44. Ор­га­ні­за­ція пен­сій­ного стра­ху­ван­ня в Ук­ра­їні

Пен­сій­не стра­ху­ван­ня пок­ли­ка­не аку­му­лю­ва­ти кош­ти для здій­снення пен­сій­них вип­лат.

За­ко­ном "Про за­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не пен­сій­не стра­ху­ван­ня" сис­те­му пен­сій­ного стра­ху­ван­ня в Ук­ра­їні роз­по­ділено на 3 рів­ні.

Пер­ший рі­вень — со­лі­дар­на сис­те­ма за­галь­но­обов’яз­ко­во­го дер­жав­но­го пен­сій­ного стра­ху­ван­ня, яка ба­зу­єть­ся на за­са­дах со­лі­дар­нос­ті і суб­си­ду­ван­ня та здій­снення вип­ла­ти пен­сій і на­дан­ня со­ці­аль­них пос­луг за ра­ху­нок кош­тів Пен­сій­ного фон­ду.

Дру­гий рі­вень — на­ко­пи­чу­валь­на сис­те­ма за­галь­но­обов’яз­ко­во­го дер­жав­но­го пен­сій­ного стра­ху­ван­ня, в ос­но­ву якої по­кладе­но прин­цип на­ко­пи­чен­ня кош­тів зас­тра­хо­ва­них осіб у спеці­аль­но­му На­ко­пи­чу­валь­но­му фон­ді та здій­снення фі­нансу­ван­ня вит­рат на оплату до­го­во­рів стра­ху­ван­ня до­віч­них пен­сій і од­но­ра­зо­вих вип­лат на умо­вах та в по­ряд­ку, пе­ред­ба­че­них за­ко­ном.

І на­реш­ті — тре­тій рі­вень — це сис­те­ма не­дер­жав­но­го пенсій­ного стра­ху­ван­ня, яка ба­зу­єть­ся на за­са­дах доб­ро­віль­ної учас­ті гро­ма­дян, ро­бо­то­дав­ців та їх об’єд­нань у фор­му­ван­ні пен­сійних на­ко­пи­чень з ме­тою от­ри­ман­ня гро­ма­дя­на­ми пен­сій­них вип­лат на умо­вах та в по­ряд­ку, пе­ред­ба­че­них за­ко­но­давс­твом про не­дер­жав­не пен­сій­не за­без­пе­чен­ня.

Від­по­від­но до заз­на­че­ного роз­по­ді­лу пен­сій­не стра­ху­ван­ня іс­нує в 2 фор­мах:

1) за­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не пен­сій­не стра­ху­ван­ня (ця фор­ма влас­ти­ва для со­лі­дар­ної і обов’яз­ко­вої на­ко­пи­чу­валь­них сис­тем);

2) не­дер­жав­не доб­ро­віль­не на­ко­пи­чу­валь­не пен­сій­не страху­ван­ня.

Гро­ма­дя­ни Ук­ра­їни мо­жуть бу­ти учас­ни­ка­ми пен­сій­ного стра­ху­ван­ня од­но­час­но усіх рів­нів та ви­ко­рис­то­ву­ва­ти при ць­ому обид­ві фор­ми пен­сій­ного стра­ху­ван­ня.

45. Ор­га­ні­за­ція со­лі­дар­ної сис­те­ми за­галь­но­обов’яз­ко­во­го дер­жав­но­го пен­сій­ного стра­ху­ван­ня

Ос­нов­ни­ми суб’єк­та­ми со­лі­дар­ної сис­те­ми пен­сій­ного стра­хуван­ня за­кон на­зи­ває зас­тра­хо­ва­них осіб (а в ок­ре­мих ви­пад­ках — чле­нів їх­ніх сі­мей та ін­ших осіб), стра­ху­валь­ни­ків, Пенсій­ний фонд, упов­но­ва­же­ний банк, а та­кож під­при­ємс­тва, ус­та­но­ви, ор­га­ні­за­ції, що здій­снюють вип­ла­ту і дос­тав­ку пенсій.

Зас­тра­хо­ва­ни­ми осо­ба­ми у сис­те­мі за­галь­но­обов’яз­ко­во­го держав­но­го пен­сій­ного стра­ху­ван­ня є ті, що обов’яз­ко­во під­ля­га­ють пен­сій­ному стра­ху­ван­ню, та осо­би, які бе­руть у нь­ому доб­ро­віль­ну участь.

Важ­ли­вим суб’єк­том за­галь­но­обов’яз­ко­во­го дер­жав­но­го пенсій­ного стра­ху­ван­ня є стра­ху­валь­ни­ки. Ни­ми вва­жа­ють­ся осо­би і ор­га­ни, які спла­чу­ють стра­хо­ві внес­ки.

Стра­хо­ви­ком, тоб­то учас­ни­ком пен­сій­ного стра­ху­ван­ня, який здій­снює ке­рів­ниц­тво та уп­рав­лін­ня со­лі­дар­ною сис­те­мою, про­ва­дить збір, аку­му­лю­ван­ня та об­лік стра­хо­вих внес­ків, призначає пен­сії та го­тує до­ку­мен­ти для її вип­ла­ти, за­без­пе­чує сво­єчас­не і в пов­но­му об­ся­зі фі­нан­су­ван­ня та вип­ла­ту пен­сій, до­по­мо­ги на по­хо­ван­ня, здій­снює кон­троль за ціль­овим ви­ко­рис­тан­ням кош­тів, є Пен­сій­ний фонд. Він є са­мов­ряд­ною неп­ри­бут­ко­вою ор­га­ні­за­ці­єю і здій­снює свою ді­яль­ність на під­ста­ві ста­ту­ту, який зат­вер­джу­єть­ся й­ого прав­лін­ням. Ор­га­на­ми уп­рав­лін­ня Пен­сій­ного фон­ду є й­ого прав­лін­ня та ви­ко­нав­ча ди­рек­ція.

Кош­ти Пен­сій­ного фон­ду фор­му­ють­ся за ра­ху­нок:

1) стра­хо­вих внес­ків на за­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не пен­сій­не стра­ху­ван­ня, крім час­ти­ни внес­ків, що спря­мо­ву­ють­ся до На­ко­пи­чу­валь­но­го фон­ду;

2) ін­вес­ти­цій­ного до­хо­ду, який от­ри­му­єть­ся від ін­вес­тування ре­зер­ву кош­тів для пок­рит­тя де­фі­ци­ту бюд­же­ту Пен­сій­ного фон­ду в май­бутніх пе­рі­одах;

3) кош­тів дер­жав­но­го бюд­же­ту та ціль­ових фон­дів, що пере­ра­хо­ву­ють­ся до Пен­сій­ного фон­ду;

4) сум від фі­нан­со­вих сан­кцій, зас­то­со­ва­них до юри­дич­них та фі­зич­них осіб за по­ру­шен­ня вста­нов­ле­но­го по­ряд­ку на­ра­ху­ван­ня, об­чис­лен­ня і спла­ти стра­хо­вих внес­ків та ви­ко­рис­тан­ня кош­тів Пен­сій­ного фон­ду, а та­кож су­ми ад­мі­ніс­тра­тив­них стяг­нень, нак­ла­де­них від­по­від­но до за­ко­ну на по­са­до­вих осіб та гро­ма­дян за ці по­ру­шен­ня;

5) бла­го­дій­них внес­ків юри­дич­них та фі­зич­них осіб;

6) доб­ро­віль­них внес­ків;

7) ін­ших над­ход­жень від­по­від­но до за­ко­но­давс­тва.

Стра­хо­ві внес­ки до со­лі­дар­ної сис­те­ми спла­чу­ють­ся із сум фак­тич­них вит­рат на оп­ла­ту пра­ці (гро­шо­во­го за­без­пе­чен­ня), вип­лат за уго­да­ми ци­віль­но-пра­во­во­го ха­рак­те­ру, а та­кож із сум стра­хо­вих вип­лат, які от­ри­му­ють ок­ре­мі ка­те­го­рії зас­тра­хо­ва­них осіб.

Для осіб, які за­без­пе­чу­ють се­бе ро­бо­тою са­мос­тій­но, а також фізичних осіб — підприємців стра­хо­ві внес­ки спла­чу­ють­ся із сум до­хо­ду, який від­по­від­но до За­ко­ну Ук­ра­їни від 22 трав­ня 2003 р. "Про по­да­ток з до­хо­дів фі­зич­них осіб" під­ля­гає опо­дат­ку­ван­ню.

Осо­би, які бе­руть доб­ро­віль­ну участь у со­лі­дар­ній сис­те­мі, спла­чу­ють внес­ки у роз­мі­рі, пе­ред­ба­че­но­му до­го­во­ром, із сум опо­дат­ко­ва­но­го до­хо­ду, виз­на­че­них до­го­во­ром.

У со­лі­дар­ній сис­те­мі за­галь­но­обов’яз­ко­во­го дер­жав­но­го пен­сій­ного стра­ху­ван­ня здій­снюються та­кі пен­сій­ні вип­ла­ти:

1) пен­сія за ві­ком;

2) пен­сія по ін­ва­лід­нос­ті внас­лі­док за­галь­но­го зах­во­рю­вання, у то­му чис­лі ка­ліц­тва, не пов’яза­но­го з ро­бо­тою, ін­ва­лід­нос­ті з ди­тинс­тва;

3) пен­сія у зв’яз­ку з втра­тою го­ду­валь­ни­ка.

Як­що осо­ба має од­но­час­но пра­во на різ­ні ви­ди пен­сій за со­лі­дар­ною пен­сій­ною сис­те­мою, то за її ви­бо­ром їй приз­на­ча­єть­ся ли­ше один із ви­дів пен­сій.