности всех экономических агентов, обеспечение доступа на рынок иностранных конкурентов, поощрение малого бизнеса и снижение барьеров для проникновения в отрасль (путем снятия административных препятствий, предоставления льготных кредитов), регулирование ценовой и сбытовой политики естественных монополий, в отдельных случаях раздробление крупных фирм.

3. Институциональные преобразования, включающие изменения отношений собственности (создание частного сектора), формирование рыночной инфраструктуры (коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, инвестиционных фондов и т.д.), создание новой системы государственного регулирования экономики, принятие адекватного рыночным условиям хозяйственного законодательства.

4. Структурные преобразования, направленные в первую очередь на устранение или смягчение унаследованных от прежней системы диспропорций в отраслевой структуре народного хозяйства и отдельных его отраслей. Главная цель перестройки структуры экономики — развитие производства продукции, пользующейся платежеспособным спросом на внутреннем и внешнем рынках.

5. Макроэкономическая стабилизация (в основном финансовая). Строго говоря, она не входит в число системных реформ, так как осуществляется нередко и в странах с устоявшейся рыночной экономикой. Важное значение этого направления вытекает из того, что кризис административно-командной системы раньше и сильнее всего проявляется в финансовой сфере, особенно в форме высокой инфляции. Длительное сохранение последней препятствует нормальному становлению рыночных отношений, поэтому подавление инфляции жизненно важно для переходных экономик. В систему мер макроэкономической стабилизации входят ограничение денежной эмиссии, минимизация дефицита госбюджета, обеспечение положительной процентной ставки и т.д.

6. Формирование адекватной рыночному хозяйству системы социальной защиты населения. Эта система мер направлена на переход к адресной социальной поддержке наиболее нуждающихся слоев населения.

Завершение формирования этих основных элементов рыночной системы и означает окончание переходного периода.

Варианты системных реформ в переходной экономике

Важное значение для хода и результатов реформ в странах с переходной экономикой имеют исходные условия.

Роль исходных условий

В успехе преобразований большую роль играют исходные условия (на начало реформ). К ним относятся:

• длительность существования административно-командной системы;

• доля частного сектора в экономике;

• размер структурных диспропорций и уровень милитаризации народного хозяйства;

• уровень внутреннего и внешнего макроэкономического равновесия (в частности, размеры инфляции, внешнего долга и др.);

• трудовая этика населения и преобладающий хозяйственный менталитет;

• открытость экономики и общества по отношению к странам с рыночной системой и др.

Группы стран с переходной экономикой

В процессе перехода от административно-командной к рыночной экономике сформировались примерно три группы стран.

Первая группа включает страны, где темпы продвижения к рыночной системе наиболее значительны (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, страны Балтии). Сравнительно быстрое и успешное продвижение к рыночной экономике обусловлено рядом факторов: существованием основ рыночной экономики до поворота к административно-командной системе, тесными экономическими и историческими связями с Западной Европой, относительной сбалансированностью структуры народного хозяйства или небольшим объемом диспропорций, консенсусом всех слоев населения в отношении необходимости перехода к рыночной системе.

Вторая группа включает страны, где переход к рыночной экономике оказался сопряженным с немалыми трудностями и осуществляется гораздо медленнее, чем в странах первой группы (Россия, другие страны — члены СНГ, Болгария, Румыния, Югославия, Албания, Монголия). Здесь не было устойчивой традиции рыночной экономики, а формирование административно-командной системы нередко происходило на базе традиционной системы. Затрудняют продвижение к рынку и такие факторы, как наличие глубоких диспропорций в структуре экономики, наличие сильных уравнительных тенденций и отсутствие в обществе консенсуса по вопросу о характере преобразований, относительная изолированность от развитых стран, а нередко и военные конфликты на их территории.

Третью группу составляют страны Восточной Азии (Китай и Вьетнам), где господство административно-командной системы было кратковременным и переход к рыночной экономике начался на основе традиционной патриархальной системы при крайне слаборазвитой промышленности и, следовательно, отсутствии серьезных диспропорций, а также при сохранении авторитарной политической власти, в условиях благоприятного для развития рыночных отношений хозяйственного менталитета населения.

В этих странах действовал ряд факторов, облегчавших рыночные реформы. Здесь переход от коллективных хозяйств к мелким частным был легко осуществим, так как основой сельского хозяйства оставался ручной труд. Тяжелая промышленность и военно-промышленный комплекс составляли сравнительно небольшую долю в экономике этих стран, что облегчило переориентацию их промышленности на нужды потребительского рынка. Господство плановой экономики в этом регионе продолжалось 25—30 лет (против 40 лет — в Восточной Европе и 70 лет — в бывшем СССР). Немалое значение имели традиционно высокая трудовая этика населения, сохранившаяся склонность к предпринимательству. Наконец, заметную роль сыграла китайская и вьетнамская диаспора с ее капиталом, кадрами и предпринимательским опытом.

Некоторые экономисты предпочитают относить Китай и Вьетнам не к переходным (постсоциалистическим), а к посттоталитарным странам на том основании, что в них официально не ставится задача перехода к рыночной экономике западного типа с преобладанием частной собственности. В этих странах рыночные отношения развиваются преимущественно в сельском хозяйстве, торговле, услугах, ремесле, тогда как крупная промышленность остается в государственной собственности. Многие (в том числе международные организации) относят эти страны к развивающимся.

Опыт рыночных преобразований во всех трех группах стран показывает, что сравнительно легко проходит либерализация в виде отмены или ослабления государственного контроля над хозяйственной деятельностью, возрождения частного предпринимательства, а также приватизации небольших объектов (преимущественно в сфере торговли и бытового обслуживания). Гораздо тяжелее проходит либерализация цен и демонополизация экономики, так как здесь реформы сталкиваются с возможностью широкого социального недовольства. Столь же трудной, но в целом разрешимой проблемой оказывается финансовая стабилизация, также требующая немалых жертв от населения. Крайне трудно разрешимой задачей, является эффективная (а не формальная) приватизация крупных хозяйственных объектов, а также проведение на практике процедуры банкротства. Значительных и длительных усилий требует преодоление унаследованных структурных диспропорций (при том, что ни одна страна не решилась ликвидировать «горб» в виде хронически убыточных крупных промышленных предприятий).