4. Представленная выше идеальная модель социально ориенти­рованной рыночной экономики далеко не всегда выдерживает испы-

МарксК., ЭнгельсФ. Соч. Т. 46. Ч. II. С. 265.

тание практикой рыночных отношений. Как известно, жизнь пол­на противоречий. И свободе конкуренции, призванной детерми­нировать благоприятное состояние на рынке, противостоят два «врага». Первый — недобросовестная конкуренция. Ее конкретное содержание в различных странах в различные периоды развития рынка раскрывается неодинаково. Общая же суть вытекает из са­мого словосочетания, т. е. демонстрирует такую состязательность на рынке, когда ее участники пренебрегают общепринятыми нормами нравственности, порядочностью, допускают действия, противоречащие честным обычаям в области производства и торговли. Подобное поведение по известному принципу «не об­манешь — не продашь» есть негативная, но все-таки сторона са­мой конкуренции и потому преодолевается она проще.

Более опасна для свободной конкуренции монополия — пря­мой ее антипод. Монополия — греческое слово, буквально пе­реводится на русский язык как «продаю один», что очень близ­ко к его смысловому содержанию. Понятие «монополия» отра­жает концентрацию капитала, производства, торговли в руках одного или нескольких хозяйствующих субъектов.

Подобно конкуренции монополия также имманентна рыноч­ной экономике, объективно обусловлена развитием последней. В экономике действуют две взаимосвязанные тенденции. Пер­вая — стремление хозяйствующих субъектов к обособлению, об­разованию автономных экономических структур. Юридически это обеспечивается такими формами реорганизации юридиче­ских лиц, как выделение и разделение, вследствие чего на рынке выступает все больше независимых друг от друга и конкурирую­щих между собой хозяйствующих субъектов. Вторая тенденция — стремление к поглощению одних хозяйствующих субъектов дру­гими, более сильными. Здесь юридическими формами реоргани­зации служат слияние, присоединение и некоторые другие фор­мы объединения с сохранением статуса самостоятельного юри­дического лица. Наиболее незадачливые участники рыночных отношений разоряются и ликвидируются. В результате число хо­зяйствующих субъектов и соответственно конкурентов на рынке сокращается, а при максимальной концентрации капитала, про­изводства, торговли товарами конкуренция прекращается вовсе.

Объективные причины обусловливают различный характер мо­нополий, различные их виды. По критерию социально-экономиче­ской природы их возникновения и функционирования общепринято различать монополии естественные, легальные и искусственные.

В ряду монополий особняком стоят естественные монополии, где по объективным условиям, не зависящим от воли людей и государства, по самой природе вещей иное состояние рынка, кроме монополии, невозможно или нецелесообразно. В сферах деятельности естественных монополий, например в железнодо­рожных перевозках, установлен специфичный по сравнению с иными видами монополий механизм правового регулирования: действует своя система нормативно-правовых актов, особая система государственных органов регулирования и контроля их деятельности. Поэтому о естественных монополиях подробнее будет сказано в отдельной теме, а в данной речь пойдет о дру­гих видах монополий.

Легальными монополии называют потому, что они образуются на законном основании и официально защищены от конкуренции (от лат. 1едаШ — законный, признанный, разрешаемый зако­ном). Сферы и численность легальных монополий очень под­вижны. К легальным монополиям относятся патентная система, авторские права, торговые знаки и знаки обслуживания и т. п.

Самыми распространенными и опасными для свободы конку­ренции на рынке являются искусственные монополии. Под при­веденным условным названием, отделяющим эти организации от естественных монополий, подразумеваются объединения хозяй­ствующих субъектов, образуемые ради получения монополисти­ческих выгод. Эти монополии преднамеренно меняют структуру рынка: создают барьеры для вхождения на рынок новых пред­принимателей; ограничивают предприятиям, которые не вошли в монополистическое объединение, доступ к источникам сырья и энергоносителям; создают очень высокий (по сравнению с новы­ми хозяйствующими субъектами) уровень технологии; использу­ют более крупный капитал, дающий больший эффект от роста масштаба производства, и т. п. Искусственные монополии образу­ются в виде картелей, синдикатов, трестов, концернов.

В общем виде процесс монополистической концентрации про­изводства и централизации капитала в современных условиях про­исходит в формах интеграции, диверсификации и конгломерации.

Интеграция — объединение технологически однородных про­изводств (горизонтальная интеграция) или производств, образую­щих единую технологическую цепочку, начиная от обработки сы­рья и кончая производством готовой продукции (вертикальная ин­теграция).

Диверсификация — объединение разнородных предприятий, принадлежащих к близким, родственным отраслям. Диверсифи­цированные хозяйствующие субъекты — многоотраслевые, про­изводящие широкий ассортимент товаров. Самой диверсифи­цированной компанией мира считается «Дженерал электрик». Она производит широкий круг потребительских электротова­ров, моторы, электрооборудование, локомотивы, реактивные моторы, медицинское оборудование, силиконовые и режущие материалы и многое другое.

Конгломерат означает объединение под единым финансовым контролем хозяйствующих субъектов, не имеющих производствен­ных связей и принадлежащих не только к различным видам произ­водства, но и к различным сферам экономики.

5. Рассмотрение обеих тенденций в их сопоставлении свиде­тельствует о преобладании второй — монополии. К ее превали­рованию подвигает объективное развитие производительных сил. В частности, овладение достижениями науки, техники, технологии и производство на этой основе более качественных и дешевых товаров по сравнению с производимыми конкурен­тами требует больших капитальных вложений, часто непосиль­ных для отдельно взятого хозяйствующего субъекта. Это выну­ждает отставших под угрозой поражения в конкурентной борь­бе и разорения объединяться между собой или присоединяться к более сильным, опередившим их.

Есть еще одна причина, объективно вызывающая монопо­лизм и превалирование последнего над свободной конкуренци­ей. В предпринимательской практике конкуренция и монополия обычно рассматриваются как альтернатива. Однако конкурен­ция в рыночной экономике не сводится только к ее антимоно­польной направленности. Она более сложна и внутренне глубо­ко противоречива, как бы в самой себе содержит собственное отрицание. В ходе функционирования и развития конкуренция создает, воспроизводит предпосылки для самоуничтожения, по­степенно перерождаясь в монополию. Диалектика взаимосвязи конкуренции и монополии такова, что, будучи необходимым элементом, движущей силой рыночной экономики, конкурен­ция сама одновременно служит средством превращения основ­ных свойств свободного рыночного производства в свою проти­воположность: победитель в конкурентной борьбе нередко ста­новится монополистом.

В результате всего этого постепенно рождается засилье мо­нополий, их диктат в экономике со всеми вытекающими вред­ными последствиями для рынка, когда монополист, осуществ­ляя различные виды монополистической деятельности, устра­няет или подавляет своих конкурентов, вздувает цены, с тем чтобы получать максимальную прибыль внешне пристойными экономическими методами.

6. Сказанное выше позволяет сделать вывод о том, что в дос- тижении оптимума рыночной экономики нельзя полагаться только на ее стихийное функционирование, сочетающееся с са- морегулированием, на то, что рынок сам себя упорядочит, а кон- куренция на него придет сама и будет действовать самостоятель- но, без государственной поддержки. Необходимо еще рацио- нальное государственно-правовое воздействие на объективно происходящие процессы, защищающее свободу конкуренции и противостоящее монополизации экономики, монополистиче- ской деятельности, недобросовестной конкуренции и перераста- нию свободной конкуренции в монополию. Создание же надеж- ных гарантий свободы конкуренции может быть достигнуто только при опоре на объективно действующие тенденции, что делает необходимым более подробное их рассмотрение.

Соотношение тенденций к развитию свободной конкурен­ции и усилению монополий не есть величина постоянная. По мере роста и динамики экономики оно изменяется, что оказы­вает решающее влияние на состояние рынка. Можно и нужно вести речь о взаимодействии обеих тенденций, из которого и надлежит исходить при осуществлении государственно-право­вого регулирования. В экономической литературе в этой связи выработано особое научное понятие — структура рынка, кото­рая дифференцированно отражает реальное состояние конкурент­ной среды на рынке. Как показывает зарубежный и отечествен­ный опыт, характер и формы конкуренции неодинаковы на различных рынках и в различных рыночных ситуациях, что су­щественно влияет на поведение хозяйствующих субъектов при принятии решений относительно цен, объема производства продукции и других параметров предпринимательской деятель­ности. Знание и учет в законодательстве структуры рынка есть непременная предпосылка успешного государственно-правово­го воздействия на конкуренцию и монополию.

7. Конкуренция и ее противоположность — монополия су- ществуют только при определенном состоянии рынка, основ- ными параметрами которого являются: количество хозяйствую­щих субъектов (промышленных, торговых и иных, имеющих права юридического лица, и индивидуальных предпринимате­лей), поставляющих товары на рынок; свобода вхождения хо­зяйствующего субъекта на рынок и выхода из него; дифферен­циация товаров (придание определенному виду товаров одного и того же назначения разных индивидуальных особенностей — по фабричной марке, качеству, цвету и др.); участие хозяйст­вующих субъектов в контроле за рыночной ценой. С учетом на­званных параметров выделяют четыре вида структур рынка: со­вершенная (свободная) конкуренция, чистая монополия, монополи­стическая конкуренция,олигополия.

Совершенная конкуренция означает, во-первых, что на рынке имеется множество независимых хозяйствующих субъектов, са­мостоятельно решающих, что создавать и в каких количествах. Во-вторых, никем и ничем не ограничен доступ на рынок и та­кой же выход из него всем желающим. Каждый гражданин мо­жет стать свободным предпринимателем и применить свой труд и материальные средства в интересующей его отрасли хозяйст­ва. Покупатели, в свою очередь, свободны от всякой дискрими­нации и имеют возможность купить товары и услуги на любом рынке. В-третьих, продукты определенного назначения одина­ковы по важнейшим свойствам (не дифференцированы). В-чет­вертых, хозяйствующие субъекты никак не участвуют в контро­ле за рыночными ценами, неценовые методы конкуренции не практикуются. В-пятых, участники рыночных отношений име­ют равный доступ к рыночной информации, в частности к ис­тинному знанию о совершаемых сделках. В экономической ли­тературе свободную конкуренцию нередко называют чистой, по­скольку она свободна от вмешательства государства, а рынок «чист» от монополий.

Три других вида рыночных структур относятся к несовер­шенной конкуренции. Предельным проявлением несовершен­ной конкуренции служит чистая (абсолютная) монополия — пря­мая противоположность чистой конкуренции. При ней продук­ция создается единственным хозяйствующим субъектом и не имеет эффективных заменителей. Вхождение в соответствую­щую отрасль производства новых производителей исключается из-за непреодолимых барьеров в виде монополии на источники сырья, на транспортные средства, кредиты и т. п. Такой хозяй­ствующий субъект-производитель полностью контролирует производство и рынок данного товара.

Особенность двух оставшихся видов рыночных структур со­стоит в том, что они занимают промежуточное положение меж­ду совершенной конкуренцией, с одной стороны, и чистой мо­нополией — с другой. Монополистическая конкуренция предпо­лагает наличие значительного числа хозяйствующих субъектов, которые производят и реализуют дифференцированную про­дукцию. Каждый из них старается убедить покупателя, что его товар является уникальным и лучшим в данной товарной груп­пе. Существует небольшой барьер для входа на рынок соответ­ствующих товаров новых продавцов.

Название олигополия как структура рынка происходит от греческого слова, которое в переводе на русский язык означает «несколько, немного продавцов». При олигопольной конкурен­ции на рынке преобладают несколько крупных фирм. Вступле­ние в отрасль новых хозяйствующих субъектов возможно, но крайне затруднено, что обеспечивает высокую прибыль не­скольким господствующим предпринимателям.

8. При отражении в законодательстве складывающихся ры­ночных структур необходимо учитывать по крайней мере два момента. Первый — нечеткость, размытость граней между раз­личными структурами (например, «множество», «значительное число», «немного» действующих на рынке хозяйствующих субъектов), тесные взаимосвязи между ними, а также взаимопе­реходы одной структуры в другую. Соотношение структур по­степенно, а при проведении радикальных экономических ре­форм резко, скачкообразно изменяется в пределах двух крайно­стей — свободной конкуренции и чистой монополии.

Второй момент вызван тем, что в чистом виде конкретная рыночная структура встречается крайне редко. Так, примерно до середины XIX в. для экономики ряда стран была характерна свободная конкуренция, что определялось небольшими разме­рами предприятий и многочисленностью производителей. Но со второй половины века картина начинает существенно ме­няться: крупные предприятия постепенно захватывают все большую долю рынков отдельных товаров. Бурное развитие производства, связанное с быстрым ростом капиталоемких от­раслей тяжелой промышленности, железнодорожным строи­тельством, переходом к использованию электрической энергии, привело к образованию крупных и сверхкрупных по масштабам XIX в. предприятий.

Правда, существует несколько отраслевых рынков, которые и в наше время имеют в большей степени эту структуру. К ним относятся рынки сельскохозяйственных продуктов, рынки не­которых услуг. О степени концентрации производства в неко­торых олигополистических отраслях современных США можно судить по следующим показателям: в реализации алюминия за­нято 15 продавцов, но на долю четырех крупнейших приходит­ся 64% всех годовых поставок; свинца — соответственно 5 и 99%, автомобилей — 28 и 92%, домашних холодильников — 18 и 94%. В целом, по оценкам специалистов, ныне около 75% всех предприятий в экономически развитых странах конкури­руют на рынке, где система купли-продажи базируется на мо­нополистической конкуренции. Примером могут служить рын­ки одежды, обуви, стиральных порошков, мыла, безалкоголь­ных напитков. Производимые хозяйствующими субъектами товары имеют одинаковое назначение, похожи друг на друга и являются близкими заменителями, но различаются качеством исполнения, упаковкой, дизайном. Дифференциация товара позволяет производителю самостоятельно устанавливать цену вне зависимости от действий конкурентов. Каждая фирма вы­ступает единственным производителем и в этом смысле — мо­нополистом. Но так как объем продаж каждого продавца отно­сительно невелик, то каждая из фирм имеет ограниченный контроль над рыночной ценой.

Вследствие изложенных особенностей рыночных структур последние имеют значение общего ориентира в нормативно-правовом регулировании, в частности при определении гаран­тий свободы конкуренции и ограничении монополизма.