- •1. Правовые аспекты государственного и муниципального управления
- •1.1. Теория государства и права
- •1. Понятие и признаки государства.
- •2. Формы государства: понятие и основные элементы.
- •3. Механизм государства: понятие, признаки, составляющие элементы.
- •4. Функции государства.
- •5. Право: понятие, признаки и функции.
- •1.5. Системность
- •1. Регулятивно-статическая функция
- •2. Регулятивно-динамическая функция
- •3. Охранительная функция
- •4. Оценочная функция
- •1.2. Конституционное право России
- •1. Конституционные основы организации публичной власти в Российской Федерации.
- •2. Экономические и политические основы конституционного строя Российской Федерации.
- •3. Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации.
- •4. Федеративное устройство Российской Федерации.
- •5. Гражданство Российской Федерации: понятие, правовое регулирование, основания и порядок приобретения и прекращения.
- •1.3. Административное право
- •1. Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования.
- •2. Структура и виды административно-правовых норм.
- •3. Сущность и состав административного управления.
- •4. Понятие и система государственной службы в Российской Федерации.
- •5. Правовой статус государственных гражданских служащих и порядок прохождения ими службы.
- •1.4. Гражданское право
- •1. Гражданские правоотношения: понятие, элементы, виды.
- •2. Источники гражданского права: понятие, виды, действие.
- •3. Субъекты и объекты гражданских правоотношений.
- •4. Юридические лица как субъекты гражданского права и их виды.
- •5. Понятие вещного права. Право собственности как вещное право. Способы его защиты.
- •6. Понятие обязательства и способы его обеспечения.
- •7. Понятие, назначение сделки. Основные виды сделок.
- •1.5. Трудовое право
- •1. Понятие и содержание трудового договора.
- •2. Трудовые споры: понятие, виды, порядок их разрешения.
- •3. Аттестация государственного служащего.
- •4. Понятие муниципального служащего, правовой статус муниципального служащего.
- •5. Муниципальная должность: понятие и виды.
- •1.6. Муниципальное право
- •1. Правовые основы местного самоуправления.
- •2. Организационные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- •3. Организационные основы местного самоуправления.
- •2. Экономические аспекты государственного и муниципального управления
- •2.1. Экономическая теория
- •1. Экономическое понятие собственности и ее основные формы.
- •2. Типы и организационно-правовые формы предприятий.
- •3. Теория «пучка прав» собственности и ее роль в механизме рождения рынков.
- •4. Приватизация в Российской Федерации: цели, способы и результаты.
- •5. Макроэкономические цели и показатели экономического развития национальной экономики.
- •6. Финансовая политика государства.
- •7. Фискальная политика государства.
- •8. Денежно-кредитная политика современной России.
- •9. Иностранные инвестиции и проблемы их привлечения в российскую экономику.
- •10. Поддержка конкуренции и антимонопольная политика государства.
- •11. Содержание и особенности рынка труда в Российской Федерации.
- •12. Проблемы инфляции и безработицы в современной экономике.
- •13. Эффективность государственного регулирования в переходной экономике.
- •2.2. Государственные и муниципальные финансы
- •1. Государственный бюджет: принципы устройства и основные функции, место в финансово-кредитной системе.
- •2. Государственный кредит: сущность, функции, общие принципы государственного кредитования.
- •3. Муниципальный кредит: сущность, функции, общие принципы муниципального кредитования.
- •4. Федеральные финансовые институты.
- •5. Муниципальные финансовые институты.
- •6. Система налогов, формирующих государственный бюджет.
- •7. Система налогов, формирующих муниципальный бюджет.
- •2.3. Региональная экономика и управление
- •1. Основные направления региональной политики в Российской Федерации.
- •2. Структура управления регионом в условиях федерального государства.
- •3. Государственная региональная политика: основные цели, объекты и методы.
- •4. Формирование регионального бюджета. Региональная казна. Межбюджетные трансферты.
- •5. Налоговая система региона.
- •6. Основные критерии и показатели социально-экономического развития региона.
- •7. Формирование и развитие рыночной инфраструктуры территории.
- •2.4. Территориальная организация населения
- •1. Территориальные факторы и особенности расселения населения.
- •2. Особенности территориальной организации экономических районов.
- •3. Россия в системе международного (мирового) разделения труда.
- •3. Основы государственного и муниципального управления
- •3.1. Теория управления. Менеджмент
- •1. Сущность и содержание управления.
- •2. Особенности управления в социально-экономических системах.
- •3. Эволюция управленческой мысли.
- •4. Функции управления.
- •5. Организационные формы и структуры управления. Особенности организационных структур управления на современном этапе.
- •6. Организационная культура как социально-психологический компонент организации.
- •7. Лидерство и стиль руководства.
- •8. Управление организационными конфликтами.
- •3.2. Система государственного и муниципального управления
- •1. Функции, методы и средства государственного управления.
- •2. Институт президентства в Российской Федерации.
- •3. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении.
- •4. Система исполнительной власти в Российской Федерации.
- •5. Структура федеральных органов государственной власти в Российской Федерации.
- •6. Структура органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.
- •7. Муниципальная должность: понятие, характеристика.
- •8. Муниципальные образования: основные типы и критерии систематизации.
- •3.3. Теория организации
- •1. Организация как открытая система. Внутренняя и внешняя среда организации.
- •2. Жизненный цикл организации.
- •3.4. Управление персоналом
- •1. Подбор и отбор работников как функция управления персоналом.
- •2. Оценка персонала как функция управления персоналом.
- •3. Профессиональное обучение и развитие работников как функция управления персоналом.
- •4. Мотивация поведения и результатов труда персонала.
- •5. Управление карьерой как функция управления персоналом.
- •3.5. Разработка управленческого решения
- •1. Типология управленческих решений.
- •2. Технология организации процесса разработки и реализации управленческих решений. Методология, методы, модели.
- •3. Условия и факторы качества управленческих решений.
- •4. Разработка и выбор управленческих решений в условиях неопределенности и риска.
- •5. Эффективность управленческих решений и контроль их реализации.
- •3.6. Управление общественными отношениями
- •1. Организация связей с общественностью в системе государственного и муниципального управления.
- •3.7. Информационные технологии управления
- •1. Направления информатизации и инструментальные средства поддержки государственного и муниципального управления.
- •2. Локальные и распределенные базы данных, системы управления базами данных.
- •3. Основные этапы и стадии создания и организации компьютерных информационных систем управления.
6. Организационная культура как социально-психологический компонент организации.
Проблема вступления России в мировую экономику носит многоаспектный характер. С одной стороны, это соблюдение формальных требований, признание России в качестве страны с рыночной экономикой, вступление в ВТО, позволяющее снять ряд ограничений по экспорту российских товаров в страны с развитой экономикой, в целом на мировой рынок. С другой, содержание бизнеса, его организация и набор критериев, применяемых в процессе принятия решений, и реальная корпоративная культура.
Одним из ключевых элементов корпоративной культуры российских организаций, активно воздействующих на процессы полноправного вхождения России в мировую систему разделения труда, выступает этика бизнеса.
Деловая этика, или этика бизнеса, сравнительно недавно получила место в системе российского бизнес-образования. Но отечественных разработок и учебников по данной дисциплине недостаточно, и они слабо отвечают требованиям практического характера. Преобладает декларативность и назидательность, деловая этика преподносится в форме поучений и моральных норм, необходимых в бизнесе (доверие, честность, взаимное уважение), что составляет только часть ее предмета — нормативную этику. Много внимания уделяется этикету (как говорить по телефону, вести себя на переговорах, писать деловые письма, правильно одеваться и т.п.). В исследованиях же прикладного характера, например, по управлению персоналом, специфика моральных проблем и решений часто не отражена. В итоге получается, что деловая этика — не инструмент для менеджера, а набор заповедей. И вопрос состоит в том, как их использовать в конкретных ситуациях.
В современной зарубежной литературе предмет деловой этики представлен иначе. Правила этикета изучаются отдельно, как самостоятельная дисциплина, а наряду с нормативной подробно рассматривается управленческая, прикладная этика. Речь идет о моральных аспектах таких функций бизнеса, как маркетинг и реклама, использование интеллектуальной собственности, конфиденциальной информации, электронных коммуникаций, инвестирование, управление людскими ресурсами, слияния и поглощения, профессиональные услуги, охрана окружающей среды, деятельность транснациональных компаний и др.
Научить российских предпринимателей и менеджеров применять деловую этику в конкретных ситуациях невозможно, если излагать ее только на нормативном уровне. Что касается этикета, то по соблюдению его норм нельзя судить, придерживается ли данный менеджер или организация норм деловой морали. Этикет — правила хорошего тона, которые достаточно просто выучить, а этика предполагает выбор, и подчас весьма сложный, морально оправданного и не противоречащего целям бизнеса решения.
7. Лидерство и стиль руководства.
Лидерство — это, в первую очередь, осознание своей уникальности, а не поиск «чудодейственных рецептов», позволяющих возвыситься над другими. Суть превращения в лидера заключается не в том, чтобы «изучить все секреты», а в том, чтобы стать самим собой и полностью использовать те уникальные свойства, которые вам даны — все ваши навыки, дарования, энергию.
Вся жизнь человека протекает в социальном контексте, он живет и действует в составе разнообразных групп и, следовательно, всю жизнь испытывает влияние всевозможных формальных и неформальных лидеров; ими могут быть люди разных личностных качеств и общественного положения старший в семье, капитан дворовой хоккейной команды, учитель, тренер, главарь преступной группы, армейский старшина, бригадир, начальник отдела, художественный руководитель, заведующий кафедрой и т. п.
Личность лидера и стиль его поведения как доминирующего лица во многом определяют судьбу каждого участника и всей группы в целом Другими словами, лидеры влияют на социализацию индивидов.
Сколь разнообразны люди и группы, столь же многообразны лидеры и их поведение.
Признаки лидерства можно обнаружить в любой группе, даже среди случайных соседей по железнодорожному купе; и во всех случаях прослеживается одна закономерность: лицо, которое выдвинулось как лидер, и стиль его лидерства отражают обстоятельства, точнее подробности, его становления лидером, сущность группы, которой он руководит, а также личностные черты не только самого лидера, но и его последователей.
В любой организации имеются два типа менеджеров — линейные и функциональные. К линейным относятся менеджеры, действующие на основе единоначалия, ответственные за состояние и развитие организации (предприятия) или ее подразделений (цехов, участков, бригад). Это директора, начальники цехов, мастера, бригадиры. Функциональные менеджеры ответственны за определенную подсистему управления, например, за маркетинг, экономику, управление персоналом и финансами.
