7 Основні принципи державної політики в галузі оп

У Законі України "Про охорону праці" задекларовані основні принципи державної

політики в галузі охорони праці:

- пріоритет життя і здоров'я працівників щодо результатів виробничої діяльності

підприємства;

- повна відповідальність роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов

праці;

- підвищення рівня промислової безпеки шляхом забезпечення суцільного технічного

контролю за станом виробництв, технологій та продукції;

- обов'язковий соціальний захист працівників, повне відшкодування шкоди особам, які

потерпіли від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

- використання економічних методів управління охороною праці;

- комплексне розв'язання завдань охорони праці на основі загальнодержавної, галузевих,

регіональних програм з цього питання та з урахуванням інших напрямків економічної та

соціальної політики, досягнень у галузі науки і техніки та охорони довкілля;

- запровадження єдиних нормативів з охорони праці для всіх підприємств та суб'єктів

підприємницької діяльності незалежно від форм власності й виду діяльності;

- інформування населення, проведення навчання, професійної підготовки і підвищення

кваліфікації працівників з питань охорони праці;

- співробітництво і проведення консультацій між роботодавцями та працівниками (їх

представниками), між усіма соціальними групами під час прийняття рішень з охорони праці;

- міжнародне співробітництво в галузі охорони праці, використання світового досвіду

організації роботи щодо поліпшення умов і підвищення безпеки праці.

Для реалізації цих принципів було створено Національну раду з питань безпечної

життєдіяльності населення при Кабінеті Міністрів України, Держгірпромнагляд та його

територіальні органи, Фонд соціального страхування від нещасних випадків, Національний

науково-дослідний інститут промислової безпеки та охорони праці, навчально-методичні

центри. Розроблені та реалізуються загальнодержавна, галузеві, регіональні програми

покращення стану безпеки, гігієни праці і виробничого середовища. В обласних та районних

державних адміністраціях діють відповідні ради з безпечної життєдіяльності, а в

центральних та міських органах виконавчої влади функціонують підрозділи, що займаються

питаннями охорони праці. Виходить щомісячний журнал "Охорона праці". Великими

накладами видаються нормативно-правові акти, наочні посібники, навчальна, довідкова та

інша література з охорони праці. При Держгірпромнагляді створюються комп'ютерні мережі,

опрацьовуються та впроваджуються автоматизовані інформаційні системи з найважливіших

питань охорони праці.10

8 Служба оп на підприємстві.

Згідно ЗУ «Про ОП» на підприємствах з кількістю працюючих 50 чоловік і більше

створюється служба ОП (відділ). На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 чоловік

функції служби ОП може виконувати в порядку сумісництва, якщо має відповідну

підготовку (гол.інженер, один із заступників). НА підприємстві з кількістю працюючих

менше 20 чоловік для виконання функцій служби ОП можуть залучатись по сторонні

спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку.

Служба ОП здійснює комплексне управління ОП на підприємстві, бере участь у

розслідуванні нещасних випадків на підприємстві, розробляє та впроваджує заходи щодо

покращення умов праці, забезпечує працівників підприємства правилами, стандартами,

інструкціями з ОП, засобами індивідуального захисту. Служба ОП підпорядковується

безпосередньо роботодавцю. Ліквідація служби ОП можлива у разі ліквідації самого

підприємства. Згідно ЗУ «Про ОП» фінансування служи ОП здійснюється роботавцем.

9 Інструктажі з питань охорони праці. Їх короткий зміст

10 Вступний, позаплановий та цільовий інструктажі

11 Вступний, первинний та повторний інструктажі

Під час прийняття на роботу і в її процесі працівники повинні проходити, за рахунок

роботодавця, інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної

допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки в разі виникнення аварії.

Працівники, у т. ч. посадові особи, які не пройшли навчання, інструктажу та перевірки знань

з охорони праці, не допускаються до роботи (ст. 18.Закону про охорону праці).

Мета інструктажу -навчити працівника правильно і безпечно для себе і навколишнього

середовища виконувати свої трудові обов'язки.

Інструктажі за часом і характером проведення поділяють на: вступний, первинний,

повторний, позаплановий та цільовий.

Вступний інструктаж проводиться:

- з усіма працівниками, які приймаються на постійну або тимчасову роботу незалежно від

їх освіти, стажу роботи та посади;

- з працівниками інших організацій, які прибули на підприємство і беруть безпосередню

участь у виробничому процесі або виконують інші роботи для підприємства;

- з учнями та студентами, які прибули на підприємство для проходження трудового або

виробничого навчання;

- з екскурсантами у разі екскурсії на підприємство.

Вступний інструктаж проводиться спеціалістом служби охорони праці, а в разі відсутності

на підприємстві такої служби - іншим фахівцем, на якого наказом по підприємству

покладено ці обов'язки.

Вступний інструктаж проводиться в кабінеті охорони праці або в приміщенні, що

спеціально для цього обладнано, з використанням сучасних технічних засобів навчання,

навчальних та наочних посібників за програмою, розробленою службою охорони праці, з

урахуванням особливостей виробництва. Програма та тривалість інструктажу

затверджуються керівником підприємства.

Запис про проведення вступного інструктажу робиться в журналі реєстрації вступного

інструктажу, який зберігається службою охорони праці або працівником, що відповідає за

проведення вступного інструктажу, а також у наказі про прийняття працівника на роботу.11

Первинний інструктаж проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому місці з

працівником:

- новоприйнятим (постійно чи тимчасово) на підприємство або до фізичної особи, яка

використовує найману працю;

- який переводиться з одного структурного підрозділу підприємства до іншого;

- який буде виконувати нову для нього роботу;

- з відрядженим працівником іншого підприємства, який бере безпосередню участь у

виробничому процесі на підприємстві.

Проводиться з учнями, курсантами, слухачами та студентами навчальних закладів:

- до початку трудового або професійного навчання;

- перед виконанням кожного навчального завдання, пов'язаного з використанням різних

механізмів, інструментів, матеріалів тощо.

Первинний інструктаж проводиться індивідуально або з групою осіб одного фаху за

чинними на підприємстві інструкціями з охорони праці відповідно до виконуваних робіт.

Повторний інструктаж проводиться з працівниками на робочому місці в терміни, визначені

нормативно-правовими актами з охорони праці, що діють у галузі, або роботодавцем з

урахуванням конкретних умов праці, але не менше:

- на роботах з підвищеною небезпекою - одного разу на три місяці;

- для решти робіт - одного разу на шість місяців.

Повторний інструктаж проводиться індивідуально з окремим працівником або з групою

працівників, які виконують однотипні роботи, за обсягом і змістом переліку питань

первинного інструктажу.

Позаплановий інструктаж проводиться з працівниками на робочому місці або в кабінеті

охорони праці:

- при введенні в дію нових або переглянутих нормативно-правових актів з охорони праці, а

також при внесенні змін та доповнень до них;

- при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації устаткування, приладів та

інструментів, вихідної сировини, матеріалів та інших чинників, що впливають на стан

охорони праці;

- при порушеннях працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що

призвели до травм, аварій, пожеж тощо;

- при перерві в роботі виконавця понад 30 календарних днів для робіт з підвищеною

небезпекою, а для решти робіт - понад 60 календарних днів.

Позаплановий інструктаж з учнями, студентами, курсантами, слухачами проводиться під

час трудового і професійного навчання при порушеннях ними вимог нормативно-правових

актів з охорони праці, що можуть призвести або призвели до травм, аварій, пожеж тощо.

Позаплановий інструктаж проводиться індивідуально з окремим працівником або з групою

працівників одного фаху. Обсяг і зміст позапланового інструктажу визначаються в кожному

окремому випадку залежно від причин і обставин, що спричинили його потребу.

Цільовий інструктаж проводиться з працівниками:

- при ліквідації аварії, стихійного лиха;

- при виконанні робіт, на які відповідно до законодавства оформляють наряд-допуск,

розпорядження або наказ.

Цільовий інструктаж проводиться індивідуально з окремим працівником або з групою

працівників. Обсяг і зміст цільового інструктажу визначаються залежно від виду робіт, що

виконуватимуться.12

Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі проводить безпосередній

керівник робіт (начальник виробництва, цеху, дільниці, майстер) або фізична особа, яка

використовує найману працю. Завершуються вони перевіркою знань у вигляді усного

опитування або за допомогою технічних засобів, а також перевіркою набутих навичок

безпечних методів праці особою, яка проводила інструктаж.

При незадовільних результатах перевірки знань, умінь і навичок щодо безпечного

виконання робіт після первинного, повторного чи позапланового інструктажів для

працівника протягом 10 днів додатково проводяться інструктаж і повторна перевірка знань.

При незадовільних результатах перевірки знань після цільового інструктажу допуск до

виконання робіт не надається. Повторна перевірка знань при цьому не дозволяється.

Про проведення первинного, повторного, позапланового та цільового інструктажів та про

допуск до роботи особою, яка проводила інструктаж, робиться запис у журналі реєстрації

інструктажів з питань охорони праці на робочому місці. При цьому обов'язкові підписи як

того, кого інструктували, так і того, хто інструктував. Сторінки журналу реєстрації

інструктажів повинні бути пронумеровані, журнали - прошнуровані й скріплені печаткою.

У разі виконання робіт, що потребують оформлення наряду-допуску, цільовий інструктаж

реєструється в цьому наряді-допуску, а за потребою - в журналі реєстрації інструктажів.