ТГП лекция 3
Тема: Формы (источники) права
Понятия и виды форм (источников) права.
Нормативно-правовой акт: понятия, признаки, виды.
Закон: понятия, признаки, виды.
Подзаконные нормативно-правовые акты.
Понятие форма и источник прав являются близкими по смыслу, а потому они часто употребляются как синонимичные.
На самом деле понятие «источник» более широкое. Поскольку подразумевает не только имеющиеся формы выражения права, но и истоки, предпосылки его формирования. В качестве источников права могут выступать и воля народа, воля Бога, а также ранее действовавшие законодательства.
Форма права в теории обычно указывает на те источники, в которых содержатся действующие правовые нормы. В этом смысле под формой правой принято понимать: способ внешнего выражения внешнего содержания права, закрепление юридических правил поведения. Это способ выражения права во вне.
К числу основных форм права относят:
правовой обычай – исторически сложившееся правило поведение, вошедшее в сознание людей (привычку) в результате его многократного повторения и признаваемое, т.е. санкционированное государством.
В российском законодательстве обычай это второстепенный источник права, но он есть. Есть в гражданском кодексе.
Юридический прецедент. Это есть судебное или административное решение по какому-то делу, являющиеся образцом для решения по аналогичным делам (для нижестоящих или того же уровня органов).
Основным источником выступает в англосаксонской правовой семье.
Нормативный договор или договор с нормативным содержанием между субъектами правотворчества о введении определённых правовых норм. Примером является Федеративный договор 1992 года между Федерацией и субъектами. Коллективный договор в трудовом праве. Играет международного источника права.
Правовая доктрина, то есть высказывания учёных правоведов о сущности и содержании права. В качестве основного источника права в мусульманской правовой семье.
Нормативно-правовой акт. На данный момент на мировом уровне – одна из оснвовных форм права.
Вопрос 2. Нормативно-правовой акт.
Это официальный документ, исходящий от государства и содержащий в себе нормы права, то есть предписания общего характера, рассчитанные на неоднократное применение.
Основные признаки:
содержит нормы права;
исходит от государства и является выражением его воли;
принятие нормативного акта в строго установленном официальном порядке;
результатом принятия государством является строго определённая официальная форма выражения.
Классификация по юридической силе:
-законные
-подзаконные акты
По субъектам правотворчества:
- нормативные акты государственных органов;
- нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов власти, профсоюзов, всевозможных юр. лиц)
- нормативные акты совместного характера
- нормативные акты, принятые на референдумы.
В зависимости от сферы действия:
- общефедеральные
- нормативные акты субъектов федерации
- нормативные акты органов местного самоуправления
- локальные нормативные акты
По сроку действия:
- неопределённого срока действия;
- определённого срока.
Вопрос 3. Закон.
Закон – это нормативно-правовой акт принимаемый высшим представительным органом или народом и обладающий высшей юридической силой.
Характерные признаки закона:
- принимаются законодательными (или представительными органами власти)
- обладают высшей юридической силой;
- регулируют наиболее важные юридические отношения;
- рассчитаны на многократное применение
- принимаются в особом порядке (по регламенту)
- подлежат обязательному официальному опубликованию
- отменяются и изменяются в особом порядке.
Виды законов:
- конституция – это основополагающий учредительный нормативно-правовой акт, закрепляющий конституционный строй. Права и свободы человека и гражданина. Форму правления и государственное устройство. Учреждающий федеральные органы власти.
- федеральные конституционные законы. Принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией. Пример: о референдуме 2004, о правительстве 1997, о судах общей юрисдикции 2011. Пока не принят закон о констутиционном собрании.
- федеральный закон (текущие). Кодексы. О статусе судей, о выборах президента.
- законы субъектов российской федерации. Закон об уполномоченном по правам человека. Закон о социальной поддержке.
По субъекту правотворчетва: Принятые на рефернудме или законодалеьным органом.
Обычные и кодифицированные законы.
По сфере применения.
Вопрос 4. Подзаконные нормативные акты.
Изданные на основе и во исполнение законов, акты содеражащие правовые нормы.
Виды:
По силе:
- указы Президента. Указ Президента о биометрическом паспорте.
- постановления правительства РФ. О предоставлении коммунальных услуг или о трудовых книжках.
- Приказы, инсструкции, положения министерств, ведомств и государственных комитетов.
- решения, постановления местных органов государственной власти и управления. Постановления губернатора.
- Постановления муниципальных (негосударствненых) органов власти. Постановления админстрации г. Воронежа.
- локальные нормативные акты (на конкретном предприятии, учреждении.)
Тема: правотворчество.
Понятие, виды, принципы правотворчества.
Систематизация
Юридическая техника