Том 2 Приложение Трубицын

экономики. Во всех странах, попавших в поле нашего внимания, наличие успешной модернизации совпадает с фактом дефицита ресурсов.

Разбор аномалии (Турция) позволил обнаружить ряд дополнительных факторов и закономерностей, которые усложняют картину. Усложняют кар-

тину и случаи высоких результатов трансформации при средней обеспечен-

ности ресурсами (Таиланд), и средних – при высокой (Казахстан); есть ряд случаев средних результатов при средней обеспеченности (Сирия, Армения,

Кыргызстан, Непал, Камбоджа, Индонезия). Они заставляют признать увели-

чение стохастичности проявления искомой закономерности по мере нарас-

тания глобализации и индустриализации, хотя и нет оснований полностью ее отрицать. Иначе говоря, по мере складывания мирового рынка и увеличения числа индустриально развитых стран действие дефицита ресурсов тради-

ционной аграрной экономики на ход модернизации ослабевает, следователь-

но, как показывают перечисленные случаи, увеличивается количество аль-

тернатив и моделей поведения обществ в процессе модернизации. Если на момент первичной модернизации (Западная Европа и Япония в XI – XIX вв.)

искомая закономерность действует однозначно, то по мере увеличения числа индустриальных стран, развития коммуникаций, роста грамотности, развития образования и науки, она проявляется все более стохастично. Следовательно,

в современном мире многое зависит от самого общества, его правящей эли-

ты, которые могут отменить фатальность действия механизма ресурсного изобилия и компенсировать его реформами.

В воздействии запасов углеводородного сырья на темпы и характер развития аномалий не обнаруживается. Таблица 9 показывает, что в данном регионе отсутствуют страны высокой обеспеченности углеводородами, де-

монстрирующие высокие и даже средние результаты развития. На основании проведенного исследования составлена типология стран, отражающая зави-

симость характера и темпов трансформации экономики и общества в инду-

стриальный тип от запасов нефти и газа (табл. 15). Она разработана с опорой на диаграмму (рис. 5), включающую две переменные – запасы углеводородов

81

(ось X) и ВВП (ось Y) на душу населения, т.е. демонстрирующую взаимоза-

висимость благосостояния экономики и обеспеченности углеводородным сырьем. Хотя диаграмма не полностью отвечает нашей задаче, т.к. душевой размер ВВП далеко не всегда отражает реальный уровень трансформации экономики и общества в индустриальный тип, определенные закономерности она показывает.

1 группа. Страны низкой или средней обеспеченности ресурсами и вы-

сокого уровня трансформации. Это Марокко, Тунис, Израиль, Ливан, Турция,

Пакистан, Индия, Китай, Таиланд, Филиппины, Япония, Тайвань, Южная Корея, Сингапур (вторая и третья колонки верхней строки табл. 15). Все страны этой группы имеют либо низкую (Марокко, Ливан, Турция, Пакистан,

Индия, Япония, Филиппины, Тайвань, Южная Корея, Сингапур), либо сред-

нюю (Тунис, Израиль, Китай, Таиланд) обеспеченность углеводородным сы-

рьем. Однако трехбалльная система, принятая для оценки на региональном уровне, для описания экономических типов оказалась недостаточной. Она не может включить в себя все разнообразие: данные страны различаются и по уровню развития и по своей экономической значимости. Поэтому внутри данной группы необходимо выделить подгруппы.

В группу 1а войдут страны, где уже достаточно давно сложилась пост-

индустриальная экономическая структура и соответствующие качества соци-

ально-экономической системы и ее субъектов. Это Израиль, Япония, Тайвань,

Южная Корея, Сингапур (в табл. 15 выделены курсивом). Все страны этой группы кроме Израиля находятся в нижних строчках рейтинга запасов угле-

водородов (табл. 12) и занимают верхний левый угол диаграммы (рис. 5).

Эта часть диаграммы – зона высокого благосостояния экономики и низ-

кой обеспеченности ресурсами. Нахождение в этой группе лидеров Израиля

(в диаграмме он близок к ним, но чуть отстоит вправо), располагающего средними запасами углеводородов, не противоречит проверяемому положе-

нию, т.к. эти запасы были открыты сравнительно недавно, после того, как страна претерпела решительную трансформацию. Кроме того, в средней

82

группе обеспеченности Израиль занимает одну из последних позиций, и при-

том благодаря газу, а не нефти. Все остальные страны этой группы не имеют даже средних запасов углеводородов, но занимают высокую позицию по сумме ВВП на душу населения: Сингапур – 2-е место, Тайвань, Япония,

Южная Корея соответственно с 6-го по 8-е. Израиль занимает 9-е место.

Характерные черты данного типа – экономическая самостоятельность,

чрезвычайно гибкая экономика, моментально реагирующая на динамику рынка, что означает устойчивость. Экономика этих стран наряду с другими подвержена кризисам, но глубокого падения от них никто не ждет в силу давно сложившихся психологических и культурных качеств субъектов эко-

номической деятельности, глубокой диверсификации экономики, высокого уровня образования и науки, развития технологий. Разумеется, эта экономика обеспечивает жизненные стандарты на уровне постиндустриального обще-

ства. В этих странах обнаруживается высокая культура производства, уважи-

тельное, если не трепетное отношение к природным ресурсам, максимально высокая эффективность их использования. Нелишним будет заметить, что для этих стран характерна устойчивая (в масштабах Востока) демократия,

хотя и претерпевающая время от времени кризисы, но не подвергающаяся сомнению большинством граждан как наиболее приемлемая форма.

В группу 1б вошли страны, также получившие высокую оценку резуль-

татов трансформации за наличие и большое значение в их экономике высо-

котехнологического экспорта, развитой промышленности среднего уровня индустриального развития и ее экспорта, за высокую эффективность эконо-

мики в целом. Это Марокко, Тунис, Ливан, Турция, Пакистан, Индия, Китай,

Таиланд, Филиппины. Страны данной подгруппы показывают впечатляющие успехи развития, быстрый экономический рост и качественную трансформа-

цию, они все увереннее чувствуют себя на внешнем рынке именно как това-

ропроизводители, а такие гиганты, как Китай, Индия и Турция, и вовсе явля-

ются мировыми производителями. Однако некоторые проблемы пока не поз-

воляют им стать в один ряд со странами подгруппы 1а. Здесь сохраняется

83

масса аграрного населения, слабо или почти не втянутого в промышленное, а

тем более постиндустриальное производство, низкий показатель ВВП на ду-

шу населения (как правило, в связи с большой его численностью), низкий уровень жизни, бедность значительного числа граждан. Хотя в основном это страны среднего или низкого достатка, здесь везде высокие результаты трансформации, но ни одна из них не находится в правой части диаграммы

(рис. 5), что означало бы наличие ресурсного изобилия. Крайне правую пози-

цию занимает Тунис, но и у него только 24-е место на Востоке по уровню обеспеченности углеводородами. Средние запасы углеводородов в этой под-

группе имеются в Китае и Таиланде, однако они невелики (положение в кон-

це списка средней группы), их экспорт не может составить значительную статью дохода этих стран.

При желании внутри данной подгруппы можно выделить субподгруппы:

отделить такие страны мирового экономического значения, как Турция, Ин-

дия, Таиланд и Китай (группа 1б*), от Марокко, Туниса, Ливана, Пакистана и Филиппин (группа 1б**), получивших высокую оценку результатов транс-

формации лишь на фоне региональной динамики.

Наиболее благоприятная ситуация с точки зрения благосостояния насе-

ления во всей группе 1б у Ливана и Турции, они находятся в верхней части диаграммы: соответственно 14-е и 15-е места по сумме ВВП на душу населе-

ния. Средние показатели у Туниса, Таиланда и Китая (20-е, 21-е и 23-е ме-

ста), в низшей группе достатка – Марокко, Филиппины, Индия, Пакистан

(соответственно 32-е, 36, 38 и 43-е места по сумме ВВП на душу населения).

В политическом плане страны этой подгруппы различны, но многие из них стоят на пути утверждения демократии, в них осуществляется конститу-

ционный принцип правления, действует парламент и реально многопартий-

ная система.

Для всех стран первой группы характерна стремительная модернизация,

происходящая в быстрых темпах не за счет внешнего фактора и не посред-

ством усилий властей «сверху», а под влиянием исключительно внутренних

84

обстоятельств – большого, иногда огромного демографического давления на ресурсы страны, высочайшей конкуренции на рынке рабочих рук. Очень важным обстоятельством является отсутствие завышенных требований со стороны рынка труда при его высоком качестве: здесь недостаток – низкий уровень жизни – обращается в преимущество.

2 группа: страны высокой обеспеченности ресурсами и низких резуль-

татов трансформации. Это десять наиболее обеспеченных углеводородами стран Востока – Ливия, Катар, Кувейт, ОАЭ, Саудовская Аравия, Оман,

Ирак, Иран, Туркменистан (нижняя строка левой колонки в табл. 15), пока-

завших наименьшие результаты трансформации.

Внутри группы 2 можно выделить подгруппу 2а: пять богатейших стран

(Катар, Бруней, ОАЭ, Кувейт, Саудовская Аравия), находящиеся в самом верху рейтинга запасов углеводородов (табл. 12) и в диаграмме (рис. 5) зани-

мают крайне правый верхний угол – зону экономического богатства и ре-

сурсного изобилия. Они занимают соответственно 1-е, 3-е, 4-е, 5-е и 12-е ме-

ста на Востоке по сумме ВВП на душу населения. Это типичные страны-

рантье, основой экономики которых является продажа ресурсов и иностран-

ная рабочая сила. Высокий душевой показатель ВВП обеспечен экспортом углеводородов при незначительной численности населения. Эти страны опи-

саны в литературе уже достаточно подробно, нас интересует их собственное развитие, понимаемое как трансформация. Хотя они притягивают рабочую силу и являются обладателями крупных капиталов, это слабо сказывается на их собственном экономическом развитии, если речь идет о коренном населе-

нии, о гражданах этих стран, имеющих огромные преимущества по сравне-

нию с приезжими. Несмотря на впечатляющие внешние успехи, ничего нель-

зя сказать об их трудовых качествах, производственной и организационной культуре в силу того, что они почти не участвует в производственном про-

цессе (иностранная рабочая сила колеблется здесь в районе 70 – 85% всего трудоспособного населения).

85

В подгруппу 2б входят остальные пять стран второй группы: Ливия,

Оман, Ирак, Иран, Туркменистан. Они также характеризуются огромным значением экспорта углеводородов, хотя их количество и не так велико, как в пяти классических странах-рантье. Наиболее близок к ним Оман, это хорошо видно по диаграмме. Некоторые из стран этой подгруппы делают серьезные попытки интенсификации и диверсификации производства, но пока без осо-

бого результата, а стремление играть на политической арене роль более зна-

чимую, чем позволяет их экономический потенциал, приводит к тяжелым по-

следствиям (Ливия, Иран, Ирак). Особое место занимает в этой группе Турк-

менистан, нахождение которого в составе СССР привело к первичной инду-

стриализации экономики, хотя и незначительной: в рамках советского народ-

ного хозяйства страна являлась поставщиком сельскохозяйственной продук-

ции и сырья. Однако и здесь отрицательное воздействие массированного экс-

порта углеводородов налицо. Огромные запасы природного газа и средние запасы нефти с конца 90-х гг. фактически превращают бывшую советскую республику в страну-рантье. И у нее есть все шансы полностью завершить эту деволюцию (именно деволюцию, т.к. в рамках советской экономической системы она была, хотя и аграрной, но все же производящей), во всяком слу-

чае, куда больше, чем у более индустриальных и диверсифицированных эко-

номик Азербайджана и Казахстана, также имеющих немалые, хотя и не такие крупные запасы углеводородов. Сегодня они двигаются в одном направле-

нии, хотя и с разной скоростью.

Хотя все страны данной подгруппы находятся на правой стороне диа-

граммы и составляют вторую группу крупнейших на Востоке обладателей нефти и газа, по показателю уровня жизни и ВВП на душу населения они вы-

тянулись сверху вниз. Оман занимает 11-е место, Ливия и Иран – 16-е и 17-е,

Туркменистан – 24-е, Ирак – только 37-е место на Востоке.

Страны обеих подгрупп отличаются низкими показателями интенсифи-

кации производства и социальных отношений. Однако заметно, что страны подгруппы 2б делают куда более серьезные попытки развития экономики, и

86

эти попытки отчасти успешны, как показывает их структура экономики,

структура экспорта/импорта, да, собственно, и экономическая активность населения. Собственное население, а не иностранные рабочие участвуют здесь в создании индустриальной экономики, предпринимают меры по до-

стижению независимости от экспорта углеводородов. Запасы углеводородов здесь хотя и велики, но все же не позволяют стать классическими странами-

рантье, поэтому наличие нефти, доходы от нее могут и благотворно влиять на экономику, но обязательно при экономической активности самого населения.

И все-таки для стран второй группы в целом характерна куда более низ-

кая экономическая, а особенно производительная активность собственного населения и куда более высокие требования к жизненным стандартам, чем в странах первой группы. В результате даже те позитивные изменения, кото-

рые здесь время от времени наблюдаются, происходят в основном по иници-

ативе модернизационных проектов «сверху» и не находят поддержки среди широких слоев населения, если не приводят тут же к росту его благосостоя-

ния. Правительство, ступившее на путь такой модернизации, фактически находится в заложниках у своего же населения, и остается «угодным» до тех пор, пока осуществляет популистский курс, способный завести страну в по-

литический тупик, привести к экономическому и социальному коллапсу.

Большие или избыточные запасы углеводородов провоцируют появление та-

ких малопривлекательных черт политической жизни, как отсутствие или ограничение демократии, явное и скрытое правление хунты, агрессивная внешняя политика. Крупные запасы нефти и газа являются здесь остро деста-

билизирующим фактором, т.к. очень высока мотивация к захвату этого ре-

сурса различными политическими группировками и широки открывающиеся вследствие этого возможности. В странах данной группы обнаруживается социокультурный раскол на два лагеря и противостояние между ними. Одни

(как правило, большинство) ратуют за наращивание социальных программ и перераспределение ресурсов и капитала, в связи с этим поддерживают попу-

листскую политику властей, которая часто имеет шовинистический и импер-

87

ский, антикапиталистический и антизападнический характер и использует в качестве их обоснования традиционные религии и идеологии, фундамента-

лизм. Другие, их меньшинство, отстаивают либерально-капиталистический путь развития. Периодически между ними происходят столкновения, порой жесткие, за которыми следуют резкие повороты в политике. Поэтому для этих стран характерны рывки в развитии, иногда впечатляющие, и столь же резкие, порой катастрофические откаты назад.

3 группа – страны средней обеспеченности ресурсами и низких и сред-

них результатов трансформации (вторая и третья строка средней колонки в табл. 15). В диаграмме (рис. 5) эти страны локализуются в одной – средней зоне обеспеченности ресурсами (с 11-го по 23-е места в рейтинге запасов уг-

леводородов: табл. 12), но вытянуты сверху вниз по экономическому благо-

состоянию. Разумеется, и по степени трансформации экономики и общества в индустриальный тип они сильно разнятся. В подгруппу 3а входят Египет,

Сирия, Бахрейн, Казахстан, Индонезия, Малайзия, Вьетнам, показывающие средние результаты трансформации; в подгруппу 3б – демонстрирующие низкие результаты Алжир, Судан, Йемен, Азербайджан, Узбекистан, Во-

сточный Тимор.

Подгруппа 3а – это страны, от которых в конце XX – начале XXI в. экс-

перты ожидали больших успехов, и в той или иной мере они их показывали в последние предкризисные годы.

В числе первых здесь Индонезия и Малайзия. По ряду параметров они могли получить высший балл и войти в число лидеров, особенно по показа-

телям высокотехнологического производства, если бы значительный экспорт углеводородного сырья (Индонезия) и решающее значение иностранной ра-

бочей силы и иммигрантов в их экономике (Малайзия) не заставили оценить итоги их трансформации как средние. В этих двух странах велика разница в уровне жизни: Малайзия выглядит благополучно (13-е место на Востоке по сумме ВВП на душу населения), а в Индонезии ситуация много хуже – толь-

ко 35-е место. Близок к ним по уровню развития Вьетнам, однако по макро-

88

экономическим показателям он находится еще ниже Индонезии – только 39-е

место по душевому размеру ВВП. Особое положение занимает Казахстан,

показывающий последние предкризисные годы весьма впечатляющую дина-

мику, но его особое место в этой группе предопределено другим – индустри-

ализацией и высокой диверсификацией экономики в составе СССР. Разуме-

ется, он находится здесь в наиболее выгодном положении, однако есть два момента, заставляющие сомневаться в успехе. 1. Тормозящее воздействие ре-

сурсного изобилия – наращивание экспорта углеводородов и сокращение экспорта продукции обрабатывающей промышленности – здесь обнаружива-

ется вполне. Заметим, что в группе стран средней обеспеченности ресурсами Казахстан – лидер. Это 11-е место в общем рейтинге и первое место в данной группе. По существу он не сильно отличается от таких стран первой группы как Ирак и Туркменистан. 2. Есть основания сомневаться в высоком показа-

теле высокотехнологического экспорта1.

Ближневосточные страны Египет, Сирия и Бахрейн весьма близки по степени трансформации экономики, но сильно разнятся по уровню благосо-

стояния. Египет и Сирия занимают 26-е и 33-е места по сумме ВВП на душу населения, успехи развития промышленности даются им нелегко. Бахрейн – одна из богатейших на Ближнем Востоке стран, 10-е место по сумме ВВП на душу населения, но в основном за счет экспорта углеводородов. Не так давно он входил в группу классических стран-рантье и успел сделать определенный задел в создании инфраструктуры и увеличения уровня жизни. Однако рост населения вместе с истощением запасов нефти (сегодня – только 17-я пози-

ция на Востоке по общим запасам углеводородов), заставили принимать ме-

ры по развитию и диверсификации экономики.

Подгруппа 3б состоит из стран средней обеспеченности и низких ре-

зультатов развития. По итогам нашего анализа в нее вошли Алжир, Судан,

Йемен, Азербайджан, Узбекистан, Восточный Тимор. Разумеется, они раз-

нятся и по уровню трансформации, и по благосостоянию экономики. Наибо-

1 См. текст сноски к данным Казахстана в табл. 8.

89

лее благополучное положение в Азербайджане, Восточном Тиморе и Алжи-

ре, они занимают соответственно 19-е, 22-е и 25-е места по душевому разме-

ру ВВП, однако и в рейтинге обеспеченности углеводородами они занимают наиболее высокие позиции в данной подгруппе (рис. 5 и табл. 12). Много ху-

же ситуация в Узбекистане, Судане и Йемене – 40-е, 42-е и 46-е места по сумме ВВП на душу населения.

В целом для стран третьей группы характерна противоречивая ситуация.

Как показывает их динамика, страна этого типа может скатиться к положе-

нию сырьевого придатка (Восточный Тимор), хотя и не с таким уровнем жизни, как в типичных странах-рантье, а может и выйти на относительно вы-

сокий уровень промышленного и даже высокотехнологического производ-

ства (Малайзия, Индонезия, Вьетнам). Посредством экспорта углеводородов она может достичь высокого уровня благосостояния (Бахрейн), а может и при относительно высокой обеспеченности углеводородами показывать крайне низкий уровень жизни (Судан, Йемен). Продажа углеводородов в умеренных объемах, особенно если правительство не идет на поводу у населения и не занимается популизмом, оживляет экономику, стабилизирует ее в периоды кризисов, способствует высокой концентрации капитала, привлекает рабо-

чую силу, позволяет закупать технологии. Главное здесь – не увлечься и не остановить процесс внутреннего развития. Поэтому в странах данной группы обнаруживается двойственность положения, а внутри, так же, как и в группе

2, – социокультурный раскол на два лагеря и противостояние между ними.

Здесь также периодически происходят столкновения между группировками в борьбе за ресурсы, для этих стран также характерны рывки в развитии и ка-

тастрофические откаты назад. Но ситуация усугубляется тем, что в основном они имеют низкий уровень жизни, массу социальных проблем, отягощенных перенаселением. Экономические требования легко перерастают в социаль-

ные и политические протесты и военные столкновения.

4 группа. Страны низкой обеспеченности ресурсами и низких и средних результатов развития (вторая и третья строки правой колонки в табл. 15). Все

90