
- •Введение
- •1.Фискальная политика как система государственного регулирования экономики
- •1.1 Сущность фискальной политики государства
- •1.2 Инструменты фискальной политики.
- •1.3Воздействие государственных расходов на совокупный спрос.
- •1.4 Воздействие налогов на совокупный спрос.
- •2.Принципы и механизмы воздействия фискальной политики на функционирование экономики.
- •2.1 Дискреционная фискальная политика.
- •2.2 Недискреционная фискальная политика.
- •3. Особенности фискальной политики в рф
- •3.1 Необходимость реформирования фискальной политики
- •3.2 Пути и методы совершенствования фискальной политики
- •Заключение
- •Список литературы.
1.2 Инструменты фискальной политики.
Инструментами фискальной политики являются государственные расходы и налоги.
Под государственными расходами понимаются государственные закупки товаров и услуг. Это могут быть различные виды закупок (строительство за счёт бюджетных средств дорог, школ, медицинских учреждений, объектов культуры, закупки сельскохозяйственной продукции, внешнеторговые закупки, закупки военной техники и т.д.). Главный признак этих закупок состоит в том, что потребителем выступает государство. Государственные закупки разделяют на два вида: закупки для собственного потребления государства и закупки для регулирования рынка.
Государственные расходы играют значительную роль в обеспечении стабильности социально-экономического развития, формировании нового качества экономического роста.
Вторым важным инструментом фискальной политики являются налоги.
Налоги – инструмент тонкий, и пользоваться ими нужно очень осторожно и продуманно, поскольку они выполняют не только фискальную функцию – по аккумуляции денежных средств в бюджет, но и распределительную, стимулирующую и контрольную функции. Высокие налоговые ставки ведут к тому, что работать много и хорошо зарабатывать становится невыгодно, а низкие налоговые ставки могут ударить по доходам бюджета. При правильном применении налогового инструмента он может принести немалую пользу, при ошибочном – непоправимый вред.
Политика государственных расходов и налогов является одним из важнейших инструментов государственного регулирования экономики, направленных на стабилизацию экономического развития. Государственные расходы и налоги оказывают прямое воздействие на уровень совокупных расходов, а следовательно, и на объём производства, и занятость населения.
1.3Воздействие государственных расходов на совокупный спрос.
Государственные расходы увеличивают величину совокупных расходов на рынке и стимулируют рост совокупного спроса, а следовательно, и производство ВВП. В результате государственных закупок совокупный спрос возрастает на величину государственных расходов. И, наоборот, сокращение государственных расходов означает снижение совокупных расходов и сокращение производства ВВП.
Следовательно, государственные расходы оказывают непосредственное влияние на объёмы национального производства и занятость населения. Подобно инвестициям, они также обладают мультипликацинным эффектом. Мультипликатор государственных расходов (МG) показывает приращение ВВП в результате приращения государственных расходов:
MG=
, откуда ∆ ВНП=MG*∆G
Покажем суть этого мультипликационного эффекта графически
С
овокупные
расходы
Е1.
C+I+G1
100
C+I+G
Е
450 200
0 600 800 ВВП
Риc. Мультипликатор государственных расходов
Предположим, что при данном уровне потребления, инвестиций и государственных расходов равновесное состояние макроэкономики достигалось в точке Е при объёме ВВП = 600 млрд. р. Пусть объём государственных расходов вырос на 100 млрд. р. Следовательно, прямая C + I + G сдвинется вверх на 100 млрд. р. в положение прямой C + I + G1. Теперь состояние равновесия будет достигаться в точке Е1, в которой ВВП составляет уже 800 млрд. р. Таким образом, приращение государственных расходов на 100 млрд. р. привело к увеличению ВВП на 200 млрд. р. Исходя из этого, можно сказать, что МG равен 2. По сути дела, МG по своей модели совпадает с мультипликатором инвестиций. И если исходить из того, что MPC = 1/2, то
МG
=
=
=2
[ №2, с 204]