Тема 10. Советское государство в 20-е гг.

С конца 1920 г. положение правившей в России партии коммунистов стало стремительно ухудшаться. Крестьянство всё сильнее выражало недовольство экономической политикой большевиков. «Военный коммунизм» расценивался ими не просто как сумма вынужденных войной чрезвычайных мер, но и как шаг к созданию нетоварной, истинно социалистической экономики. В разных концах страны (в Тамбовской губернии — под руководством эсера Антонова, в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани, в Западной Сибири) вспыхивают антиправительственные восстания крестьян. В марте 1921 г. против большевиков высту­пили матросы и красноармейцы Кронштадта. В городах нараста­ла волна забастовок и демонстраций рабочих. Правительство прибегло к жестким и решительным дейст­виям, быстро ликвидировав выступление в Кронштадте, бро­сив на подавление крестьянских восстаний регулярные вой­ска.

Советская Россия вступила в полосу мир­ного строительства с двумя расходящимися линиями внут­ренней политики. С одной стороны, началось освобождение хозяйст­венной жизни страны от тотального государственного контро­ля. С другой — в сфере политической — сохранялась жесткая централизация.

X съезд партии (март 1921 г.) принял реше­ние о замене продразверстки продналогом: началась новая экономическая политика (НЭП). Размер продналога был в два раза меньше по сравнению с продразверсткой, причем основная тяжесть падала на зажиточное крестьянство. Остат­ки продукции можно было реализовать по свободным ценам на рынке. В городе частным лицам было разрешено открывать или брать в аренду мелкие промышленные и торговые предприятия. Объедине­ния государственных предприятий (тресты) перешли на хоз­расчет, их права и самостоятельность существенно расширились. Трудовые мобилизации сменил свободный наем рабочей силы. Государство стало извлекать средства из деревни через налоги и искусствен­ную ценовую политику (завышение цен на промышленную продукцию и занижение — на сельскохозяйственную).

Осенью 1923 г. разразился так называемый «кризис сбыта». Крестьянству оказалось не по карману покупать остро необходимые им промышленные товары, которые быстро за­били все склады и магазины. Деревня начала задерживать отсыпку в государственные хранилища зерна по продналогу. Вспыхнули крестьянские восстания. В 1924-1925 гг. была смягчена ценовая политика в пользу крестьян, разрешены аренда земли и использование наемного труда. Завершается финансовая реформа, превра­тившая рубль в конвертируемую валюту.

Ко 2 пол. 20-х гг. нэповская экономика достигла пика в своем развитии. В 1925 г. валовой сбор зерновых на 21 % превысил среднегодовой сбор в 1909-1913 гг. Довоенные показатели в промышленности по основным видам продукции были достигнуты в 1926-27 гг. В стране еще завершалось восстановление народного хозяйства, когда партия большевиков на своем XIV съезде (декабрь 1925 г.) провозгласила курс на индустриализацию — преимущественное развитие базовых отраслей промышлен­ности (энергетики, металлургии, машиностроения, химического производства).

Проявляя определенную гибкость в хозяйственной политике, большевики не знали колебаний в реализации контроля над политической и духовной жизнью общества. Здесь важнейшим инструментом в руках большевиков были органы ВЧК, переименованной с 1922 г. в Государственное политическое управление (ГПУ). В 1922 г. за­крываются легально издававшиеся газеты и журналы мало­численных социалистических группировок. Через разветвленную систему секретных сотрудников ВЧК-ГПУ был налажен контроль над политическими настро­ениями государственных служащих, интеллигенции, рабо­чих и крестьян. Органы тайного сыска оперативно выявляли, отправляли в тюрьмы и концлагеря всех активных противни­ков Советской власти.

Политическое развитие и внутрипартийная борьба.

С самого начала в процессе воссоздания единого государст­ва обозначились два дополнявших друг друга направления. В 1918-1922 гг. народы, преимущественно малые и компактно проживавшие в окружении великорусских земель, получили в составе РСФСР автономию двух уровней: республиканскую (Башкирская Автономная Советская Социалистическая ре­спублика, Татарская, Дагестанская АССР и др.) и областную (Бурят-Монгольская Автономная область, Калмыцкая, Ма­рийская, Чувашская АО и др.). Исключением здесь стали Киргизская (Казахская) и Туркестанская автономные ре­спублики.

На экономически и культурно развитых окраинах распав­шейся империи коммунисты образовали суверенные совет­ские республики, формально находившиеся вне контроля Мо­сквы: Украинскую Советскую Социалистическую республи­ку (декабрь 1917 г.), Белорусскую ССР (январь 1919 г.), Азер­байджанскую ССР (апрель 1920 г.), Армянскую ССР (ноябрь 1920 г.), Грузинскую ССР (февраль 1921 г.). Три последние в марте 1922 г. вошли в Закавказскую Федерацию.

В годы гражданской войны сложился военно-политический союз суверенных советских республик, а в связи с подготов­кой Генуэзской конференции (начало 1922 г.) — их диплома­тический союз. Летом 1922 г. процесс объединения республик вступил в завершающую фазу.

Комиссия Политбюро ЦК РКП (б) под руководством И.В.Сталина подготовила так называемый «план автономизации»: вхождения советских республик в РСФСР на правах автономий. 30 декабря 1922 г. 1 съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических республик. В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов одобрил Конституцию СССР. Высшим органом власти она объявила Всесоюзный съезд Советов, а между ними — ЦИК, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета национальностей. Правительством являлся Совет на­родных комиссаров.

По Конституции СССР представлял собой федерацию равноправных суверенных республик, обладающих правом свободного выхода из Союза. На деле государственная власть концентрировалась в структурах партии, жестко управляемой из центра (Москва).

Смерть В.И.Ленина в январе 1924 г. подхлестнула борьбу за лидерство в партии трех наиболее влиятельных членов Политбюро – И.В.Сталина (с 1922 г. он был генеральным секретарем ЦК), Л.Б.Каменева и Г.Е.Зиновьева. Против них выступил Л.Д.Троцкий, также входивший в Политбюро. Он обвинил партийное руководство в бюрократизме. В ходе внутрипартийной борьбы Троцкий потерпел пораже­ние.

В 1925 г. против И.В.Сталина и его союзника Н.И.Бухари­на выступили Л.Б.Каменев и Г.Е.Зиновьев, на этот раз объе­динившиеся с Троцким. Оппозиционеры объявили руковод­ство партии в «прокрестьянском» уклоне, они потребовали, пока власть в руках большевиков, резко ускорить индустриа­лизацию и усилить нажим на крестьянство. В то время подо­бные взгляды были отвергнуты партийным руководством. Троцкий, Каменев и Зиновьев лишились руководящих постов в партии.

В конце 1920-х гг., когда нэповский механизм уже был расшатан и возник кризис хлебозаготовок, произошло столк­новение между И.В.Сталиным и Н.И.Бухариным. В 1929 г. взгля­ды Бухарина и его сторонников были осуждены, Бухарин был обвинен во фракционной деятельности. Таким образом, на первое место выдвинулся генеральный секретарь Сталин.

Советская внешняя политика в 1920-е гг.

Противоречивость экономических и политических интере­сов западных держав, обостренная провалом интервенции, препятствовала образованию новой действенной антисовет­ской коалиции. Тем не менее настороженное, отчасти — враждебное отношение к красной России сохранялось еще долгие годы.

Оно питалось как проходившими в России преобразовани­ями, так и двойственностью ее внешней политики. С одной стороны, Москва была заинтересована в налаживании с капи­талистическими странами взаимовыгодного делового сотруд­ничества. С другой — провозглашала свою приверженность принципу пролетарского интернационализма. Еще в марте 1919 г. в Москве был создан III, Коммунистический интерна­ционал — Коминтерн. Через его структуры Москва поддер­живала коммунистическое и национально-освободительное движение, оказывала значительную материальную помощь (золотом, оружием, валютой и т. Д.) силам, боровшимся про­тив правительств своих стран.

В подобных условиях отношения СССР с зарубежными государствами развивались неровно. И все же главным векто­ром этого развития было постепенное укрепление позиций Советского Союза на мировой арене, рост его влияния как великой державы. Основных причин тому было две. Во-пер­вых, объективные потребности мировой экономики: на ней отрицательно сказывалось длительное выключение из систе­мы международных хозяйственных связей России, обладав­шей неисчерпаемыми природными богатствами и емким внутренним рынком. Во-вторых, ослаблением, по мере угаса­ния надежд на мировую революцию, классово-идеологиче­ского компонента внешней политики СССР, уступавшего с годами место компоненту прагматическому, ориентации на мирное сосуществование государств с различным обществен­ным строем.

С подписанием в конце 20-х — начале 30-х гг. мирных договоров с Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой, Поль­шей Советское государство вышло из международной изоля­ции. В 1921 г. были нормализованы отношения с южными соседями: Турцией, Ираном, Афганистаном. Советское пра­вительство аннулировало все долги этих стран царской Рос­сии; Ирану были возвращены концессии и имущества, пре­доставлено право иметь флот на Каспийском море, Афгани­стану оказана культурная и материальная помощь. Подписы­вается договор о дружбе с Монголией, на территории которой находились советские войска.

Однако крупные державы воздерживались от установле­ния дипломатических отношений с Советской Россией, тре­буя в соответствии с нормами международного права выплаты дореволюционных долгов и возмещения потерь от национа­лизации иностранной собственности, В 1922 г. с целью обсуж­дения этих вопросов в Генуе была созвана международная конференция. Россию на ней представляли крупнейшие со­ветские дипломаты — нарком по иностранным делам Г.В.Чи­черин, М.М.Литвинов, Л.Б.Красин, В.В.Воровский.

Выступая на конференции, Чичерин заявил о неизбежно­сти длительного сосуществования государств с различными общественными порядками, о необходимости урегулирова­ния отношений между ними. Советское правительство согла­шалось признать часть долгов, связав это с требованием воз­мещения ущерба от интервенции, политического признания Советского государства и предоставления ему кредитов. Было внесено предложение о всеобщем сокращении вооружений.

Западные державы отвергли советские предложения. Од­нако в ходе работы конференции в предместье Генуи Рапалло был подписан советско-германский договор об отказе от вза­имных претензий и установлении дипломатических отноше­ний. Германия стала первой великой державой, признавшей Советскую Россию юридически. Следует заметить, что мно­гие страны Запада уже поддерживали де-факто активные от­ношения с Советским государством: к 1922 г, оно заключило торговые соглашения с Англией, Германией, Норвегией, Ав­стрией, Италией, Данией, Чехословакией.

С 1924 г. началась полоса фактического признания СССР. В середине 20-х гг. он поддерживал официальные отношения. С более чем двадцатью странами мира, в том числе с Англией, Францией, Италией, Японией, Китаем. Из великих держав лишь США оттягивали признание СССР до 1933 г. В 20-30-е гг. Советский Союз несколько раз выступал с предложениями о полном и всеобщем разоружении. В 1928 г. СССР присоеди­нился к пакту Бриана-Келлога, провозгласившему отказ вой­ны как от орудия национальной политики.

Иначе развивались события по второй, неофициальной, линии внешней политики СССР. Попытки вмешательства — в основном, через структуры Коминтерна — во внутренние дела зарубежных государств не только не давали результатов, но и приводили к серьезным международным осложнениям. Так, в 1927 г. Англия на два года разорвала дипломатические отношения с СССР; в 1929 г. китайские войска на несколько месяцев захватили Китайско-Восточную железную дорогу, принадлежавшую СССР.

Неудачи коминтерновских акций не помешали, однако. Сталину сделать в конце 20-х гг. вывод, что «Европа явным образом вступает в полосу нового революционного подъема» Коминтерн под давлением Сталина потребовал от коммуни­стов при подготовке к «решающим боям пролетариата» глав­ный удар наносить по социал-демократии, обвиняемой в по­собничестве фашистам. Итоги коминтерновской кампании против «социал-фашизма» имели трагические последствия. Используя глубокий раскол левых сил, а также острое недо­вольств народных масс в условиях мирового экономического кризиса 1929-1933 гг., фашисты при поддержке влиятельных антикоммунистических сил сумели парламентским путем прийти к власти в Германии (январь 1933 г.). В центре Европы возник очаг войны.

К середине 1930-х гг. в международных делах на первый план выходит проблема отношений с агрессивными фашист­скими государствами Европы (Германией и Италией) и мили­таристской Японией, развязавшей в 1931 г. войну с Китаем.

Тема 11. СССР в 30-е годы. В стране еще не завершилось восстановление народного хозяйства, когда компартия на своем XIV съезде (декабрь 1925 г.) провозглашает курс на индустриализацию. Индустриализация – процесс создания крупного машинного производства, прежде всего тяжелой промышленности. В СССР вообще-то речь шла о возобновлении индустриализации, начатой еще в дореволюционное время.

Проведение в жизнь этого курса обострило противоречия, присущие нэповской России, и предопределило сворачивание нэпа. Когда в декабре 1925 г. компартия взяла курс на форсированную индустриализацию, то почти сразу же начались трудности с хлебозаготовка­ми. Крестьяне утрачивали всякий интерес к поставкам зерна на рынок, ибо на вырученные деньги не могли купить необходимые потребительские то­вары. Все материальные средства перекачивались на строительство инду­стриальных гигантов. В итоге на рубеже 1927 – 1928 гг. государственные закрома оказались полупустыми. Под угрозой голода оказались города и армия.

Власть по примеру эпохи «военного коммунизма» вновь прибегла к насильственным методам изъятия зерна. И вновь деревня забурлила. Нача­лись убийства партийно-советских активистов и т. Д. В 1923 г. кризисная ситуация повторилась.

Власть искала выход не в экономических рычагах управления хозяй­ством, а в усилении централизации. В этих условиях был принят 1-й пяти­летний план, в котором главное внимание уделялось развитию тяжелой промышленности.

С 1929 г. начинается форсированное промышленное строительство, в плане было предусмотрено более чем десятикратное увеличение вложе­ний в индустрию.

Возводятся такие гиганты, как Днепрогэс, Турксиб, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты. В это время остро встает во­прос об источниках финансирования индустриализации. Партия решает изъять необходимые средства у деревни.

С 1928 – 1929 гг. страна взяла курс на коллективизацию с целью по­лучения хлеба от крестьян не через продналог, а путем обязательных по­ставок.

Началась массовая коллективизация, которая сопровождалась насту­плением на кулака. Раскулачивание, под которое попадали не только зажи­точные крестьяне, вызвало волну крестьянских выступлений, что повлекло снижение темпов коллективизации. Однако к концу 1932 г. коллективиза­ция было в основном завершена. В 1932 г. разразился голод, охвативший зерновые районы Украины, России, Казахстана. Была и еще одна сторона коллективизации – массы раскулаченных крестьян использовались как бес­платная рабочая сила.

К концу двадцатых годов нэп был свернут и страна приступила к реализации плана построения государственного социализма, основным критерием которого было огосударствление всех средств производства в промышленности и полная коллективизация всех крестьянских хозяйств. К концу 30-х годов эти цели были в основном достигнуты. В итоге сфор­мировался государственно-административный социализм с господством партийно-государственной номенклатуры. Это привело к максимальной централизации и планированию, тотальному господству бюрократии. Серь­езные изменения произошли в социальной структуре общества. В деревне был полностью разрушен традиционный уклад, многие подались в город, пополняя ряды рабочего класса.

Складывалась новая интеллигенция из бывших рабочих и крестьян, был ликвидирован мелкий собственник.

В декабре 1936 г. была принята новая Конституция СССР, которую назвали «Конституцией победившего социализма».

В стране утверждался^- режим личной власти И. В. Сталина. Этот ре­жим, по сути дела, и определял собой сущность политической системы СССР того времени.

К середине 30-х годов в международных делах на первый план вы­ходит проблема отношений с агрессивными фашистскими государствами –Германией, Италией и Японией, развязавшей в 1931 г. войну с Китаем.

В 1938 г. Япония совершает вооруженную провокацию против СССР в районе озера Хасан, а в 1939 г. – против Монголии на реке Халхин-Гол. В обоих случаях дело завершилось разгромом японских войск.

Мюнхенское соглашение 1938 г. между Англией, Францией, Герма­нией и Италией предопределило захват в 1939 г. Германией всей террито­рии Чехословакии и показало, что западные правительства не собираются серьезно противодействовать германской агрессии.

Учитывая все это, Сталин идет на заключение договора с Германией, который был подписан 23 августа 1939 г. В соответствии с условиями до­говора СССР предоставлялась свобода действий в Прибалтике, Финляндии, Бессарабии и, в случае войны Германии с Польшей, Советскому Союзу должны были отойти Западная Белоруссия и Западная Украина.

В течение 1939 – 1940 гг. все территории, за исключением Финлян­дии, вошли в состав СССР. Договор с Германией являлся попыткой пре­дотвратить агрессию Германии против СССР. Кроме того, он тогда сорвал расчеты западных правительств на развитие германской агрессии в Вос­точном направлении.

Зимой 1939 г. началась советско-финская война, которая продлилась 3,5 месяца. Финляндия оказала довольно сильное сопротивление. Красная Армия понесла большие потери. Однако Финляндия вынуждена была усту­пить Карельский перешеек с Выборгом и допустить аренду полуострова Ханко Советским Союзом сроком на 30 лет.

Однако судьбы мира решались тогда не в Москве, а в Берлине. К осени 1940 г. Германия оккупировала большую часть Западной Европы.

В июле 1940 г. в Берлине началось обсуждение перспектив войны против СССР, а к началу 1941 г. уже имелся план «Барбаросса», по кото­рому война с СССР должна была продлиться 6-8 месяцев, т. Е. немецкое командование делало ставку на «блицкриг».

Итак, в напряженной дипломатической борьбе предвоенного перио­да Берлин одержал победу. Умело, играя на тайных струнах внешней поли­тики своих потенциальных жертв, на их стремлении договориться с агрес­сором за спиной друг друга, нацистской дипломатии удалось не допустить создания единого антигерманского блока, а затем в нужный для себя мо­мент вывести СССР из игры.

В преддверии фашистской агрессии СССР оказался один, без союз­ников.

СОВЕТСКАЯ КУЛЬТУРА В 1920 – 1930-е ГОДЫ

1. Революция расколола интеллигенцию. Часть интеллигенции не приняла или не поняла революцию. Им суждено было покинуть страну добровольно или принудительно. Часть сотрудничала с большевиками. Наиболее революционная часть интеллигенции активно участвовала в соз­ИИы новой культуры (например Пролеткульт – пролетарская культура)

Другой отличительной чертой периода стали идеологизация культу­ры и четко выраженный классовый подход. Одной из главных задач 20-х годов являлась борьба с неграмотно­стью. Второй важной задачей стало преобразование школы. Реорганизация системы народного образования началась уже в 1918 году с создания еди­ной трудовой школы из двух ступеней со сроком обучения 5 лет и 4 года. Плата за обучение отменялась. В 1930 г. в СССР введено всеобщее началь­ное образование. В 1934 г. вводилась начальная школа (с 1-го по 4-й клас­сы), неполная средняя – с 1-го по 7-й классы, средняя – с 1-го по 10-й классы.

Развивается профессиональное обучение при заводах. Открываются технические и сельскохозяйственные вузы. Широкое распространение по­лучило высшее и среднее образование без отрыва от производства.

Произошли преобразования и в области высшего образования. В 1918 г. отменены вступительные экзамены в вузы, отменена плата за обу­чение. При вузах создавали рабфаки (подготовительные курсы).

В 20-е годы началась работа по созданию письменности у народов, не имеющих ее. К концу 30-х гг, свою письменность получили 46 народов.

3. В 1925 г. Российская академия наук преобразована в Академию наук СССР.

Проводились исследования по проблемам микрофизики (Капица), физики полупроводников (Иоффе), атомного ядра (Курчатов), ракетной техники (Флеров) и т. Д.

Академии наук, институты создавались в союзных республиках.

4. В двадцатые годы началась реализация программы монументаль­ной пропаганды. Создается множество памятников революционным вож­дям, на революционную тематику и т. д. В то же время разрушаются па­ мятники «в честь царей и их слуг», храм Христа Спасителя и т. Д.

Индустриализация способствовала развитию массового градострои­тельства. Памятниками 30-м годам стали здания Всероссийской сельскохо­зяйственной выставки, Московского метрополитена, скульптурная компо­зиция Мухиной «Рабочий и колхозница» и т. Д.

В 20-е годы бурно развивалась живопись. Господствующим направ­лением стал социалистический реализм.

Литературная жизнь поражает обилием творческих группировок и течений. Продолжали публиковать свои произведения писатели и поэты «серебряного века» (А. Ахматова, А. Белый и др.). Рядом с ними творили молодые представители левомодернистских течений и «внутренние эмиг­ранты» (М. Булгаков, Е. Замятин).

Постановлением в 1932 г. «О перестройке литературно-худо­жественных организаций» многочисленные объединения были ликвидиро­ИИы. Вместо них в 1934 г. создан Союз писателей.