Лекция 24

› Управление качеством на базе стандартов ИСО 9000 (ИСО 2000)

› Система международных стандартов ИСО-9000

› Принципы управления качеством

› Организация работы по формированию системы менеджмента качества (СМК)

› Документация СМК

› Сертификация СМК

› Лицензирование строительной деятельности

› Сертификация строительной деятельности

Управление качеством на базе стандартов ИСО 9000 (ИСО 2000)

Первым шагом являлся выборочный контроль – выявление дефектов на конечном этапе изготовления продукции.

1 период (до 1920 гг.) Выявление брака

2 период (1920-1950 гг.) Предупреждение брака с элементами управления качеством.

3 период (1950-1980 гг.) Этап, характеризующийся обеспечением качества продукции.

4 период (с 1980 г.) Всеобщее управление качеством (Total Qualitative management – TQM) базируется на том, что качество рассматривается как один из элементов производства – концепция качества. С позиции общей эффективности работы фирмы. Эта концепция реализуется через международные стандарты ИСО 9000.

В вопросах качества должны принимать участия все лица организации.

На основе концепции качества формируется система менеджмента качества, которая позволяет:

- повысить производительность труда;

- повысить конкурентоспособность продукции;

- быстро внедрить достижения науки и техники;

- повысить качество управленческих решений;

- улучшить имидж фирмы;

- повысить экономическую устойчивость (стабильности) фирмы;

- увеличить прибыль.

Концепции качества реализуется при условии, если она:

- базируется на стандартах ИСО-9000;

- использует методологию этой концепции;

- использует систематическую самооценка.

Система международных стандартов ИСО-9000

ИСО – международная организация по стандартизации, которая состоит из национальных организаций по стандартизации (комитетов-членов ИСО).

Стандарты ИСО носят общий характер и не зависят от конкретной отрасли промышленности.

В совокупности эти стандарты содержат руководящие указания по управлению качеством и модели обеспечения качества.

Каждая конкретная организация, используя элементы систем качества, реализует их с учетом вида продукции, процессов по ее созданию и конкретных особенностей.

В России на основе международных стандартов разработаны аутентичные варианты стандартов, которые имеют индекс «Р» (Россия).

ГОСТ Р ИСО-9001-96. Система качества. Модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании.

Большую группу стандартов составляют стандарты менеджмента качества (СМК).

ГОСТ Р ИСО-9000-2001. Система менеджмента качества. Основные положения и словарь.

ГОСТ-Р-ИСО-9001-2001. Система менеджмента качества. Требования к этой системе.

В этих стандартах изложены принципы менеджмента качества.

Для разработки и функционирования СМК необходимо:

- твердое желание высшего руководства,

- ясное понимание им целей,

- проявление им воли,

- мотивация и квалификация персонала,

- квалифицированные менеджеры.

Принципы управления качеством

1) Ориентация на потребителя предполагает анализ рынка и потребностей потребителей, организация производства на основе этого анализа.

Выпуская продукт или оказывая услуги, надо не ограничиваться выполнением локальных требований, предугадывать желания потребителей, ориентируясь на потребителя необходимо соблюдать нормы.

2) Лидерство. Руководитель фирмы должен быть лидером, в том числе и подходить к вопросам качества с современных позиций. Без лидерство СМК = фикция.

Роль лидера заключается:

- в разработке прогноза и стратегических целей;

- в поиске новых методов производства, управления процессами производства и новых видов продукции;

- доведение до персонала сведений, связанных с качеством процессов производства.

3) Вовлечение персонала. Необходимо дать возможность каждому сотруднику участвовать в выработке управленческих решений. Это порождает чувство ответственности, сопричастности, повышает мотивацию каждого сотрудника. В каждой фирме должна быть создана критическая масса людей.

При внедрении СМК необходимо обучить каждого сотрудника, делегировать полномочия.

4) Процессный подход.

Предполагает рассмотрение всех видов деятельности как процесс.

Процесс – логически упорядоченная последовательность работ (этапов), преобразующих входные данные в выходные (по ГОСТ).

Модель « Цикл Деминга»

5) Системный подход предполагает координация всех аспектов деятельности, постоянное планирование, доведение планов до каждого исполнителя, анализ и корректировка планов, предполагает взаимоувязку финансовых показателей удовлетворенности потребителей, показателей роста фирмы, квалификации исполнителей.

6) Непрерывное улучшение. При систематическом улучшении процесса появляется возможность снижения потерь и цены продукции за счет растущего «зазора» между себестоимостью и ценой. Снижение цены ведет к расширению рыночной ниши, что в свою очередь, позволяет снизить себестоимость за счет эффекта масштаба. Этот механизм называют цепной реакцией Деминга. Улучшение начинать прежде всего с персонала.

7) Подход к принятию решений на основе фактов, анализируя производственную деятельность и накопление информации. Накопление фактов превращается в знание.

8) Взаимовыгодные отношения с поставщиками (качество исходных материалов, оборудование).

Организация работы по формированию системы менеджмента качества (СМК)

1. Открытие проекта на основе стратегического решения руководства.

2. Назначение менеджера проекта (координатора).

3. Определение и описание основных и вспомогательных бизнес-процессов и установление их взаимосвязи.

4. Разработка документации и установление документа оборота (см. далее).

5. Разработка метрик процессов СМК и продукции (технологические карты в составе ППР).

6. Разработка форм записей по качеству (мониторинг процессов).

7. Подготовка сертифицированного внутреннего аудита.

8. Внедрение СМК:

- обучение персонала;

- тренинг персонала;

- тренинг менеджеров проекта по управлению проекта и ведение его записей по качеству;

- внутренний аудит (проверка);

- управление несоответствиями;

- назначение корректирующих действий.

9. Выбор сертифицирующего органа.

10. Работа с сертифицирующим органом.

Документация СМК

Распределяется по трем уровням.

Первый уровень отражает политику в области качества (стратегические задачи, цели).

Цели СМК сформулированы:

в программах улучшения СМК,

в программах качества продукции,

в программах улучшения менеджмента руководства ресурсов.

Цели – регулярно корректироваться.

Второй уровень. Руководство по качеству – документ, дающий представление по специфике организации, направлениях её деятельности, включающей:

перечень лицензий на виды деятельности на виды деятельности;

организационную структуру фирмы;

полное описание СМК и область, на которую распространяется её действие.

Третий уровень. Документированные процедуры:

1) управление документацией;

2) управление записями по качеству;

3) проведение внутренних аудитов;

4) управление несоответствующей продукцией

5) корректирующие действия;

6) предупреждающие действия;

7) стандарты предприятий (СтП) – основной регламентирующий документ, содержащий описание процессов.

Разработку СтП производят на основе:

-ГОСТ Р 1.4–92. Государственная система стандартизации РФ. Стандарты отраслей. Стандарты предприятий.

- ГОСТ 1.5–2002.

СтП должен содержать:

- область применения (вид деятельности или процесс);

- нормативные ссылки;

- термины и определения;

- общие положения стандарта.

8) Положения о подразделениях.

1. Общие положения; назначение подразделений; каким документом подразделение руководствуется в своей деятельности; кем утверждается организационная структура; кто назначает на должность сотрудников; кому подчиняются сотрудники.

2. Основные задачи подразделений.

3. Функции подразделения.

4. Структура подразделения и организации работы.

5. Права и общие обязанности сотрудников.

6. Ответственность сотрудников, в т.ч. за качество.

7. Взаимодействие с другими подразделениями.

9) Должностные инструкции.

Сертификация СМК

Цель сертификации – признание аккредитованным органом способности руководства организации осуществлять менеджмент качества для выполнения аккредитованных требований.

При подготовке СМК к сертификации необходимо:

- открыть в организации внутренний проект по подготовке СМК к сертификации;

- сформировать рабочую группу и назначить менеджера проекта, который будет координировать и сопровождать команду аудита;

- проведение внутреннего аудита и установление соответствияСМК и документации требованиям стандарта ИСО–9001–2000;

- выбрать сертифицирующий орган;

- заключить договор.

- совместно с сертифицирующим органом спланировать процесс сертификации;

- довести до персонала сведения по предстоящей документации и подготовить персонал.

Сертификат на СМК выдается на 3 года с последующим продлением.

Лицензирование строительной деятельности

Лицензия – письменное разрешение на право осуществления какой-либо деятельности. В России лицензирование с 1991 г. – контроль качества продукции государством.

Федеральный лицензионный центр при Росстрое осуществляет лицензирование и аккредитует центры (подразделения) в Субъектах Федерации.

Лицензированию подлежат:

- изыскательские работы;

- проектные работы;

- строительно-монтажных и ремонтных работ;

- изготовление строительных материалов и конструкций;

- инжиниринговые услуги.

Лицензию может получать как юридическое, так и физическое лицо.

Документы, необходимые для получения лицензии:

- заявление,

- удостоверение качества и безопасности продукции,

- список персонала и их квалификация,

- копии учредительных документов, уставов,

- справка об уплате пошлины о рассмотрении заявления.

Сертификация строительной деятельности

Сертификат – документ, удостоверяющий качество продукции или услуг.

Работы по сертификации осуществляет Центральный орган сертификации (ЦОС) при Госстандарте России. Он имеет центры и филиалы в субъектах Российской Федерации.

СНиПы, ГОСТы и другие нормативные документы были обязательны для исполнения, а сейчас носят рекомендательный характер. Технический регламент заменит документы 1-го и 2-го уровня (в том числе и рекомендательные – инструкции и др.).

Исполнительная документация в строительстве

РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения Исполнительной документации при строительстве, реконструкции, в капитальном ремонте, объектов капитального строительства и требований, предъявляемых актом освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения».

1) Общий журнал работ. Выдает его надзорный орган, который дает разрешение на строительство. В СНиПе 12-01-2004 приведена форма Общего журнала работ. Сведения об основных участниках, перечень инженерно-технических работников, которые осуществляют строительство, перечень специальных журналов, которые ведутся на строительстве: журнал бетонных работ, журнал сварочных работ, монтажных работ и др.;перечень актов, составляемых в процессе строительства: акты на скрытые работы, акты приемки ответственных конструкций, акты освидетельствования участков сетей и коммуникаций инженерного обеспечения и др. Самый главный раздел: описание хода строительства.

Общий журнал ведет прораб. Контролирующие лица делают записи в этом журнале.

После сдачи объекта в эксплуатацию общий журнал наряду с другой документацией передается заказчику на вечное хранение.

Приемка и сдача объекта в эксплуатацию

Осуществляется в две стадии: