
- •I. Вопросы кафедры государственного и муниципального управления
- •Понятие и свойства системы. Большие и сложные системы.
- •Основные принципы организации системы государственного и муниципального управления.(Гедимин и.В.)
- •Понятие общих принципов муниципального управления и их содержание
- •Функции и методы государственного и муниципального управления. (Гедимин и.В.)
- •Формы и методы государственного (муниципального) управления
- •Классические теории управыления
- •2.1.1. Ф.У. Тейлор (1856 – 1915гг.)
- •Принципы организации труда:
- •2.1.2. Генри Форд (1863 – 1947гг.)
- •2.1.3. Г. Эмерсон (1853 – 1931гг.)
- •Принципы производительности:
- •2.1.4. Анри Файоль (1841 – 1925гг.)
- •Пять функций управления:
- •2.1.5. Теория «х»
- •Базовые предпосылки по вопросам поведения человека в организации с точки зрения теории «х»:
- •2.1.6. Вклад классической концепции в теорию и практику менеджмента
- •Современные концепции (теории) менеджмента
- •6. Местное самоуправление в системе гос. Устройства в рф.
- •7. Формы прямой (непосредственной) демократии как инструмент повышения активности населения
- •8. Модели органов мсу и их характеристика, их правовое закрепление в Федеральном Законе №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- •9. Уроки административной реформы Российской Федерации. Реализация её основных направлений на современном этапе.
- •10. Структура и функции органов исполнительной власти(федеральный и региональный уровень)
- •11. Государственная служба: понятие, цели, функции, принципы. Гс как правовой институт.
- •12. Морально-нравственные основы прохождения государственной гражданской службы.
- •13. Государственная должность и должности государственной гражданской службы.
- •14. Государственная гражданская служба как профессиональная деятельность.
- •15. Функции и методы управления персоналом; компетентностный подход к управлению персоналом.
- •16. Оценка персонала и его деятельности: критерии, технологии
- •17. Правовые основы и технология проведения пр – кампаний в период выборов.
- •18. Имидж как социально-психологическое явление. Технология формирования имиджа.
- •19. Задачи, функции и структура pr-служб в современных органах государственного и муниципального управления.
- •20. Демография и ее роль в изучении населения.
Классические теории управыления
Признаки классической теории:
Теория проверена жизнью (разбогатели фирмы и авторы теории);
Авторы написали книги, в которых обобщили свои теории;
Последователи, руководствуясь этими книгами, также преуспели (миллионы фирм в разных странах).
Общая суть классической теории менеджмента:
повысить производительность и получить максимальную прибыль за счёт наведения порядка, дисциплины и организованности.
2.1.1. Ф.У. Тейлор (1856 – 1915гг.)
Ф.У. Тейлор – американский специалист в области менеджмента.
Суть теории: повысить производительность и получить максимальную прибыль за счёт наведения порядка, дисциплины и организованности на рабочем месте (основные рабочие места).
Книга «Научная организация труда» переведена в 20-е гг. в России московскими издательствами.
Лучшее изобретение – быстрорежущаяся сталь.
Принципы организации труда:
Специализация рабочего места, замена обычных приёмов работы наилучшими, выработанными на основе обобщения передового опыта. Научные посылки: принцип специализации, аттестация рабочего места, хронометраж, нормирование труда, соответствующая экипировка рабочего.
Отбор и обучение рабочих (для каждой профессии необходимо подбирать работников, наиболее приспособленных к данному месту; например, грузчики: только один из восьми справлялись с высокой производительностью, остальные – «слишком умные»). Принцип обучения Тейлора: «один настолько «тупой», что объяснить ему, что такое 42% времени, нельзя». Тейлор обучал каждого, по одному водил за руку, но на других предприятиях они не удерживались, так как по своей неумности не могли научить других производительной работе.
Отделение рабочего от функций подготовки работы и различных расчётов.
1, 2, 3 – рабочее место
Тейлор вывел, что менеджер не должен стоять в этой цепи, он должен только обеспечивать. Сначала этот принцип критиковали, так как считали, что менеджер выполняет самую интересную работу, а другим ничего не достаётся.
Дифференцированная оплата труда: лучший результат должен лучше оплачиваться, но в то время такой оплаты достичь не удавалось ($1,15 $1,85 – это эксплуатация); рынок – это жестокая позиция.
2.1.2. Генри Форд (1863 – 1947гг.)
Генри Форд – известный американский автомобилестроитель.
Суть его теории: повысить производительность и получить максимальную прибыль за счёт наведения порядка, дисциплины и организованности по всей технологической линии.
Книга «Моя жизнь, мои достижения».
Грамотная стратегия: «Каждой американской семье – достнупый по цене автомобиль». Эта стратегия полностью реализована.
Г. Форд разработал принципы организации производства. В массовом и крупносерийном производствах используются и в настоящее время.
Принципы организации производства:
Максимальное разделение труда, в результате чего почти все операции могут выполнять рабочие низкой квалификации при напряжённом темпе работы, соблюдаемом с помощью конвейера. Г Форд установил восьмичасовой рабочий день и в два раза повысил заработную плату.
Механизация и автоматизация многих процессов производства (замена труда капиталом).
Стандартизация всех факторов производства (материалы, инструмент, оборудование, технологические режимы, трудовые приёмы и т.д.). В массовом производстве это очень выгодно.
Ц
1
= С1
+ Пр1