16. Роль международной организации по стандартизации (iso) и Международной электротехнической комиссии (iec) в создании нормативной области ос.

ИСО - международная организация по стандартизации; МЭК - международная электротехническая комиссия; МС – международные стандарты

Одни из самых авторитетных организаций в мире; ВТО рассматривает МС ИСО/МЭК в кач-ве инструмента борьбы с торговыми барьерами; ЕС широко применяет МС ИСО/МЭК на территории своих стран.

Осн. направления работы

1) Создание нормативной базы ПС;

2) Организационно-методическое обеспечение ОС.

1) Создание нормативной базы ПС. Применение МС - добровольно

Применяются: полностью; отдельными разделами; не применяются.

При разработке МС идет жесткая борьба за формулировки требований, закладываемых в стандарты. Разработка МС ИСО включается в программу работы ТК ИСО:

1. необходимость расширения международной торговли;

2. обеспечение требуемого уровня безоп-ти людей и охраны окружающей среды

МС ИСО включают: единые методы испытаний и технические требования к продукции (только в 20% стандартов).

2) Организационно- методическое обеспечение ос:

Единые документы, направленные на гармонизацию процедур и обеспечивающие возможное взаимное признание результатов ОС.

ИСО/КАСКО (Комитет по ПС). Изучает вопросы ПС продукции, процессов, услуг и систем качества требованиям стандартов; Содействует взаимному признанию результатов ОС нац. системами ОС; Способствует должному использованию МС на испытания, сертификацию, оценку и по смежной тематике; Разрабатывает совместно с МЭК МС и другие документы по испытаниям, контролю и сертификации продукции, процессов, услуг, по оценке и функционированию СМК ИЛ, ИО, ОпоС, ОпоА.

ИСО/КАСКО. Стратегия.

1) РЫНОЧНАЯ РЕЛИВАНТНОСТЬ (значимость своей работы ): изучение мнения заинтересованных кругов и сбор информации об исп-ии руководств и стандартов КАСКО в области ОС.

2) РУКОВОДСТВО: консультативные группы по «стандартам» и «ОС» для повышения взаимодействия между этими двумя «опорами» международной торговли.

3) КОММУНИКАЦИЯ: коммуникационная группа, которая будет проводить общественные семинары по улучшению доставки документов ИСО/МЭК посредством новых информационных технологий.

4) ОПТИМИЗАЦИЯ: поиск возможностей более сбалансированного представления заинтересованных групп в своей работе.

Т.о. международные организации в области стандартизации и ОС содействуют гармонизации нац. правил и норм с международными и взаимному признанию результатов работ по ОС, миним-ции технических барьеров в международной торговле.

17. Значение международных организаций, осущ-х деят-ть в области ос, в признании рез-тов испытаний, серт-ии и аккредитации на международном уровне.

Гл. препятствие на пути движ-ия товаров и услуг на мировом рынке: непризнание рез-тов испытаний; непризнание сертификатов.

Значение ПС и испытаний:

- для экономики (испытания – осн. составная часть процесса производства, в т.ч. по расходам);

- для товарооборота (выбор покупателя часто основан на информации на этикетке, в т.ч. знаках соответствия);

- для гос-ва (исп-ия и ПС – защита здоровья, жизни, наследственности и имущества населения от опасных товаров и услуг).

Т.О. ИЗГОТОВИТЕЛЬ ОБЯЗАН ПРОВОДИТЬ ОБШИРНЫЕ И ЗАТРАТНЫЕ МНОГОКРАТНЫЕ ИСПЫТАНИЯ.

Другие ТБ:

1)различия в требованиях к товарам;

2)различия в требованиях к процедурам ПС и контроля; 3)недостаточное доверие пользователей результатов оценки соответствия в одной стране к органам по ОС другой страны. Преодоление различий в требованиях - применение международных стандартов и других НД.

Достижение доверия:

а)сотрудничество между органами по ОС;

б)сотрудничество между органами по аккредитации; в)взаимное признание работы каждого участника.

Необходимо обеспечить доверие: к качеству продукции и услуг, качеству производителей продукции (услуг), качеству персонала при изготовлении и контроле, компетенции органов по ОС. Органам по ОС необходимо обладать технической компетентностью, объективностью, прозрачностью выполняемых процедур.

Способы формирования доверия:

- создание нац. структур по аккредитации;

- разработка единых правил для ОпоОС и ОпоА;

- тесное сотрудничество между Нац. структурами по ОС и соответствующими организациями.

*Гл. задача – обеспечить взаимное признание рез-тов испытаний, полученных АИЛ в нац. системах аккредитации.

*Принципиальное требование:

1)результаты испытаний д.б. получены теми методами, которые признаны в стране-импортере;

2)решение о признании рез-тов принимает потребитель (органы гос. власти или др. уполномоченные гос-вом организации).

*(гл. задача и принципиальные требования сформулированы на примере NORDA (1986 г.) – орган сотрудничества между нац. ОпоА Швеции, Норвегии, Дании и Финляндии)

Цели создания международных и европейских организаций в области аккредитации, сертификации и испытаний:

- облегчение международной торговли;

- гармонизация процедур аккредитации, серт-ии и испытаний;

- взаимное признание аккредитаций, сертификатов, результатов испытаний и калибровки;

- содействие качеству испытаний.

18. Международная конференция по аккредитации лабораторий (ILAC). Международный форум по аккредитации (IAF). Международная сеть по качеству IQNet. Сотрудничество по аккредитации лабораторий стран тихоокеанского региона Азии (APLAC).

Международная конференция по аккредитации лабораторий (ILAC)

Принцип деятельности:

• Неформальная организация;

• Секретариат меняется каждые 2 года;

• Открытое участие для представителей всех стран.

Состав:

• Представители из 40 стран;

• Представительства из международных организаций.

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ → Комитет по созыву конференцийи координации ILAC:

• Комитет 1 –Экономические вопросы

• Комитет 2 –Практика аккредитации

• Комитет 3 – Принципдеятельностии организациялабораторий

Международный форум по аккредитации (IAF):

Создан в 1993 г. в Хьюстоне, Техас, США;

Цель и задачи:

• Обмен опытом между органами по аккредитации органов по сертификации;

• Унификация систем аккредитации и критериев аккредитации;

• Взаимное признание аккредитаций и сертификатов.

Принцип деятельности:

• С 1995 г. подписание меморандума о взаимопонимании;

• Участие для представителей органов по аккредитац и орг по сертиф из всех стран.

Состав:

• Представители из 19 стран;

• Представительства из международных организаций.

Структура:

• Регулярные заседания общего собрания;

• Постоянные рабочие группы (WG):

• WG 1 Рекомендации IAF;

• WG2 Многосторонние соглашения;

• WG 3 Специфические применения по секторам.

Международная сеть по качеству (IQNet). Сеть органов по сертификации, использующих соглашения о многостороннем признании в области сертификации/регистрации систем менеджмента. Эквивалентную компетенцию и доверие обеспечивают первоначальная оценка и периодическая повторная оценка его членов по Руководствам ИСО/МЭК, международным стандартам и правилам равноправной оценки. Партнеры IQNet признают сертификаты друг друга. Члены используют знак IQNet и документы регистрации презентации IQNet.

Сотрудничество по аккредитации лабораторий стран тихоокеанского региона Азии (APLACMRA). Это региональная организация. В рамках ее органы по аккредитации признают техническую эквивалентность протоколов/сертификатов, выданных какими-либо другими аккредитованными лабораториями и способствует их признанию пользователями.