«Основы экономики»
Лекционные и практические занятия
2 часть (2 часа)
Тема 4
«Рынок и законы его функционирования.
Спрос, предложение. Рыночное равновесие. Конкуренция и монополия»
(6 часов: 2 часа+4 часа)
4.1.1 Рыночная инфраструктура
4.1.1.1 Понятие инфраструктуры
Границы рынка в самом общем виде охватывают обмен, акты купли-продажи продукции и услуг, и в массе своей представляют сложную систему, требующую затрат труда и соответствующего материально-технического обеспечения. Рынок должен располагать соответствующей инфраструктурой, от процесса ее функционирования и развития зависит создание конкурентной рыночной среды и активизация предпринимательской деятельности.
В общепринятом смысле под инфраструктурой понимается совокупность объектов и форм деятельности, играющих вспомогательную роль по отношению к материальному производству и обеспечивающих общие условия нормальной жизнедеятельности общества. В связи с этим принято выделять четыре укрупненных вида инфраструктуры:
- производственную;
- транспортную;
- социальную;
- рыночную.
Рыночная инфраструктура включает в себя большое количество элементов, которые тесно связаны между собой и в совокупности играют важную роль в экономике.
Рыночная инфраструктура – система учреждений и организаций (банков, бирж, ярмарок, страховых компаний, консультационных и информационно-маркетинговых фирм и т.д.), обеспечивающих свободное движение товаров и услуг на рынке. Встречаются и другие определения рыночной инфраструктуры. Ее характеризуют как комплекс элементов, институтов и видов деятельности, создающих организационно-экономические условия функционирования рынка, так и совокупность организаций, государственных и коммерческих предприятий и служб, обеспечивающих нормальное функционирование рынка. Обслуживание взаимоотношений производителей товаров и их непосредственных потребителей - основное предназначение институтов инфраструктуры.
Инфраструктура рынка выполняет целый ряд функций, среди которых можно выделить:
- обеспечение непрерывного процесса купли-продажи товаров, ресурсов, капиталов;
- распределение товарных потоков по отраслям, регионам;
- формирование рыночной конъюнктуры;
- повышение оперативности и эффективности работы рыночных субъектов на основе специализации отдельных субъектов экономики и видов деятельности;
- достижение сбалансированности рынка.
Рыночная инфраструктура включает в себя большое количество элементов, которые тесно связаны между собой и в совокупности играют важную роль в экономике. Как правило, к элементам инфраструктуры рынка относят различные биржи, банки, государственные финансы, налоговую систему, систему регулирования занятости и другие элементы:
- одним из традиционных элементов инфраструктуры является биржа. На бирже торгуют товарами, ценными бумагами и валютой. Первоначально возникла биржевая торговля товарами, затем появилась купля-продажа ценных бумаг, или фондовых ценностей, и возникла биржа, которая получила название фондовой. В некоторых странах существует обособленный рынок, на котором продают и покупают валюту – валютная биржа;
- вторая важная часть рыночной инфраструктуры – это кредитно-финансовая система. Эта система включает в себя банки и небанковские финансовые институты. В современной экономике все более заметную роль начинают играть небанковские финансовые институты – инвестиционные компании, сберегательные кассы, страховые компании, частные пенсионные фонды и др. Все чаще и чаще они становятся серьезными конкурентами банков;
- третьей важной частью инфраструктуры рынка является налоговая система государства. Ее основу составляют налоговые ставки (налоги) – это абсолютная или процентная доля дохода физических или юридических лиц, которая перечисляется в бюджет государства. Налоговая система служит важнейшим инструментом, который либо стимулирует экономическое развитие страны, либо сдерживает его;
- налоговая система в совокупности с расходами государства образует четвертый элемент инфраструктуры рынка – систему государственных финансов. Основу государственных финансов составляет бюджет – совокупность доходов и расходов государства. Доходы государства складываются в основном из налогов. Цель государственных финансов как элемента рыночной инфраструктуры состоит в том, чтобы обеспечить бесперебойное функционирование экономики посредством перераспределения денег из одной ее части в др.;
- пятый элемент рыночной инфраструктуры связан с рынком труда. Рынок предъявляет дифференцированный спрос на такой специфический товар, как рабочая сила. Государство заинтересовано в создании специализированных учреждений, которые решают проблемы занятости. Такие учреждения называются биржами труда, они подыскивают работу официально зарегистрированным безработным, организуют их переобучение и переквалификацию.
Пример 1
Элементы инфраструктур (таблица 4.1).
Таблица 4.1
Элементы инфраструктур
№ |
Инфраструктура |
Элементы инфраструктуры |
1 |
Инфраструктура рынка труда
|
- законодательство о труде; - законодательство о социальной защите; - Министерству труда и социальной защиты населения РК; - местные органы регулирования занятости и социальной защиты; - государственные и частные биржи и центры по трудоустройству; - государственные и частные центры и системы повышения квалификации и переподготовки кадров; - профессиональные союзы; - коллективные и индивидуальные трудовые соглашения; - агентства по найму (рекрутинговые агентства). Ре́крут (от фр. récruter - набирать войско) - лицо, принятое на военную службу по воинской повинности или найму. Рекрутинг - подбор и наем рабочей силы через специальные агентства. Например, кадровые/рекрутинговые агентства г. Караганды http://kaz.bizspravka.su/Караганда/Кадровые-рекрутинговые-агентства/ |
2
|
Инфраструктура рынка капитала |
- банковское, валютное, биржевое законодательство; - законодательство об иностранных инвестициях; - Национальный банк Республики Казахстан (Центральный банк Республики Казахстан); - государственные займы и государственный долг; - фондовые биржи; - страховые компании; - сберегательные банки; - пенсионные фонды; - инвестиционные банки; - ипотечные и земельные банки; - строительные общества; - финансовые компании; - венчурные компании; - консалтинговые и аудиторские фирмы; - предпринимательские союзы и профессиональные ассоциации; - специальные информационные и профессиональные периодические издания; - коммерческие банки Республики Казахстан. Ассоциация банков Республики Казахстан http://www.kba.kz/rus/about/banks/. Например, банки второго уровня в Республике Казахстан (БВУ РК): АО «Народный сберегательный банк Казахстана», АО «Банк ЦентрКредит», АО «Хоум Кредит Банк», АО «АТФБанк», АО ДБ «Альфа-Банк», АО «Альянс Банк», АО «Евразийский банк», АО «Казкоммерцбанк», АО «Kaspi Bank», АО «Delta Bank», АО «БТА Банк», АО «Цеснабанк» и т.д. Все банки, функционирующие в стране, кроме Национального банка Республики Казахстан, представляют собой второй уровень банковской системы и являются банками второго уровня. Юридическая основа деятельности банков второго уровня - Закон «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» от 31.08.1995 г. № 2443. В соответствии с этим законом банк второго уровня в Казахстане является юридическим лицом, осуществляющим независимо от собственности, коммерческую деятельность, основная цель функционирования которого - получение прибыли. Банки второго уровня вправе открывать свои дочерние банки, филиалы и представительства как на территории Казахстана, так и за его пределами |
3
|
Инфраструктура рынка земли
|
- земельное законодательство (Земельный кодекс Республики Казахстан от 20.06.2003 г. № 442-II); - законодательство о защите окружающей среды (Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 г. № 160-1 «Об охране окружающей среды»); - земельный кадастр; - Министерство землепользования; - Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан; - агентства по торговле недвижимостью; - консалтинговые и информационные агентства на рынке недвижимости; - ипотечные и земельные банки; - профессиональные ассоциации фирм по торговле недвижимостью; - специальные информационные и профессиональные периодические издания; - государственные региональные земельные комитеты. Например, Карагандинский областной комитет по управлению земельными ресурсами, Адрес: ул. Пассажирская, 15, http://www.spr.kz/karaganda-i-karagandskaya-gorodskaya-administratsiya/karagandinskiy-oblastnoy-komitet-po-upravleniyu-zemelnimi-resursami.html |
4
|
Инфраструктура рынка товаров и услуг
|
- торговое законодательство (Закон Республики Казахстан от 12.04.2004 г. № 544-II «О регулировании торговой деятельности»); - Закон Республики Казахстан «О рекламе»; - законодательство о защите прав потребителя (Закон Республики Казахстан от 04.05.2010 г. № 274-IV «О защите прав потребителей» (с изменениями по состоянию на 13.01.2014 г.). http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30661723; - санитарно-гигиенические нормы; - предприятия оптовой торговли; - предприятия розничной торговли; - товарные биржи; - транспортные предприятия; - складское хозяйство; - консалтинговые фирмы; - информационные периодические издания; - рекламные агентства. Например, рекламные агентства г. Караганды: «BIG Буква», «Расита», «Маршрутное телевидение», «Реклама на автобусах», «Наружная реклама». http://алло.kz/tovary-uslugi-organizacii-karagandy/reklamnye-uslugi-agentstva.html |
5 |
Макроэкономическая инфраструктура в рыночной экономике |
- бюджетное устройство и бюджетный процесс (Бюджетный кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.02.2011 г.); - налоговое законодательство (Налоговый кодекс Республики Казахстан; - Министерство финансов Республики Казахстан; - бюджетно-финансовая политика; - денежно-кредитная политика; - государственный арбитраж; - Министерство национальной экономики Республики Казахстан; - структурная политика; - Министерство внешней торговли; - внешнеэкономическая политика; - государственные и частные институты экономического анализа и прогнозирования; - институт экономических советников Президента; - Национальный банк Республики Казахстан (Центральный банк Республики Казахстан). Национа́льный банк Респу́блики Казахста́н - центральный банк Республики Казахстан. Правовой статус и функции банка определены законами «О Национальном банке Республики Казахстан» и «О банках в Республике Казахстан». В соответствии с законом «О Национальном банке Республики Казахстан» установлена его подотчетность Президенту Республики Казахстан. Центральный банк - главный регулирующий орган кредитной системы страны или группы стран |
Вывод: рыночная инфраструктура - учреждения, фирмы, компании всех видов собственности, обеспечивающие взаимодействие между субъектами рыночных отношений.
4.1.2 Сущность спроса и величина спроса
Для любого человека спрос – дело повседневное и понятное. Но создает товары и предлагает их потребителю производитель, который в процессе производства данного товара решает множество вопросов.
Спрос и предложение лежат в основе механизма функционирования рынка, поэтому рассмотрение этих понятий имеет первостепенное значение для понимания сущности рыночной экономики. Недаром известный английский экономист А. Маршал утверждал, что почти все экономические проблемы имеют одну и ту же суть, сводящуюся к необходимости уравновешивания спроса и предложения. В совокупности с рыночной ценой и конкуренцией спрос и предложение обуславливают поведение хозяйствующих субъектов, придавая им целеустремленность и направляя их усилия на удовлетворение не только личных, но и общественных потребностей.
4.1.2.1 Спрос создает предложение (кейнсианство)
Одна из наиболее известных и признанных школ экономической теории, предложившая свои рецепты регулирования экономики, неразрывно связано с именем и работами англичанина Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946 гг.). Кейнсианские рекомендации применялись не только в Англии и США, но и в других странах Запада.
Кейнс обратил внимание на то, что ускользнуло от внимания других экономистов. Он выступил с критикой так называемого закона Сэя, который разделялся многими из них. Ж.Б. Сэй считал, что производство само формирует доходы, обеспечивая соответствующий спрос на товары, само исключает общее перепроизводство товаров и услуг. Нарушения могут происходить по отдельным товарам или товарным группам в силу каких-либо внешних причин, а не в силу нарушения внутренних взаимосвязей, несовершенства самого хозяйственного механизма.
Подобная ситуация исходила из безнадежного, натурального обмена. Между тем реальная экономическая практика не имеет ничего общего с «некоторого рода безобменной экономикой Робинзона Крузо». Аналогии между робинзонадой и реальной экономической действительностью неубедительны. Надо не забывать о роли денег, о том, что товары не просто обмениваются «товар на товар», а продаются и покупаются. Если спрос меньше произведенной в обществ продукции, то возникает несоответствие, часть продукции не находит сбыта. Цены не успевают выравнивать спрос и предложение.
Здесь действует «эффект храповика». В случае возрастания спроса цены растут, в случае его сокращения они остаются на прежнем уровне. Понизить уровень заработной платы весьма трудно: колесо не крутиться в обратном направлении; рабочие и профсоюзы упорно противодействуют. Низкие ставки не устраивают и предпринимателей, они боятся потерять квалифицированных рабочих.
Экономический смысл эффекта состоит в том, что изменения цен в сторону повышения происходят легче, чем в сторону понижения, т.е. имеет место негибкость цен в сторону понижения. Причинами возникновения эффекта могут быть монополизм на рынках, государственная политика регулирования цен в странах с централизованной экономикой, в странах с развитой рыночной экономикой - действия профсоюзов, препятствующих снижению номинальной заработной платы.
Психологически данное явление иллюстрируется формулой «К хорошему привыкаешь гораздо быстрее, чем отвыкаешь от него».
То, что может сделать отдельная фирма, нередко оказывается проигрышем для других фирм. Нормальное функционирование отдельных фирм – недостаточное условие для успешного функционирования экономики в целом. Когда же произойдет повсеместное снижение заработной платы, то снизиться покупательная способность населения, сократиться спрос на товары, а это приведет не к снижению (как полагают классики), а к увеличению безработицы. Производство еще больше сократится, численность потерявших работу возрастет.
Кейнс приходит к выводу: размеры общественного производства и занятости, их динамика определяются не факторами предложения, а факторами платежеспособного спроса. В центре внимания должно находиться рассмотрение спроса и его составляющих, а также факторов, влияющих на спрос.