§ 1. Место искового производства 187

нет и быть не может, исковое производство, сама деятельность

суда по рассмотрению такого дела беспредметны;

2) равенство субъектов спора. В правоотношениях, по поводу

которых возникает исковой процесс, субъекты находятся в равном

юридическом положении, независимы друг от друга, имеют

равные (но не одинаковые) права;

3) предметом защиты является предположительно нарушенное

или оспоренное субъективное право или охраняемый законом интерес;

4) возбуждение производства путем подачи в суд искового заявления

— специального документа, отвечающего требованиям

ст. 131 ГПК РФ, из которого суд может в общих чертах представить

себе существо нарушенного или оспоренного права,

предварительно определить предмет доказывания и правовую

квалификацию спорного правоотношения. Известная аксиома

гражданского процесса momejudes sine adore (нет истца — нет

и судьи) в настоящее время понимается как «нет заявления

истца — нет и искового процесса»1;

5) целью искового судопроизводства является защита нарушенного

или оспоренного права предусмотренным в законе способом

(ст. 12 ГК РФ). По данному признаку, отмечает М. А. Викут, дела

о лишении родительских прав «не типичны» для искового

производства, так как возбуждаются в целях применения санкции

к лицу, нарушившему свои обязанности, а не в целях восстановления

нарушенного (оспоренного) права и разрешения

спора о праве2 . Иной точки зрения придерживается С. А. Иванова,

считающая, что вышеизложенное противоречит руководящим

разъяснениям Пленума Верховного Суда и сложившейся

судебной практике. Она предлагает законодательно предусмотреть

новый вид лица, участвующего в таких делах, — «процессуальную

сторону» (учреждение, которое предъявляет иск о лишении

родительских прав или к которому предъявлено требование

о восстановлении в родительских правах)3.

1 Подробно о каждом признаке искового производства см.: Исаенкова О. В.

Иск в гражданском судопроизводстве: Учеб. пособие. Саратов, 1997. С. 41—51.

2 См.: Викут М. А. Судопроизводство по делам о лишении родительских

прав // Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке

и семье в правоприменительной практике. Саратов, 1978. С. 108.

3 См.: Иванова С. А. О некоторых вопросах защиты прав и интересов ребенка

в порядке гражданского судопроизводства // Проблемы применения и совершенствования

Гражданского процессуального кодекса РСФСР. Калинин,

1984. С. 139.

188 Глава 13. Иск

Вместе с тем основания «исков» о лишении родительских

прав больше напоминают состав административного правонарушения:

уклонение от выполнения обязанностей по воспитанию

детей, отказ без уважительных причин взять своего ребенка

из родильного дома или другого учреждения, злоупотребление

родительскими правами, жестокое обращение с детьми,

совершение умышленного преступления против жизни или

здоровья своих детей или супруга, а также если родители являются

хроническими алкоголиками или наркоманами. Основания

«исков» об ограничении родительских прав схожи с основаниями

ограничения дееспособности (психическое расстройство,

иное хроническое заболевание и т. п.), хотя формы

защиты по этим требованиям различны.

В делах о лишении родительских прав (как и в делах об ограничении

родительских прав) нет спора о праве гражданском.

Также дела о лишении родительских прав правильнее было бы

отнести к делам особого производства наряду с признанием

гражданина ограниченно дееспособным, аналогично возможно

решить вопрос и об ограничении родительских прав в порядке

ст. 73 СК РФ.

Итак, сущность исковой формы защиты права состоит в определенном

судебном порядке рассмотрения и разрешения споров

о праве гражданском равных субъектов в целях защиты права,

предполагаемого истцом нарушенным или оспоренным, предусмотренным

законом способом.