
- •I. Вопросы кафедры государственного и муниципального управления
- •Понятие и свойства системы. Большие и сложные системы.
- •Основные принципы организации системы государственного и муниципального управления.(Гедимин и.В.)
- •Понятие общих принципов муниципального управления и их содержание
- •Функции и методы государственного и муниципального управления. (Гедимин и.В.)
- •Формы и методы государственного (муниципального) управления
- •Классические теории управыления
- •2.1.1. Ф.У. Тейлор (1856 – 1915гг.)
- •Принципы организации труда:
- •2.1.2. Генри Форд (1863 – 1947гг.)
- •2.1.3. Г. Эмерсон (1853 – 1931гг.)
- •Принципы производительности:
- •2.1.4. Анри Файоль (1841 – 1925гг.)
- •Пять функций управления:
- •2.1.5. Теория «х»
- •Базовые предпосылки по вопросам поведения человека в организации с точки зрения теории «х»:
- •2.1.6. Вклад классической концепции в теорию и практику менеджмента
- •Современные концепции (теории) менеджмента
- •6. Местное самоуправление в системе гос. Устройства в рф.
- •7. Формы прямой (непосредственной) демократии как инструмент повышения активности населения
- •8. Модели органов мсу и их характеристика, их правовое закрепление в Федеральном Законе №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- •9. Уроки административной реформы Российской Федерации. Реализация её основных направлений на современном этапе.
- •10. Структура и функции органов исполнительной власти(федеральный и региональный уровень)
- •11. Государственная служба: понятие, цели, функции, принципы. Гс как правовой институт.
- •12. Морально-нравственные основы прохождения государственной гражданской службы.
- •13. Государственная должность и должности государственной гражданской службы.
- •14. Государственная гражданская служба как профессиональная деятельность.
- •15. Функции и методы управления персоналом; компетентностный подход к управлению персоналом.
- •16. Оценка персонала и его деятельности: критерии, технологии
- •17. Правовые основы и технология проведения пр – кампаний в период выборов.
- •18. Имидж как социально-психологическое явление. Технология формирования имиджа.
- •19. Задачи, функции и структура pr-служб в современных органах государственного и муниципального управления.
- •20. Демография и ее роль в изучении населения.
Пять функций управления:
Файоль говорил, что управлять – значит: |
Современные формулировки общих функций управления: |
|
1. Предвидеть |
1. Планирование |
5. Координировать |
2. Организовывать (соединять вместе материалы, инструменты, машины, людей) |
2. Организация |
|
3. Распоряжаться (заставлять людей работать) |
3. Мотивация |
|
4. Координировать |
4. Контроль |
|
5. Контролировать |
Процесс управления разбит на четыре части (в современном понимании). Кроме этих четырёх общих функций управления процесс управления включает в себя два связующих процесса:
информационные коммуникации;
процесс принятия решений (выбор лучшего варианта из возможных).
Файоль первым поставил задачу обучения менеджеров.
В своей книге Файоль сформулировал и описал 14 универсальных принципов менеджмента:
разделение и специализация труда;
власть (право приказывать должно сопровождаться ответственностью за результаты);
поддержание дисциплины;
единоначалие (рабочий должен получать приказы только от одного начальника и отчитываться только перед одним начальником);
единство направления (цели и задачи каждого сотрудника должны быть скоординированы в одну сторону, т.е. на общую цель фирмы);
подчинение индивидуальных интересов общим на благо фирмы;
вознаграждение (должно соответствовать трудовому вкладу);
централизация управления (важно найти равновесие между централизацией и децентрализацией управления);
иерархическая цепь командования (должна соблюдаться информационная субординация);
порядок (материалы, инструменты, оборудование, люди и т.д. – всё должно находиться на определённых местах);
справедливость (сочетание доброты и правосудия по отношению к сотрудникам);
стабильность персонала (должен соблюдаться оптимальный срок пребывания сотрудника в должности);
поддержание инициативы (особенно на этапе составления планов);
кастовый дух (коллективистский, корпоративный, единение персонала).
2.1.5. Теория «х»
Дуглас Макгрегор (1906 – 1964гг.)
В 1960г. опубликовал
Макгрегор исследовал поведение людей в организации, а именно, отношения между начальником и подчинённым.
Макгрегор установил в результате анализа, что менеджер может влиять на поведение подчинённых с помощью различных аспектов:
какие задания (З) получает подчинённый (П);
как П выполняет З;
когда П выполняет З;
когда ожидается завершение работы над З;
ресурсы, которые имеет П для выполнения З;
рабочее окружение, в котором П выполняет З;
инструкции, которые получает П по поводу З;
ожидание подчинённого, что он выполнит З в срок (верит в свои силы или нет);
ожидание вознаграждения за выполненное З (верит или нет начальнику);
какие вознаграждения ожидают П;
в какой мере П подключается к принятию решений.
Макгрегор утверждал (по результатам этого исследования), что менеджер может использовать для управления подчинёнными один из двух диаметрально противоположных подходов, которые назвали: теория «X» и теория «Y».