Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
L_10_Pravo_na_gosudarstvennuyu_pensiyu.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
67.26 Кб
Скачать

Условия назначения пенсий федеральных государственных гражданских служащих

Согласно ст. 2 ФЗ о ГПО, федеральные государственные гражданские служащие –граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих (далее - должности федеральной государственной гражданской службы).

Ст.2 ФЗ от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации" закрепляет, что система государственной службы включает в себя следующие её виды:

  • государственная гражданская служба (федеральная и субъекта РФ);

  • военная служба;

  • правоохранительная служба.

Военная и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы.

Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении Российской Федерации; правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации – в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ, а ее организация - в ведении субъекта РФ.

В соответствии с вышеназванным законом был принят ФЗ от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», который определил, что государственная гражданская служба – это вид государственной службы, профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий:

  • федеральных государственных органов,

  • государственных органов субъектов РФ,

  • лиц, замещающих государственные должности РФ,

  • лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.

Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

В соответствии со ст.14 данного Закона, гражданский служащий имеет право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом. Как было указано выше, государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет.

Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим.

В соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ о ГПО, пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней. Это означает, что если государственному гражданскому служащему не установлена по каким-либо причинам страховая пенсия по старости либо по инвалидности, то ему – как вытекает из Закона – не может быть назначена и пенсия за выслугу лет, хотя бы для права на нее имелись все предусмотренные Законом условия.

Основанием для назначения федеральным государственным гражданским служащим пенсии за выслугу лет является наличие у лица выслуги установленной продолжительности, т.е. длительного специального стра­хового стажа независимо от возраста и фактического состояния трудоспособно­сти.

Федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет, после увольнения со службы и соблюдении следующих условий:

Основания увольнения

Дополнительные условия

- 1 -

  • соглашение сторон служебного контракта;

  • истечение срока действия срочного служебного контракта;

  • расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;

  • отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;

  • отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе;

  • отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;

  • несоответствие гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы:

а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

  • сокращение должностей гражданской службы в государственном органе;

  • упразднение государственного органа;

  • восстановление на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность, по решению суда;

  • избрание или назначение на государственную должность, (за исключением случая, установленного ч.2 ст. 6 ФКЗ от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"), на муниципальную должность либо оплачиваемую выборную должность в органе профсоюза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

  • наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;

  • признание гражданского служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

  • признание гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

  • достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе (60 лет), за исключением случаев, когда срок может быть продлен.

замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев

- 2 -

  • соглашение сторон служебного контракта;

  • истечение срока действия срочного служебного контракта (кроме случаев истечения установленного срока полномочий служащего, замещавшего должность категорий "руководитель" или "помощник (советник)");

  • расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;

  • отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;

  • несоответствие гражданского служащего замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

  • достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе (60 лет), за исключением случаев, когда срок может быть продлен.

на момент освобождения от должности они должны иметь право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещать должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев

- 3 -

  • истечение срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещавшего должность категорий "руководитель" или "помощник (советник)";

  • отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе;

  • отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;

  • увольнение по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

  • сокращение должностей гражданской службы в государственном органе;

  • упразднение государственного органа;

  • восстановление на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность, по решению суда;

  • избрание или назначение на государственную должность (за исключением случая, установленного ч.2 ст.6 ФКЗ от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"), на муниципальную должность либо оплачиваемую выборную должность в органе профсоюза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

  • наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ;

  • признание гражданского служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

  • признание гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

Если расторжение служебного контракта имело место по инициативе гражданского служащего, то до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) он приобретает право на пенсию за выслугу лет при наличии следующих условий:

  1. стаж государственной гражданской службы – не менее 25 лет;

  2. замещение должности непосредственно перед увольнением – не менее 7 лет.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, а также при замещении:

государственной должности Российской Федерации,

государственной должности субъекта Российской Федерации,

муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе,

должности муниципальной службы,

а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

Этим пенсия за выслугу лет принципиально отличается от страховой пенсии, которую Закон не запрещает получать в период продолжения трудовой деятельности.

При последующем увольнении с государственной службы РФ или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

Лицам, имеющим одновременно право на:

  • пенсию за выслугу лет по ФЗ о ГПО,

  • ежемесячное пожизненное содержание,

  • ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ,

  • пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением соответствующих должностей –

назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с ФЗ о ГПО или одна из иных указанных выплат по их выбору.

Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

3 –