7. События революции 1848-1849 гг на западноукраинских землях. Главная Русская Рада

В 1848-1849 гг Европу охватила общеевропейская демократическая революция. Она была направлена ​​против режима реакции, установившийся после разгрома империи Наполеона, против пережитков феодализма. В результате революции впервые в истории в политической жизни Европы могли участвовать широкие народные массы. В европейских странах началось становление демократических институтов, гражданского общества. Демократизация жизни, подъем социальных движений, дало толчок к развертыванию национально-освободительной борьбы угнетенных народов Восточной и Центральной Европы.

В годы революции центром украинского национального движения стала Восточная Галичина. Его основала группа представителей греко-католического духовенства, которое обратилось к австрийскому императору 19 апреля 1848 с петицией. В ней высказывались пожелания: введение в школах и общественных учреждениях Восточной Галиции украинского языка, обеспечения украинским доступа ко всем должностей и уравнивание в правах духовенства всех конфессий.

2 мая 1848 во Львове была основана первая украинская политическая организация - Главная русская (украинская) совет, который взял на себя роль представителя украинского населения Галичины перед центральным правительством и выполняла ее протяжении 1848-1851 гг Раду, которая состояла из 30 постоянных членов - представителей светской интеллигенции, высшего и низшего духовенства, возглавил епископ Григорий Яхимович.

Печатным органом Главной русской совета стала "Зоря Галицкая" - первая во Львове газета на украинском языке, которая начала выходить с 15 мая 1848

По инициативе ГРР за национальную символику галицких украинских было принято сине-желтый флаг и герб с изображением золотого Льва на синем фоне. ГРР, выступая за проведение демократических реформ, добивалась обеспечения свободного национального развития украинского населения Восточной Галиции. Осуществления своей программы они связывали с преданностью Австрийской конституционной монархии. В городах, городках и селах Восточной Галиции организовалось около 50 местных русских советов, в состав которых избирались представители различных слоев, главным образом крестьяне, мещане, светская интеллигенция (учителя), представители низшего духовенства, которые развернули активную общественно-политическую и культурно-образовательную деятельность . Началось формирование отрядов самообороны - Национальной гвардии.

Русские совета стали организаторами борьбы украинского населения за отделение Восточной Галиции от Западной (польской) и превращения ее в отдельную провинцию, то есть за ее национально-территориальную автономию, введение обучения во всех учебных заведениях на родном языке и т.д..

Правящие круги Австрии, игнорируя требования украинский, все же согласились на введение с 1848 г. обучение на украинском языке в народных школах и преподавание этого языка как обязательного предмета в гимназиях. В начале 1849 г. открыта кафедра украинского языка во Львовском университете. Ее первым профессором стал Я. Головацкий.

Составной частью борьбы за демократические преобразования стало оживление культурно-образовательного движения в крае. В октябре 1848 г. во Львове состоялся первый съезд деятелей украинской культуры и науки. Согласно решению съезда во Львове был основан "Галицко-русскую матицы" - культурно-образовательную организацию, которая имела задачей издание популярных книг для народа.

Национальное движение на западноукраинских землях 1848-1849 гг выработал широкую программу национально-политического и духовного утверждения украинства в рамках конституционной Австрийской монархии. Летом 1849 г. после разгрома объединенными силами Австрии и России венгерской революции в империи Габсбургов была восстановлена ​​абсолютистский режим с его централистскую-бюрократической системой. Австрийскую конституцию отменен. Летом 1851 г. Распущенная Главную русскую раду. Важными были социальные последствия революции 1848-1849 гг Так, было отменено барщину, крестьяне получили полную личную свободу. Земля, которой крестьяне пользовались, переходила в их собственность. Однако лучшая земля, общинные земли (леса, пастбища) оставались в руках помещиков.

52

Надднепрянская Украины во второй половине XIX в. После крестьянской реформы 1861 г. Российская империя, в т.ч. и Украина, оставалась аграрной страной. Однако в течение следующих 20 лет завершается промышленный переворот, т.е. переход от мануфактуры с ее ручным трудом к машинной индустрии. Украина имела для этого прекрасные условия, если говорить о богатстве природных ресурсов. Донбасс имел богатейшие залежи каменного угля - главного промышленного топлива, а Кривбасс - железной руды. В результате быстро сформировались два крупнейших в Восточной Европе и всей Российской империи центры тяжелой промышленности - Донецкий бассейн и Днепровский промышленный район. Юг стал самым урбанизированным районом Украины. Богатство природных сырьевых ресурсов, благоприятное географическое положение и экономическое законодательство, дешевая рабочая сила, - все это привлекло к Украине иностранный капитал (бельгийский, французский, в меньшей степени английский и немецкий), что тоже дало положительные результаты. Со времен реформы 1861 г. добыча угля в Украине возросла более чем в 115 раз, а железной руды - в 158 раз! Донбасс быстро перегнал Урал по своему значению как промышленного района, а Криворожья и Екатеринослав выдающийся журналист Василий Гиляровский сравнивал с Калифорнией времен «золотой лихорадки». В начале XX в. Украина давала уже 70% общеимперского добычи каменного угля и примерно половину выплавки чугуна и стали. За этот же период только в Екатеринославской и Херсонской губерниях возникло 17 мощных металлургических заводов. Эта территория быстро покрывается особенно густой сетью железных дорог. Первая в Приднепровской Украине железная дорога Одесса - Балта была построена в 1863-1866 pp. Первой же в Украине была железная Перемышль - Краков (1859) и Перемышль - Львов (1861). Днепр стал мощной артерией промышленных и пассажирских потоков, значительно увеличилось количество пароходов. В 1892 г. от Крещатика на Подол в Киеве пошел первый в Украине трамвай. Активно строились шоссейные.

К началу XX в. завершилась индустриализация степной Украины. Крупными промышленными центрами, особенно машиностроения, стали тогда Харьков, Екатеринослав и Одесса. Последняя была в то время крупнейшим городом Украины (400 тыс. жителей) и рядом с Херсоном и Николаевом стала ее морскими воротами. Последнее способствовало возвращению Украины в Европу, отдаляя ее от Москвы и Петербурга, на которые направлял Украины еще Петр I. Все это привело к быстрому развитию всех отраслей промышленности, активному использованию в ней научных достижений.

Одновременно изменяет свой характер и сельское хозяйство: растет урожайность, появляются новые сорта сельскохозяйственных культур, развиваются товарные отношения. Уменьшается роль животноводства, зато происходит настоящая «сахарная революция» (украинские заводы давали тогда 90% общеимперского производства сахара), все большие площади отводились под посевы подсолнечника. Украина вместе с Кубанью закрепила за собой славу житницы Российской империи. Только поступали сообщения о сильных майские дожди на юге Украины, а это был признак хорошего урожая, сразу же в Европе падали цены на хлеб.

Социальные последствия этих изменений были поразительными: полным ходом идет формирование буржуазии и пролетариата, происходит процесс расслоения крестьян, большинство из которых беднее. Правда, на юге Украины, и особенно Кубани, это было не так заметно, фермерский путь развития местного сельского хозяйства привел к появлению крепкого слоя зажиточных крестьян-казаков, уровень жизни которых явно превышал уровень рядового крестьянина Приднепровья, где все острее ощущалась тормозящее роль помещичьего землевладения . Достаточно сказать, что самым землевладельцам Фальц-Фейн принадлежало более 100 тыс. десятин земли, великому князю Николаю Николаевичу - 76 тыс, П. Струкову, Ю. Попову, граф Канкрин - по 60-75 тыс. десятин. И это в то время, когда на юге Украины более 19% крестьян не имели посевной площади.

На рубеже XIX-XX вв. Российская империя - прежде всего благодаря интенсивному промышленному развитию Украины - стала одной из самых мощных великих держав. Она становится империалистической державой. Об этом свидетельствовала, например, высокая концентрация производства и капитала, усиление агрессивной внешней политики, направленной на захват новых колоний. В то же время российский империализм был военно-феодальным, поскольку в социально-экономической и политической жизни государства сохранялось немало анахронизмов, характерных для феодального строя (помещичье землевладение, самодержавный строй, отсутствие конституции и элементарных гарантий прав человека). Были созданы первые монополии, которые в Российской империи возникли в форме синдикатов (монополия, в которой объединены предприятия разных владельцев). Самыми известными из них были: «Продвагон», «Продуголь», «Продамет». В Украине первый синдикат возник еще в конце XIX в. и объединил предприятия сахарной промышленности. Перерастания капитализма в его империалистическую стадию приводит к возникновению первых экономических кризисов. В 1900-1903 pp. Российская империя, а с ней и Украина, испытала тяжелые последствия мирового экономического кризиса, что вызвало падение жизненного уровня трудящихся, безработицы. Российское правительство почувствовал угрозу революции и попытался найти выход в небольшой успешной войне за Маньчжурию. Но вместо ожидаемой победы русско-японская война 1904-1905 pp. принесла России позорное поражение и не отвлекла, а значительно приблизила взрыв революции.

53

Громадовская движение

После ударов, которых царизм нанес украинскому движению в начале 60-х годов XIX в., Российским правительственным кругам казалось, что украинский вопрос решен навсегда. Однако дух украинской интеллигенции оказался намного прочнее, чем это себе представляло министерство внутренних дел. Уже в конце 60-х годов громадовцы начали восстанавливать свои организации и деятельность в Киеве, Полтаве, Чернигове и других городах Украины. Восстановление или образования новых общин, вступление в них новых членов не разглашалась, заседание тайком, деятельность приобрела полулегального характера

Владимир Антонович (тогда уже профессор Киевского университета) со своими друзьями и коллегами в конце 60-х - начале 70-х годов тайно возобновили «Старую громаду» с участием новых талантливых деятелей. Такое название организация использовала для того, чтобы отличить опытных участников громадовского движения от новых общин, состоявших преимущественно из студентов. «Старое общество» сосредоточилась на неполитической деятельности.

Организация уже не допускала к членству всех и не стремилась большой численности. Старые громадовцы подбирали новых членов осторожно и взвешенно. От кандидатов они требовали законченного высшего образования. Принятие к обществу происходило открытым голосованием достаточно было одного голоса против, чтобы отказать желающему к вступлению. «Старое общество» состояла не более из пятидесяти человек, представителей интеллектуальной элиты, людей с высоким моральным авторитетом.

Это были выдающиеся ученые и писатели: В. Антонович, П. Житецкий, П. Чубинский, Ф. Вовк, Н. Лысенко, М. Старицкий, И. Нечуй-Левицкий, М. Драгоманов, А. Русов, М. Зибер, С . Подолинский и др..

Киевская «Старое общество» наладила тесные связи с подобными общинами в Харькове, Одессе, Чернигове, Полтаве, Петербурге. Как и раньше, она держалась в стороне от политической деятельности и связей с революционными организациями. Вместе с тем «Старое общество» находилась в центре тогдашнего общественной жизни Украины благодаря тому, что значительная часть ее членов работала в учреждениях земского и городского самоуправления и активно обороняла потребности украинцев.

Исторический факт. Несмотря на то, что царское правительство лишило громадовцев возможности заниматься делом образования, они, как преподаватели, взяли активное участие в открытии в 1871 г. коллегии Г. Галагана и превратили ее в лучший учебное заведение Киева.

Однако наибольшее значение «Старое общество» предоставляла развитию культуры и науки, которая помогла создать надежный фундамент под здание будущей возрожденной Украины. В январе 1873 г. часть старогромадивцив вошла в образованный на базе историко-филологического факультета Киевского университета Исторического общества Нестора Летописца.

Юго-Западный отдел Русского географического общества

Следующего месяца в Киеве начал работу Юго-Западный отдел Русского географического общества. В числе его учредителей и работников большинство составляли громадовцы. Они фактически вели всю работу этого учреждения, основали под ее эгидой музей и библиотеку. В своей деятельности общество привлекло немало городской и сельской интеллигенции. На 1875 г. в нем насчитывалось 200 действительных членов и членов-корреспондентов.

Отдел собрал и издал огромное количество источников и материалов по истории, географии, естествознания, статистики и экономики Украины. В 1875 и 1876 г. были изданы два тома «Записок» отдела. В них опубликованы научные труды о климате Украины, ярмарки и кустарную промышленность, крестьянский инвентарь, особенности украинских дум и песен и др.. В течение 1872-1878 pp. собрано, обработано и издано под редакцией П. Чубинского семь томов этнографических, статистических и археологических материалов. В 1874-1875 pp. выдано 2-томный сборник украинских исторических песен. Исследователи отдела работали также над историей украинской литературы и над подготовкой издания украинских-русского словаря.

Летом 1874 отдел организовал и провел в Киеве III Археологический съезд, в котором приняли участие отечественные, российские и зарубежные ученые. Результаты научной деятельности украинских ученых приятно удивили научную общественность своей основательностью и размахом. Большинство ученых были членами общин и работали на благо своего народа с особым вдохновением.

Благодаря некоторому ослаблению цензуры в Киеве началось издание украинских книг. Печатались научные труды, художественные произведения, поэтические сборники, выходившие в свет серии полезных популярных брошюр для народа.

«Киевский телеграф»

Успехи «Старой громады» на ниве науки и культуры укрепили ее положение. Это вдохновило ее руководителей приобрести газету «Киевский телеграф», чтобы на ее страницах обнародовать свою гражданскую позицию по поводу общественно значимых вопросов.

В начале 1875 г. киевская община опубликовала свою программное заявление. В ней провозглашалось, что она будет обращать особое внимание на нужды народа и беспристрастно относиться к отношениям между общественными слоями и нациями.

Исходя из этих программных принципов, газета печатала статьи Драгоманова, Вовка, Подолинского и других корреспондентов на острые социально-экономические и политические темы. В частности, признавая ряд позитивных последствий реформы 1861 p., Громадовцы говорили, что она не дала крестьянам ожидаемой свободы, которые и в дальнейшем нещадно притесняют через налоги, малоземелье и связанные с ними отработки и повинности. Авторы обращали также внимание на невыносимые условия жизни и труда рабочих, их полное бесправие в отношениях с предпринимателями. Газета публиковала корреспонденции о неотложных вопросах земского и городского самоуправления. «Киевский телеграф» постоянно рассказывал о пробуждении национального сознания других славянских народов, о парламентской борьбе в зарубежных странах.

Новое наступление реакции

Как только деятельность общин получила общеукраинского значения, а киевская «Старое общество» открыто обнародовала свою позицию на страницах «Киевского телеграфа», украинская общественно-политическое движение стали обвинять в антигосударственных намерениях.

Реакционеры и русские шовинисты, группировавшихся вокруг газеты «Киевлянин» - неофициального органа царской администрации в Украине, с нескрываемой яростью набросились с клеветой на «Киевский телеграф». В частности, они заявили, что громадовцы проповедуют сепаратизм, навязывают народу популярные книжечки с вредным содержанием т.д.. Травля cупроводжувалося доносами в Петербург. Уже в конце 1874 в российскую столицу из Киева было отправлено меморандум, в котором украинский-громадовцев обвинили в том, что они хотят «свободной Украины в форме республики с гетманом во главе».

Сепаратизм (от лат, separates - отделение) - стремление к отделению, обособлению и создание своего государства.

В августе 1875 г. Александр II приказал создать снециальну комиссию из высших чиновников империи «для выработки средств борьбы с украинофильской деятельностью». Комиссия пришла к выводу, что «вся литературная деятельность так называемых украинофилов должна быть отнесена к прикрытых только благовидными формами посягательств на государственное единство и целостность России. Центр этой преступной деятельности находится в настоящее время в Киеве ». Комиссия объясняла, что «допустить отдельную литературу на простонародном малороссийском наречии значило бы положить прочную основу для убеждения в возможности отделения, хотя бы и в отдаленном будущем, Украина от России». В этой связи комиссия решила закрыть Юго-Западный отдел Русского географического общества в Киеве, прекратить издание «Киевского телеграфа» и применить персональные наказания в отношении отдельных украинских деятелей.

Эмский указ

Результатом работы комиссии стало издание 18 мая 1876 Эмского указа, названного по наименованию города, где Александр II тогда находился на отдыхе. Указ установил абсолютный запрет на украинское печатное и устное публичное слово. Украинским языком запрещалось печатать книги или ввозить их из-за границы. Исключение составляли только произведения художественной литературы и исторические документы. При этом они должны быть написаны на русском «Ярыжко» и, конечно, разрешены цензурой.

Указ запрещал ставить в театрах украинские пьесы, организовывать украинские литературные чтения, выполнять публично украинские песни. Украинском языке было запрещено даже писать тексты к нотам. Украинские книги изымались из школьных библиотек. Указ запретил также выдавать общинные газету «Киевский телеграф».

Эмский указ привел к антиукраинской политики и в области образования. Министерство народного просвещения начало слежку за благонадежностью учителей. Оно обязало директоров учебных заведений подать списки учителей с характеристиками на них.

Украинских преподавателей стали постепенно переводить в российские губернии, а украинские учебные заведения пополнять преподавателями из России.

ИСТОРИЧЕСКОЕ ИСТОЧНИК

Через 30 лет после появления позорного Эмского указа норвежский писатель Б. Бьернсон отмечал: «Все честные люди каждой цивилизованной нации считают дело российского правительства отнять у 24 миллионов украинских их язык, запрещая печатать украинские газеты, произносить украинской речи на юбилее великого украинского поэта ( И. Котляревского) дурацким указом, который можно было принять в сфере духовной жизни ».

Исторический факт. Директор Каменец-Подольской гимназии в 1877 p., Выполняя приказ министерства, сообщал, что «преподаватель русского языка и литературы Трофим Беленький разговаривает с малороссийским акцентом; из его частной жизни видно, что в душе сочувствует украинофильской тенденциям, но на службе осторожный; для борьбы против особенностей местного говора учеников полезно было бы заменить его человеком по происхождению из Великороссии ».

Оживление громадовского студенческого движения в 90-х годах XIX в.

Деятели «старых общин» продолжали свою культурную деятельность и в течение 80-90-х годов. Как и раньше, они считали невозможным заниматься политикой, чтобы не «раздражать царское правительство и не навлечь с его стороны на себя и украинскую культуру новых притеснений». Однако все больше новых участников национального движения и прежде всего члены «молодых общин» не желали больше довольствоваться лишь культурнической, неполитической деятельностью. Ведь, как доводилось жизни, такая деятельность не могла коренным образом улучшить социально-экономическое положение народа, освободить его из-под национального угнетения.

При таких условиях в национальном движении выделилась новая радикальная течение с выразительной политической направленностью. ее участники отказались от старого названия «украинофилы» и стали называть себя «сознательными украинский». Первой организацией «сознательных украинских» стало тайное общество «Братство тарасовцев». Летом 1891 несколько студентов из Киевского и Харьковского университетов приехали в Канев и на могиле Т. Шевченко поклялись на всю жизнь быть верными заветам национального гения.

РАДИКАЛЬНЫЙ (от лат, radicalis) - коренной, основной, решительный. В политике - склонность к решительным методов и средств решения общественных дел.

Основатели братства сразу же приступили к созданию тайной организации и выработки программы. Кроме Харькова, кружки тарасовцев возникли в Киеве, Одессе, Екатеринославе, Полтаве, Чернигове, Ичне и других городах. В кружки прежде шла молодежь-студенты, мелкие служащие, интеллигенты, имели среднее и высшее образование. Идейными вдохновителями организации стали Иван Липа, Борис Гринченко, Михаил Коцюбинский.

В 1893 г. во львовском журнале «Правда» тарасовцы опубликовали свою программу. В ней отмечалось, что украинская является самобытным народом и имеют право на независимое существование. Поэтому своим долгом тарасовцы считали «отдать все свои силы на то, чтобы освободить свою нацию от гнета, в котором она сейчас находится».

Поскольку подавляющее большинство тарасовцев пришла к выводу, что при тогдашних условиях идея самостоятельной Украине нереальна, то руководители согласились, что конечной политической целью организации должно быть полное признание украинских как отдельного народа в пределах демократической федеративной России.

Своей задачей они считали также воплощения в жизнь идеи соборности - нерасторжимое единство всех украинских земель - независимо от их пребывания в составе Австро-Венгерской или Российской империй. Важное место отводили решению экономических вопросов. Что же касается самих тарасовцев, то они обязывались «быть во всем последовательными украинский», разговаривать только на украинском языке, «в украинском духе» воспитывать своих детей, требовать преподавания на украинском языке в школах, при каждом удобном защищать украинское дело.

Провозглашение Тарасовке цели своей деятельности помогло полиции определить их как опасную группу и установить за ними пристальный надзор. И только, того же 1893 p., Кружковцы Харькова и Херсона получили из Львова крупные партии запрещенной литературы, полиция провела среди тарасовцев массовые аресты, через что братство прекратило свое существование.

Подъем студенческого национального движения

Деятельность «Братства тарасовцев» дала новый толчок к развертыванию студенческого громадовского движения. В 1895 г. студенты Киевского университета создали тайную «украинский студенческую громаду», в 1897 г. возникла «Харьковская студенческая община», в Полтаве будущие священники создали «Полтавскую общество семинаристов». Всего в Украине в те годы возникло почти 20 студенческих общин. Подъем студенческого национального движения побудило старших общинные деятелей к поиску путей их объединения.

В 1897 г. по инициативе В. Антоновича и А. Конисского 20 украинских общин, в том числе общины Москвы и Петербурга, образовали общеукраинском беспартийную организацию (ЗУБО). Она основала в Киеве издательство «Век», открыла большую книжный магазин, устраивала манифестации в Шевченковские праздники и юбилеи писателей, заботилась о материальном обеспечении общественных деятелей, которых преследовали российские власти. Студенческие общины крупных городов Украины часто устраивали самодеятельные концерты, театральные спектакли, выступали с лекциями, распространяли украинскую литературу.

Вместе с тем громадовцы не желали больше ограничивать свою деятельность только культурническими рамками. В 1898 г. в Киеве было созвано тайный Всеукраинский съезд студенческих общин. Он призвал студентов добиваться повсеместного употребления в культуре, образовании и литературе украинского языка (что тогдашними русскими властями расценивалось как политическое дело), ​​а также бороться за такие конституционные права, как свобода слова, печати, собраний. На Втором всеукраинском студенческом съезде в 1899 г. было провозглашено, что виновником тяжелого социально-экономического и культурного положения украинского народа является российский абсолютизм.

В 1899 г. в Харькове на основе студенческого общества по инициативе Д. Антоновича, М. Русова, Л. Мациевича, Б. Каменского был основан Революционную украинскую партию (РУП). Так в конце века благодаря студенческим общинам в Украину на смену общинные культурологической деятельности пришел политическое движение, И. Франко назвал «Молодая Украина».

Российский общественно-политическое движение народников в украинских землях

Начиная с 60-х годов XIX в. радикально настроенная молодежь Российской империи объединялась в так называемые народнические организации. Они отождествляли себя с народом, идеализировали его, считали морально чистым, полностью лишенным эгоизма, склонным к социализму.

Чтобы освободить народ от беспощадных эксплуататоров и их защитника - царизма, народники считали своей задачей и обязанностью поднять его на революцию. Первую группу народников-революционеров организовал в 1871 г. в Петербурге Михаил Чайковский. Подобные группы стали возникать по всей империи. В 1873 г. уже существовала народническая группа в Одессе, в которую входило около 100 человек. В ее составе был и Андрей Желябов - украинский студент, выходец из крестьянской семьи, который стал одним из самых известных революционеров-народников. В Киеве возникла небольшая группа анархистов, членами которой стали такие впоследствии известные революционеры, как Вера Засулич, Владимир Дебогорий-Мокриевич, Яков Стефанович.

Вскоре народники разделились на два направления. Первый возглавил Петр Лавров. Он был сторонником постепенной подготовки народа к революции путем образования и пропаганды. Представители второго направления склонялись к идеям Михаила Бакунина, который был убежден, что народ на революцию можно поднять, совершив несколько террористических актов.

В 1874 p. 3 тыс. сторонников Петра Лаврова бросили учебу в университетах и, Одевшись в крестьянскую одежду, пошли в деревню, чтобы установить связи с крестьянами и подготовить их к массовому восстанию. Однако крестьяне отказывались иметь дело с чужими, нелепо переодетыми в земледельцев городскими жителями. Они их не понимали, а иногда и помогали жандармам арестовывать, имея бродяг. «Хождение в народ» также имело место в окрестностях Чигирине Киевской губернии. Народники надеялись, что в одном из центров бывшей гайдаматчины еще сохранился дух бунтарства.

Поражение лавровцив вдохновила анархистов киевского кружка воспользоваться наивной верой крестьян в «доброго царя». В 1877 г. Яков Стефанович, назвав себя Дмитрием Найдой - царским послом, зачитывал крестьянам фальшивый «царский манифест», за которым царь якобы приказал крестьянам создавать «тайные отряды» и восставать против местных помещиков и чиновников. За участие в этой так называемой «чигиринской заговоре» к следствию было привлечено более тысячи крестьян. Кстати, это был единственный пример массовой участия их в народническом движении.

Неудачи «хождение в народ» и действий бакунинцив-анархистов приводили революционеров-народников прибегнуть к террористическим средств политической борьбы. Сначала народники решили переходить к террору как к методу обороны. Так, в январе 1878 г. Вера Засулич, бывшая участница киевской группы анархистов, ранила из револьвера военного коменданта Петербурга генерала Трепова за то, что он приказал высечь розгами арестованного народника Боголюбова. После этого случая было совершено целую серию покушений и убийств высоких царских сановников. Особенно активно народовольцы действовали именно в Киеве, убив нескольких чиновников. Поэтому некоторые из революционеров даже доказывал, что политический террор является изобретением «южан».

Летом 1879 г. «Земля и Воля» раскололась на две организации. «Народная воля» объединила сторонников борьбы против царизма путем усиления индивидуального террора. Группа начала кампанию политических покушений, которая завершилась убийством царя Александра II в 1881 г. Другая организация - «Черный передел» - осталась на бакунинсько-бунтарских позициях и все больше интересовалась политическим учением марксизма. В обеих организациях заметную роль играли и народники из Украины. К народовольцев принадлежали Желябов, Фроленко, Кибальчич: к чернопередельцы - Аксельрод, Стефанович, Дейч, Засулич.

54

Во второй половине XIX - начале XX в. западноукраинские земли - Восточная Галиция, Северная Буковина и Закарпатская Украина находились в составе Австро-Венгерской империи, принадлежала к числу самых реакционных и отсталых государств, где хранилось много остатков феодализма, и прежде всего абсолютизм и помещичье землевладение.

Австро-венгерское правительство превратил западноукраинские земли в колониальные окраины своей империи, аграрно-сырьевой придаток к коренным западных провинций.

Своеобразием политики австрийских правящих кругов было то, что они для удержания в повиновении всех зависимых национальностей оказывали одним из них привилегии и с их помощью угнетали других, действуя по принципу «разделяй и властвуй». Так, в Восточной Галиции преимущества и привилегии имели польские шляхтичи и капиталисты, на Северной Буковине - румынские, Закарпатье - венгерские.

Итак, трудящиеся западноукраинских земель испытывали гнета и эксплуатации как украинских помещиков и буржуазии, так и немецких, польских, венгерских, румынских, а также австрийской правящей бюрократии.

Административное устройство.

По административной принадлежности западноукраинские земли делились на две части: Восточная Галиция и Буковина входили в состав Австрии, а Закарпатье - в состав Венгрии. На 1900 г. на всех западноукраинских землях проживало более 4,6 млн. украинских, в том числе в Галичине - 3850 тыс. чел., На Буковине - 305,1 тыс., в Закарпатье - 505,3 тыс. чел.

Прежнему Восточная Галичина, где преобладало украинское население, была объединена с так называемой Западной (польской) Галичиной (западнее г. Сян) в единый «Коронный край» - «Королевство Галиции и Лодомерии». «Край» этот разделялся на уезды, которых в Восточной Галиции насчитывалось 50. Буковина, что имела 10 уездов, составляла отдельную административную единицу с центром в г. Черновцах. Закарпатские земли в составе Венгрии состояли из четырех «русинских» (украинский) жуп, или комитатов (областей): Ужанской, Береговского, Угочанского и Марамороской.

В Галичине во главе всего управления стоял наместник, назначаемый, преимущественно из числа польских магнатов, императором. Ему и принадлежала вся административная власть в крае. Уездами управляли старосты, подлежащих правителю.

В Галичине, во Львове, и на Буковине, в г. Черновцы, существовали краевые сеймы как органы местного самоуправления. Они избирались по куриальной системы, в результате чего в них преобладали помещики и буржуазия, причем в Галицком сейме - польские, в Буковинском - румынские и немецкие. Так, в Галицкий сейм по курии землевладельцев избирался один депутат от 52 избирательного-цев-помещиков, а сельской курии - от 8764 избирателей. К тому же функции краевых сеймов ограничивались лишь заботой о местные дела: торговлю, образование, санитарии и др.. При этом их решения могли осуществляться только после утверждения императором или соответствующим австрийским министерством.

Экономическое развитие.

Западноукраинские земли имели благоприятные природные условия - хороший климат, богатый растительный мир, в том числе леса, плодородные почвы, большие запасы полезных ископаемых (нефть, уголь, соль, озокерит и др.).. Несмотря на это, их экономика развивалась очень медленно, поскольку австрийская правящая бюрократия превратила эти земли в свои внутренние колонии - на рынок сбыта товаров коренной австрийской промышленности, источник сырья и дешевой рабочей силы. Именно в интересах австрийской метрополии, в интересах получения наибольших прибылей и направлялись австрийским правительством в Галичине, Буковине, на Закарпатье и железнодорожное строительство, и развитие сельского хозяйства, промышленности, торговли.

Строительство железных дорог, без которых не мог развиваться капитализм, на западноукраинских землях австрийское правительство, австрийские и немецкие капиталисты вели так, чтобы связать железнодорожным сообщением, прежде всего, центральные районы Австрии восточному, российской границей и обеспечить этим стратегические интересы, и, с другой стороны, совместить эти районы с целью сбыта там товаров австрийской промышленности и вывоза в центр страны сырья. В то же время отдельные местности Галичины, Буковины и Закарпатья друг с другом железными длительное время не связывались, что тормозило развитие экономики и способствовало. консервированию отсталости.

В 1861 г. было открыто железнодорожную линию Львов-Перемышль, в результате чего Львов был связан с Краевым и Веной. В 1866 г. построена железная дорога Львов - Черновцы, а в 1869 г. - Черновцы-Сучава, в 1872 г. - Чоп - Ужгород, в 1875 г. - Ужгород-Мукачево.

Велась железнодорожная линия до российской границы. В 1870 г. начала работать железная Золочев - Тернополь, а в 1873 г. она подошла к Пидволочиска, и Западная Украина была соединена с Приднепровской.

Всего на 1892 г. на западноукраинских землях было 3200 км железнодорожного пути, а в 1912 г. - 5200 км. Это было по удельному весу значительно меньше доли западноукраинских земель по территории и численности населения во всей империи.

Колониальное угнетение западноукраинских земель и, как следствие, слабое развитие там капитализма обусловило то, что они и во второй половине XIX - начале XX в. оставались в основном сельскохозяйственным, аграрным краем. К концу XIX в. 75-85% населения было занято в сельском хозяйстве, которое давало около 70% национального дохода.

Отмена крепостного права, провозглашенное правительством во время революции 1848 p., Было проведено в 50-х годах в пользу помещиков за счет ограбления крестьянских масс. Крестьян заставили платить помещикам выкуп (индемнизацию) за потерянные последние крестьянские повинности и налоги. Крестьяне Восточной Галиции до 1898 г. заплатили выкупных платежей более 50 млн золотых гульденов (золотой рынский - 80 коп.) И процентов на них - около 62 млн золотых гульденов. На Буковине общая сумма выкупных платежей составила 5,5 млн золотых гульденов, на Закарпатье - 4,4 млн форинтов. Крестьяне должны были также выкупать у помещиков право пропинации - их монопольное право на выработку и продажу спиртных напитков. Кроме того, в ходе реформы у крестьян отобрали сервитуты - право пользоваться лесом, пастбищами, сенокосами. Итак, помещики беспощадно ограбили крестьян.

В Западной Украине сохранилось крупное помещичье и церковное землевладение. Помещикам принадлежало более 40% всех земель. Крупными землевладельцами были польские, румынские, венгерские, немецкие, украинские помещики, такие как графы Потоцкие, имевших 60 тыс. га, граф Дидушицкий - около 20 тысяч, князь Сапега-15 тыс. (Галичина), граф Шенборн (в Закарпатье) - 203 тыс, барон Юрий Василек (на Буковине) - 18 тыс. га и др..

В то же время основная масса крестьянства страдала от безземелья и малоземелья. На 1902 пролетарских хозяйств, имевших до 2 га земли на двор, в Восточной Галиции было 43% (около 280 тыс. из 650 тыс.), на Буковине - 56 (около 62 тыс.), на Закарпатье в 1895 г. таких хозяйств насчитывалось 51% (58 тыс.). В целом хозяйств, имели наделы до 5 га, в Галиции насчитывалось 80%, на Буковине - 85, на Закарпатье - 73%.

Несмотря на большие остатки крепостничества, сельское хозяйство развивалось по-капиталистически, но это развитие шло в основном прусским путем. Все больше подрывалась сословность землевладения, происходила специализация районов; зерновое хозяйство, животноводство, садоводство и другие отрасли приобретали торгового характера. В помещичьих и зажиточных крестьянских хозяйствах применялись вольнонаемный труд, сельскохозяйственные машины, достижения агрикультуры т.д..

Развитие капитализма усиливал разложение крестьянства на бедняков, пролетариев с наделом или без надела и зажиточных хозяев - хозяев. Зажиточных хозяйств, которые имели по 10 га и более, в Восточной Галиции насчитывалось 5%, на Буковине - около 5, на Закарпатье - около 10%. Они владели от 16 до 25% крестьянской земли, большим количеством скота, инвентаря, капиталов и тяжело эксплуатировали бедноту.

Через слабое развитие капиталистической промышленности в селах западноукраинских земель создавался значительный избыток рабочей силы, которая не находила своего применения (в Галичине ежегодно село таких рабочих рук давало 600 тыс. чел.). Чтобы спастись от голодной смерти, многие крестьяне шли на сезонные работы в западные провинции Австрии, в Венгрию, Германию, Россию, эмигрировали в Канаду, США, Бразилии, Австралии и в другие страны. С Восточной Галиции и Северной Буковины к концу XIX в. эмигрировали 250 тыс. чел., из Закарпатья - 170 тыс. чел. С 1901 по 1912 г. только в США из Галичины выехало 180 тыс. украинских. С Буковины с 1901 по 1910 г. эмигрировало более 32 тыс. чел., Из Закарпатья (до 1907 г.) - 100 тыс. чел. Но и в далеких краях, на чужбине, эмигранты не находили своего счастья.

Колониальный характер экономики западноукраинских земель сказалось и на состоянии промышленности. Австрийское правительство, австрийские и иностранные капиталисты искусственно поддерживали их отсталость, сознательно тормозили промышленное развитие. Поэтому ряд отраслей промышленности, особенно обрабатывающей - сахарная, текстильная, кожевенная, стеклянная, фаянсовая-фарфоровая, бумажная, спичечная, машиностроительная, не выдерживая конкуренции более дешевых изделий предприятий развитых западных провинций Австро-Венгрии, не только не шли на подъем, а упадок . Так, к концу XIX в. в Восточной Галиции не стало ни сахарного завода, все они были закрыты.

Развивались преимущественно отрасли по добыче и первичной обработке сырья - нефтяная, озокеритовые, лесная и лесопильная, а также пищевая, главным образом спирто-водочная и мукомольная.

В промышленности западноукраинских земель преобладали иностранные капиталы - австрийские, немецкие, английские, американские, французские, бельгийские. Создав банки, акционерные общества, синдикаты, концерны и другие монополистические объединения, иностранные капиталисты овладели основными отраслями промышленности Западной Украины, прежде всего нефтяной и озокеритовые, хищнически эксплуатировали природные богатства, невероятно эксплуатировали рабочих и получали невиданно высокие прибыли. Наряду с иностранными капиталистами определенное место в экономике западноукраинских земель занимали и капиталисты украинский, которые создали свои компании, кредитные и кооперативные общества.

Быстрее развивалась нефтяная промышленность. Если до конца 60-х годов нефть добывали преимущественно ручным способом, вытягивая ее ведрами из колодцев, то с 80-х годов стали все шире применять паровые двигатели и вести усовершенствованными методами глубинное бурение. В 1870 г. было добыто 20 тыс. т нефти, в 1890 г. - более 90 тыс., в 1900 г. - более 325 тыс., а в 1909 p. - Более 2050 тыс. т. Наибольшее нефти добывалось в районах Борислава и Дрогобыча.

Большинство добывающей нефти вывозили в Австрию и другие провинции в не переработанном виде. В Западной Украине ее очищалось не более одной трети.

Значительное место в промышленности западноукраинских земель занимало добычи озокерита (горного воскуй Но из-за отсталой технике и уменьшение спроса на мировом рынке его добыча уменьшалась. Если в 70-80-х годах озокерита добывалось ежегодно 10-12 тыс. т, то в 1900 г. его было добыто всего 3,7 тыс. т.

Значительными в Восточной Галичине, на Закарпатье и Северной Буковине были залежи каменной и поваренной соли. ее добыча рос. Так, в Галичине в 1861 г. ее было добыто 65 тыс. т, в 1900 p. - 145 тыс., в 1908 - более 1800 тыс. т. Западная Украина давала 64% добычи соли в Австро-Венгрии. Добыча соли было государственной монополией. Правительство устанавливало на нее высокие цены, и большинство крестьян страдали от «соляного голода».

Хотя отдельные отрасли промышленности западноукраинских земель и развивались, в целом эти земли оставались отсталыми земледельческими колониями Австро-Венгерской империи. Промышленность имела преимущественно мелкий, кустарно-ремесленный характер. Если исходить из мысли, что на фабрике должно быть не менее 16 рабочих, то в начале XX в. на всех западноукраинских землях насчитывалось около 700 фабрично-заводских, преимущественно мелких, предприятий, в которых работало 62-63 тыс. рабочих из 300 тыс. рабочих, занятых различными видами промышленной деятельности. Остальные - около 240 тыс. рабочих - работали в кустарных промыслах, в маленьких ремесленных мастерских и дома.

Об отсталости Западной Украины свидетельствует и низкая энерговооруженность ее экономики. Так, на Галичину, которая имела 28% населения Австро-Венгрии, приходилось лишь 5,5% всех паровых двигателей, которые были в империи.

Невыгодный для местной экономики характер имела и торговля западноукраинских земель. Вывозили в Австро-Венгрию, Германию и другие страны нефть, озокерит, соль, скот и различные сельскохозяйственные продукты, привозили промышленные товары: машины, металлические и различные текстильные и галантерейные изделия.

Итак, экономическое развитие западноукраинских земель происходило очень медленно. их экономика оставалась отсталой.

Экономическое и политическое положение рабочих и крестьян. Национальный гнет.

С развитием, хотя и медленным, капитализма на западноукраинских землях происходило формирование новых классов - пролетариата и буржуазии. Рабочий класс пополнялся разоренными крестьянами, ремесленниками, кустарями, а также членами семей рабочих - их женами, женщинами и детьми. Так что западноукраинские земли оставались отсталым, аграрным краем, большое количество вольнонаемных рабочих - постоянных и ежедневных - была занята в сельском хозяйстве.

Пролетариат на западноукраинских землях был многонациональным. Бок о бок работали украинские, поляки, венгры, румыны, молдаване, словаки, евреи, немцы и представители других национальностей, что способствовало их интернациональном сплочению.

Как и все трудящиеся западноукраинских земель, рабочие подвергались тяжелой социального, политического и национального гнета. Несмотря на то, что в 1885 г. австрийское правительство издало закон о 11-часовой рабочий день, на Западной Украине он продолжался 12 и более часов, иногда достигал 18 час. Западноукраинские рабочие получали самую низкую зарплату в Австро-Венгрии. В начале XX в. она была в два раза меньше заработной платы рабочих западных провинций Австрии. Жили рабочие в подвалах, бараках, сараях. Охраны труда не было, из-за чего частыми были несчастные случаи, которые приводили к смерти и увечья рабочих. Медицинского обслуживания тоже не было. К тому же предприниматели, администрация обращались с рабочими грубо, своевольно, глумились над ними, часто даже прибегали к физической силе.

Тяжелым, беспросветным была и жизнь западноукраинского крестьянства. Оно испытывало жестокой эксплуатации от помещиков, церкви, кулаков, ростовщиков. Безземелье и малоземелье, разорение многих крестьянских хозяйств, нищенское прозябание, особенно хроническое недоедание и голод, отсутствие медицинской помощи, тяжкий труд на эксплуататоров - все это приводило к массовым заболеваниям и высокой смертности. Западноукраинское село постепенно вымирало.

Трудящиеся западноукраинских земель подвергались также тяжелого политического гнета и национальной дискриминации. Хотя австрийская Конституции 1867 г. официально объявила национальное равноправие в школах, государственных учреждениях и судах, на самом деле господствующее положение, наряду с австрийскими правящими кругами, в Восточной Галиции занимали польские шляхтичи, на Северной Буковине - румынские бояре, в Закарпатье - венгерские феодалы и капиталисты. Вследствие установления высоких имущественного и возрастного ценза и других ограничений трудящиеся Западной Украины в своей огромном большинстве были отстранены от выборов в австрийский и венгерского парламентов, галицкого и буковинского сеймов. В начале XX в. в Галиции в выборах участвовали лишь около 7%, а на Буковине - 4,9% населения. При этом, если в Верхней Австрии один депутат в австрийский парламент (рейхсрат) приходился на 40 тыс. чел. населения, то в Буковине - на 65 тыс., а в Галиции - на 94 тыс.

Проводя политику ассимиляции украинского населения, австро-венгерские власти особенно крупные национальные притеснения делали в области образования и культуры. Они стремились держать трудящихся в темноте. Школ было мало, преподавание там велось не на украинском языке. Большинство детей не имели возможности посещать школу, в результате чего, как писал И. Франко, в «Галичине 3/4 населения не умеют ни читать, ни писать», а в горных уездах неграмотных было 96-98% населения.

Австрийская правящая бюрократия, немецкие, польские, венгерские, румынские феодалы и капиталисты, ведя линию на денационализацию украинского населения, пытались всеми способами погасить чувство национального единства трудящихся западноукраинских земель со всем украинским народом, ощущение их кровного родства и близости.

55

Конец XIX и начало ХХ в. характеризовался новыми явлениями в общественно-политической жизни украинских земель - началом «возрождения нации». Новыми чертами этого периода были: перерастания украинского культурно-просветительского движения в движение политический и усиления земско-либеральной оппозиции царизму.

Либерально-демократическое движение было оппозиционный характер и развивался главным образом в рамках земских учреждений, где работали представители интеллигенции: служащие, учителя, врачи, статистики, агрономы и другие специалисты. Участники земско-либерального движения выражали недовольство реакционной внутренней политикой царского правительства и выступили за проведение реформ, созыва общероссийского Земского собора, решительного обновления законодательства, предоставление всем гражданам политических прав и свобод. Значительно возросла роль земств в проведении так называемой «банкетной кампании» 1904 г., устроенной в честь 40-летия судебной реформы. Во время ее проведения земствами в городах и местечках прошли митинги и демонстрации оппозиционного характера, нередко с антиправительственными требованиями и лозунгами. Были проведены массовые культурно-просветительные мероприятия, в которых участвовали широкие слои украинской интеллигенции, известные деятели национального движения. Среди таких мер следует назвать торжественное открытие памятника И. Котляревскому в Полтаве, празднование 35-летия творческой деятельности Н. Лысенко и И. Нечуя-Левицкого.

Украинское национальное движение в начале XX в. набирает политический характер. Первые политические партии возникли еще в конце XIX в. Это Русско-украинская радикальная партия (1890 г.), основана Франком, К. Трилевского, М.Павликом в Западной Украине. Позже, после раскола 1899 г., Ю. Бачинский, М. Ганкевич, С. Витык основали свою Украинскую социал-демократическую партию, а И. Франко, В. Левицкий, В. Охримович основывают Национально-демократическую партию. Последняя вскоре стала крупнейшей украинской партией Галичины.

Первой национальной партией в Приднепровской Украине была Революционная украинская партия (РУ П), основана 29 января 1900 в Харькове. Она в основном состояла из студентов, семинаристов, народных учителей и представителей других слоев интеллигенции. Программой партии стала брошюра, написанная харьковским адвокатом М. Михновским и изданная во Львове под названием «Самостоятельная Украина». Автор ставил задачу: борьба за единственную, самостоятельную, свободную Украину от гор Карпатских до гор Кавказских. Впоследствии от РУП отошло наиболее радикальное крыло и образовало свою партию - Народную украинскую партию во главе с Михновским. В 1904 г. после нового раскола в РУП образовалась новая политическая организация - Украинская социал-демократический союз («Союз»).

Представители либерального движения осенью 1904 г. объединяются в украинских демократическую партию, которая была близка к российской партии кадетов. Впоследствии из нее выделилось радикальное крыло и образовало украинских радикальную партию (СРП), которая в 1905 г. вновь объединилась с УДП в Украинскую радикально-демократическую партию, лидерами которой были Б. Гринченко, С. Ефремов, Е. Чикаленко.

В противовес антинародной колонизаторской политике русского царизма в начале XX в. развернулась массовая политическая борьба. В национально-освободительном движении возросла роль трудового населения. Продолжала культурную деятельность украинская интеллигенция. Она пыталась легальное, с разрешения царских властей развивать национальное образование и культуру.

Активизация общественно-политической жизни в Украине в нач. XX ст. создала почву для перерастания культурно-образовательного громадовского движения в национально-освободительное. Большую роль в этом сыграло создание украинских политических партий. Еще в 1897 г. возникает украинских общая организация, в которую вошло ок. 20 общин, значительное количество студенческих кружков и отдельных деятелей. В 1900 г. по инициативе группы харьковских активистов культурнического и студенческого движения: Антонович, П.Андриевського, М.Русова, Л.Мациевича, Б.Каминського и др.. была создана Революционная украинская партия (РУП). Фактически ее манифестом стала произнесенная Н.Михновским речь «Самостоятельная Украина», где было отчетливо сформулировано идеалы украинскую независимость на радикалистських началах, для которых характерны бескомпромиссность, решительность, глубокое осознание трагической судьбе народа, лишенного своего исторического пути развития, государственных основ и стремление улучшить эту судьбу насущными политическими средствами. С 1903 г. фактическим руководителем РУП стал М.Порш. Ру-Певцы распространяли воззвания, листовки, прокламации, в которых проповедовали в основном мирные формы действий.

В 1902 г от РУП откололась Украинская народная партия (УНП)-организация националистического направления, которую возглавлял Махновский. Так называемых «10 заповедей» партии провозглашали самостоятельную демократическую республику, почитание украинского языка, традиций. После 1907 г. деятельность НУП упадок.

В декабре 1904 г. с РУП вышла и создала Украинскую социал-демократической союз (УСДС) группа, которую возглавлял М.Меленевський. Она пыталась превратить партию в автономную организаций Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП), которая объединяла бы всех рабочих Украины, независимо от национальной, принадлежности.

Члены РУП, оставшихся после выхода из нее «Союза», в декабре 1905 г. на своем съезде переименовали РУП в Украинскую социал-демократмч-на рабочую партию (УСДРП). ее лидерами стали Винниченко, С Петлюра, М.Порш, Л.Юркевич и др.. УСДРП выступала за автономию Украины в составе Российского государства, проповедовала разделение социал-демократических партий по национальному признаку. Она провозгласила себя представителем «Украинский пролетариата».

Накануне революции 1905 г, в Украингактивизувалися либеральные силы. 1904 они создали в Киеве Украинскую демократическую партию (УДП). ее лидерами были О.Лотоцкий, Е.Тимченко, Е.Чикаленко. Осенью 1904 г. отдельные члены УДП, которые вышли, положили начало новой - украинской радикальной партии (СРП). ее лидерами стали Б. Гринченко и С.Еф-ремов.

Обе партии - УДП и УРП, немногочисленные по составу, в одном из документов особого отдела департамента полиции отнесены к типу «конституционных-демократических». По ряду вопросов УДП и УРП стояли на радикальные-ших позициях (например, требование автономии Украины, признание социалистической перспективы и т.п.).

В условиях революции 1905-1907 гг прошла консолидация УДП и УРП, которые отмечались идейной близостью платформ, конце 1905 г. в Киеве зорганизувалась Украинская демократическо-радикальная партия (УДРП). Наиболее выдающиеся ее представителями были Б.Гринченко, С. Ефремов, М.Левиць-кий, Ф.Матушевський, Науменко, Е. Чикаленко и др.. УДРП была партией парламентского типа, но после июньского переворота 1907 г. прекратила свою деятельность.

56

Революция началась 9 (22) января 1905 г. в Петербурге и сразу же приобрела всероссийского характера. Расстрел мирной демонстрации рабочих в столице вызвал возмущение трудящихся всей страны.

События в Украине значительное влияние на ход революции. Она была отмечена теми же чертами, что и революция в целом, но отличалась тем, что народ Украины в первой буржуазно-демократической революции боролся и против национального угнетения.

Первыми отреагировали на события в Петербурге студенты-украинские. Главная студенческий совет превратилась в Временный украинский революционный комитет, который уже 2 марта 1905 распространил печатную воззвание «К украинского гражданства, студенчества, рабочих и украинский офицеров в Петербурге». Кроме требований общегражданских прав в воззвании говорилось и о национальных правах, о культурном развитии украинского народа, может обеспечить только собственный суверенный государственный организм. Об этом позже заявили также студенческие общины Киева, Харькова, Одессы и Москвы.

Уже в январе 1905 г. рабочие Киева и промышленных районов Донецко-Криворожского бассейна начали политическую забастовку, охвативший всю Украину. Везде забастовки сопровождались митингами и демонстрациями протеста против самодержавия. Время рабочие организованно вводили на заводах 8-часовой рабочий день, снижали цены на товары в фабрично-заводских магазинах. В январе-марте забастовочное движение охватило все промышленные центры, в нем приняло участие 170 тыс. рабочих.

В течение весны и лета 1905 г. волна забастовок росло. Вслед за рабочими на борьбу поднялось крестьянство. Выступления крестьянства основном имели стихийный характер и превращались в погромы помещичьих усадеб. Характерно, например, был случай на хуторе Михайловском на Черниговщине в феврале 1905 p., Когда крестьяне разгромили имение и сахарный завод Терещенко. Отдельные выступления крестьян приобретали организованный характер. Так, 18 декабря 1905 года в селе Большие Сорочинцы (Полтавская) был создан крестьянский комитет, который отдал распоряжение не платить налоги, не отправлять новобранцев в войска т.д.. Комитет руководил и обороной крестьян от правительственных войск. Всего в течение января-марта 1905 г. в Украине произошло до 140 крестьянских выступлений.

Впервые принимает участие в революционных событиях надежная опора царизма-армия. 14-25 июня 1905 вспыхнуло восстание на новом корабле-броненосце «Потемкин». В ноябре восстали матросы крейсера «Очаков» Черноморского флота, которых возглавлял лейтенант П. Шмидт. 18 ноября в Киеве состоялось выступление саперов во главе с подпоручиком Б. Жадановского.

До революционных событий постепенно привлекалась интеллигенция, ее украинские представители основали культурно-просветительные организации «Просвита», которые занимались созданием библиотек, читален, школ с украинским языком обучения, изданием газет и книг, проведением литературных и музыкальных вечеров, лекций и т.п.. Во многих школах учителя переходили на преподавание на украинском языке. В Киевском, Харьковском и Одесском университетах было введено курс украинской литературы. Появилась украиноязычная пресса: первой украинской газетой был «Хлебороб» - издание В. Шемета в Лубнах.

В октябре 1905 г. состоялся всеобщая политическая стачка, в котором приняло участие 120 тыс. рабочих Украины. Для руководства забастовками создавались забастовочные комитеты, а также советы рабочих депутатов (в Киеве, Екатеринославе, Горловке).

Революция нарастала с каждым днем, приобретая поистине всенародного характера, ускоряя процесс консолидации политических сил, роста численности буржуазных, социалистических и других партий. Под давлением революционной волны 17 октября 1905 царь Николай II издал Манифест, в котором обещал народу гражданские права, политические свободы, учредить парламент - Государственную Думу с законодательными правами. Этот Манифест обусловил разделение позиций различных политических партий, которые условно можно сгруппировать по трем направлениям:

-Леворадикальные - РУП, РСДРП, УСДРП, Украинская партия социалистов-революционеров (УПСР), Украинская социалистическая партия (ВСП), украинский социал-демократический союз - «Союз», Бунд, Поалей Цион и др.., Которые восприняли манифест как маневр царизма и призвали продолжать борьбу до полной победы над самодержавием;

-Либеральные - Конституционно-демократическая партия, УДП, «Союз 17 Октября» (октябристы), Украинская радикальная партия (СРП), Народная украинская партия (НУП) и др.., Которые надеялись, что реализация манифеста даст конституцию, парламент, демократическое устройство общества ;

-Реакционно-консервативные, помещичье-монархические («Союз русского народа», «Союз земельных собственников», «Русская монархическая партия» и др.)., Которые защищали классовые интересы царизма, крепостников-помещиков и стремились упразднить первые завоевания революции, считая ее нарушением законности.

После выхода Манифеста борьба приняла особенно острые формы. Все партии социалистического направления игнорировали выборы в Первой Государственной думы. Несмотря на это, Украина была представлена ​​в парламенте 102 депутатов из 497, избранными по мандатами российских партий: 32 депутата были от крестьян, 26 - интеллигенции, 24 - помещиков, 8 - рабочих, 1 - священник. 45 из них объединились в Украинскую парламентскую общину, председателем которой стал адвокат из Чернигова И. Шраг. Общество выпускала свой орган - «Украинский вестник». Политической платформой Общины были требования автономии Украины, украинизации государственного управления, образования. Соавтором многих законопроектов, организатором «Украинского вестника» был М. Грушевский. Первая Дума была распущена через 72 дня после ее созыва.

Во Второй Думе вновь возникла Украинская думская громада из 47 членов, которая выдавала журнал «Родная дело» и продолжала ту же работу, что и в Первой Думе, требуя автономии Украины, местного самоуправления, использование украинского языка в школе, суде, охраны труда. Большинство депутатов фракции составляли представители левых партий, которые на этот раз участвовали в выборах. В этом году от украинских губерний было 59 крестьян, 17 интеллигентов, 6 рабочих и 4 священники.

Революционные события ощутимо повлияли на население Западной Украины и Буковины. В 1905-1909 pp. в Галичине произошло 211 забастовок, крупнейший из них - летом 1905 г. - охватил 380 сел. Правительство вынуждено было уступить, приняв новое положение о выборах в парламент. 12 ноября на так называемой Национальной Раде в Черновцах был основан партию народно-демократического направления. Один из ее лидеров профессор С. Смаль-Стоцкий заявил: «Наступают времена не хуже, а лучше. Есть надежда на всеобщее Голосование, в России предоставлены права всем народам, следовательно, и нашему украинскому. Наш народ становится на этой линии к бою за свое святое дело ». Впоследствии, в 1907 г., активное крыло Национального совета русинов на Буковине учредило украинских радикальную партию Буковины (лидеры - Т. Галип, И. Синюк и др..).

Появление украинской фракций в Думе имела большое политическое значение. Она свидетельствовала о том, что украинский народ в Российском государстве ведет борьбу за свои права.

Стала выходить пресса украинском языке. Появилось 18 украинских газет и журналов. Журнал «Киевская старина» издавался на украинском языке. Активизировались культурно-просветительские организации - «Просвиты», в которых принимали участие известные деятели литературы, искусства, науки: Б. Гринченко, Леся Украинской, Н. Лысенко, М. Коцюбинский, Панас Мирный, Д. Яворский и др.. «Просвещения» создавали библиотеки, читальни, печатали научно-популярную литературу на украинском языке, организовывали лекции, концерты, вечера, украинские праздники.

Революция 1905-1907 гг всколыхнула страну, но не принесла трудящимся ни социального, ни национального освобождения. Главное достижение - введение парламентаризма - оказалось эфемерным. Освободительное движение отступил, чтобы готовить новые отряды борцов.

Трудящиеся Украины в ходе борьбы добивались демократического решения национального вопроса, созыв Учредительного собрания представителей всех национальностей России, протестовали против великодержавной шовинистической политики царизма и буржуазии, против черносотенных погромов. Они активно отстаивали национальные права украинского

народа, требовали отмены всех ограничений относительно украинского языка и культуры.

После поражения декабрьских вооруженных восстаний начался период спада революции, а 3 июня 1907г. она закончилась разгоном Второй Государственной думы.

Несмотря на то, что революцию 1905-1907 pp. было подавлено, она стала важным этапом в национально-освободительной борьбе украинского народа, способствовала пробуждению его политической и национального сознания, а украинские партии приобрели необходимый опыт политической борьбы в условиях революции. Во время революции произошли определенные сдвиги в деле украинизации. Возникла значительное количество украинских газет и журналов, еженедельников и журналов. Национально-освободительное движение охватило все слои населения.

Революция 1905-1907 гг нанес серьезный удар царскому самодержавию и стала началом борьбы украинского народа за национальное и социальное освобождение. Украинское общество вышло из революционной борьбы укрепленным, более организованным, с четко определенными целями.

57

Подавив революцию 1905-1907 pp., Царское правительство понимал, что одними репрессиями снять социальное напряжение в обществе невозможно. Одной из главных причин революции был аграрный вопрос, решить которую предложил председатель совета министров и министр внутренних дел П. Столыпин. В ноябре 1906г. им был издан указ, который был утвержден царем и стал законом 14 июня 1910 г. В указе содержались основные положения реформы.

При разработке реформы П. Столыпин исходил из положения, что ликвидация помещичьего землевладения приведет к потере производителей товарного хлеба, а со временем опять встанет проблема малоземельности. Он предлагал реформировать сельское хозяйство путем разрушения крестьянской общины и перераспределения крестьянских земель в пользу зажиточных крестьян (кулаков). Кулаки должны были стать опорой царского режима и, одновременно, производителями дополнительного товарного хлеба.

Так, накануне реформы в Украине помещикам принадлежало 63900000 десятин земли, крестьянам - 96,4 млн. десятин. Перераспределение помещичьей земли при таком соотношении радикально бы ситуацию не изменил.

Столыпинская аграрная реформа предусматривала:

-Разрушение общины, которая сыграла активную роль в выступлениях крестьян во время революции, и закрепления в частную собственность за каждым домохозяином земельного участка, ему принадлежит;

-Предоставление кредитной помощи крестьянам через Крестьянский земельный банк;

-Переселение крестьян в малоземельные районы Сибири, Северного Кавказа, Средней Азии.

Получая надельную землю в собственность, крестьянин имел возможность объединить свои участки в один так называемый отруб и либо оставаться на прежнем помещении, или выселиться на хутор, построенный на собственной земле.

Столыпин в проведении реформ встретил сильное сопротивление как со стороны правых, которые не были заинтересованы в разрушении традиционного сельского уклада, так и со стороны левых (особенно эсеров, большевиков), которые в расчете на будущую революцию не желали снижать социальной напряженности на селе. Крестьяне, опасаясь разорения, тоже опирались реформе.

В Украине реформы продвигались наиболее успешно. В течение 1907-1915 pp. в индивидуальную собственность закрепили землю на Правобережье 48% крестьян, на Юге - 42%, на Левобережье - 16,5%. К 1916 г. в Украине было образовано 440 тыс. хуторов (14% крестьянских дворов).

Эти показатели были значительно выше по сравнению с европейской Россией, где общины вышло 24% хозяйств, а на хутора - 10,3%.

В ходе реформы значительно активизировалась деятельность Крестьянского земельного банка, который в течение 1906-1916 pp. продал украинским крестьянам 596,4 тыс. десятин земли, преимущественно помещичьей.

Столыпинская реформа значительно увеличила масштабы переселения на Восток (Сибирь, Казахстан, Северный Кавказ, Дальний Восток) с украинских земель. В течение 1906-1912 pp. переселилось около 1 млн. человек, но почти четверть их вернулась.

Несмотря на такие успехи, столыпинская реформа не выполнила главного своего задания: она не создала опоры царскому режиму, не ликвидировала социального напряжения на селе, а еще больше ее обострила. К конфликту крестьянин-помещик добавился конфликт между богатым и бедным крестьянином.

Чисто экономические последствия реформы были впечатляющими: увеличилось производство товарного хлеба, город, за счет разорения части крестьян, пополнилось дешевой рабочей силой, были освоены новые территории на Востоке.

С 1910 г. до 1913 г. посевная площадь в украинских губерниях выросла на 900 тыс. десятин и в среднем составила 22,9 млн. десятин. В 1913 г. был достигнут наибольшего валового сбора зерновых - 1200 млн. пудов. Треть всей продукции сельского хозяйства продавалась на внутреннем и внешнем рынках. Доля Украины в экспорте Российской империи составляла 25%, а по вывозу зерновых - и того больше: более 40%, 250-300 млн. пудов ежегодно. Она могла бы быть еще больше.

Завершить свои реформы П. Столыпину не удалось. 1 сентября 1911 он был застрелен в Киеве в оперном театре. Похоронен Столыпина на территории Киево-Печерской лавры.

Ключевые даты

1906 г. - начало реформ

1 сентября 1911 - убийство П. Столыпина

58

Война, которую начали империалисты, велась ними за передел уже поделенного мира, за захват колоний, рынков сбыта и источников сырья, за угнетение других народов. Итак, война, что началась в 1914 г., была войной несправедливой, захватнической, империалистической.

Германия стремилась к мировому господству, а потому хотела отобрать колонии в Англии и Франции, захватить часть территории России, установить свое влияние на Балканах. Немецкие юнкера и буржуазия рассматривали Украину как плацдарм для продвижения на восток и как будущую колонию. Население Украины должно стать рабами немецких господ.

Австро-Венгрия пыталась сохранить свое господство на западноукраинских землях (Восточная Галиция, Северная Буковина и Закарпатье), а также завоевать Волынь и Подолье.

Участие в войне отвечала интересам господствующих классов России, их политическим партиям. Империалисты России мечтали о Галичине, Буковине, Закарпатье, стремились подчинить страны Ближнего Востока, захватить проливы из Черного моря в Средиземное. Разделенная между двумя главными противниками, Украина с самого начала войны понесла большие разрушения. Почти 4,5 млн. украинских воевали в составе российской армии, 250 тысяч - в составе австрийской.

Царская Россия имела целью присоединить Галицию, Буковину и Закарпатскую Украину. Идеологи русского самодержавия заявляли, что речь идет о присоединении к России древних "русских" земель и о воссоединении украинского народа. Кроме того, после включения в войну Турции (на стороне Германии и Австро-Венгрии), были выдвинуты требования о присоединении к России проливов Босфора и Дарданелл, города Константинополя (Стамбула) с прилегающими к ним прибрежными территориальными полосами.

Господствующие классы России - помещики и буржуазия в войне стремились путем захвата новых территорий, рынков сбыта и источников сырья и выгодных военных поставок обеспечить высокие доходы, а также потушить революционное движение внутри страны. Поэтому с первых дней они активно поддержали царское правительство и вместе с ним развернули широкую шовинистическую кампанию, изображая войну как "оборонительную", что якобы ведется ради защиты своей "родины" от "прусских варваров", а также на защиту "братьев-славян" ян ". В начале войны шовинистические настроения охватили широкие слои городской буржуазии, часть крестьянства.

Общероссийские буржуазные и буржуазно-помещичьи партии стали на шовинистические и оборонительные позиции. Черносотенцы, октябристы, кадеты выдвинули лозунги: защита отечества, война до победного конца. Лидер кадетов П. Милюков на заседании Государственной думы заявил: "В этой борьбе мы все заодно: мы не ставим условий и требований, просто кладем на весы борьбы нашу твердую волю одолеть насильника". Социалистические партии России считали мировую войну империалистической. Но по тактике в отношении к самодержавию у них не было единства. Левая часть социал-демократов - большевики заняли интернационалистскую позицию. Они были против поддержки царизма в войне и выдвинули лозунг поражения "своего" правительства в войне и превращение войны империалистической в ​​войну гражданскую. Среди меньшевиков и эсеров сложились три направления: патриотическое или оборонческую, центристский или пацифистский и революционно-интернационалистский.

С началом Первой мировой войны украинские политические партии оказались в особенно тяжелом и сложном положении. Кроме того, что они подвергались преследованиям со стороны правительств господствующих наций, они находились на разных сторонах государственных границ - в России и Австро-Венгрии. По этому поводу В. Винниченко 22 августа 1914 записал в своем "Дневнике": "Сначала очень впечатляют выступления социалистов Франции, Германии, Бельгии за войну. Но надо согласиться, что Другой совета нет ... Но как быть угнетенной нации какого-либо государства ? ".

В этих условиях среди различных группировок украинской начались поиски наиболее рациональной ориентации. В своей книге "Возрождение нации" В. Винниченко писал, что сложились три ориентации. Многие, преимущественно из тех, кого война застала на территории России, верил, что победа России заставит ее ослабить национальный гнет и приблизит свободу угнетенных народов, и поэтому стали поддерживать царское правительство в войне. Другие, особенно украинской Галичины, ориентировались на Германию и Австро-Венгрию, на их победу в войне и переход под их протекторат всей Украине. Была и третья ориентация, - нерусская, и не немецкий, а украинский. "Это, - писал Винниченко, - была ориентация на себя, на свои силы, на спасение своими собственными усилиями, усилиями своих трудящихся ...". К этой ориентации принадлежали преимущественно социалистические течения.

Часть членов Украинской социал-демократической партии во главе с С. Петлюрой и В. Винниченко, которые выдавали в Москве журнал "Украинская жизнь", стали на оборонительные позиции. 30 июля 1914 С. Петлюра в экстренном номере этого журнала опубликовал статью "Война и украинская", которая в следующем номере была названа декларации украинства. В этой статье высказывалось уверенность, что украинская "выполнят свой долг граждан России в это тяжелое время до конца". Вместе с тем высказывалось и надежду, что, если народности России выполнят свой долг перед ней, они вправе рассчитывать на предоставление им "и соответствующих прав". Киевская газета "Рада" в передовой статье призвала украинские защищать российское государство, ибо этим они защищать свою собственную землю от врага. "Мы защищаем наши дома, наши тихие рощи" - так заканчивалась эта статья.

Острые дискуссии об отношении к войне разгорелись в Совете Общества украинских прогрессистов (ТУП) в Киеве. Наконец, Рада ТУП решила воздержаться от обращения как за поддержку войны, так и против, и стоять на нейтральных позициях.

Иную позицию заняли украинские партии в Австро-Венгрии. 1 августа 1914 во Львове был основан Главная Украинская Рада, в которую вошли представители трех главных украинских партий: национально-демократической, радикальной и социал-демократической. Председателем Совета был избран Костя Левицкого. заместителями Михаила Павлика и Николая Ганкевича. Главная Украинская Рада должна защищать и представлять интересы украинского народа в Австрии. С августа Главная Украинская Рада издала манифест к галицким украинским, в котором призвала стать единодушно против царской России. В заключение в манифесте говорилось: "победа австро-венгерской монархии будет нашей победой. И чем больше будет поражение России, тем быстрее выбьет час освобождения Украины". Украинский Главная Рада организовала Легион сечевых стрельцов для участия в борьбе с российскими войсками. В августе 1914г., Когда во Львов стали приближаться русские войска, Главная Украинская Рада переехала в Вену.

4 августа 1914 во Львове, по инициативе эмигрантов-надднепрянцев, в частности Д. Донцова и В. Дорошенко, был создан "Союз освобождения Украины" (СВУ). В него вошли члены УСДРП (Д. Донцов, А. Жук, В. Дорошенко и др.)., "Союза" (М. Меленевский. А. Скоропись-Йолтуховский П. Бендзя), группы украинских эсеров (М. Зализняк, Ю . Бачинский), представители других партий и организаций.

Союз развернул, прежде всего, широкую издательскую и пропагандистскую деятельность. В августе 1914 г. он опубликовал воззвание "К украинскому народу в России", в которой австрийцы и немцы изображались как освободители, которые помогут "развалить ту проклятую тюрьму народов, называется империей царя". Тогда же было опубликовано обращение "К общественного мнения Европы", в которой Союз пытался доказать, что самостоятельная Украина станет убежищем для Европы против экспансии России. С приближением русских войск во Львов Союз переехал в Вену.

5 октября 1914 Союз начал издавать "Вестник Союза освобождения Украины", в первом номере которого было опубликовано "Платформу" Союза. В платформе Союз заявлял, что украинская "громко и решительно возносят свои неоспорима права на национальную независимость", а "реализацию своих национально-политических и экономических устремлений в данный момент связывают с разбивкой России в войне". Самостоятельная Украина должна стать конституционной монархией под протекторатом Австрии с демократическим строем, однопалатной системой законодательства, общественными, языковыми и религиозными свободами для всех национальностей и вероисповеданий, с самостоятельной украинской церковью. Сам Союз считал себя представителем интересов Великой Украины перед центральными государствами и перед всем европейским миром и рассматривал себя как зародыш будущего украинского правительства.

Усиленное внимание к украинскому вопросу объяснялась не только далеко идущими планами территориальных приобретений, но и стратегическими расчетами на ближайшую перспективу - будущие военные соперники стремились подорвать потенциал, мощь противной стороны через сознательное провоцирование в ее состоянии сепаратистских движений.

59

Законодательная деятельность Центральнои Рады. Провозглашения УНР корне изменило ориентиры в обстановке, когда молодое государство оказалась лицом к лицу с проблемой безотлагательного законодательного регулирования важнейших проблем жизни Страны. 25 ноября Центральная Рада приняла закон о порядке издания законов, согласно которому «до создания федеративное росийской республики и образования II Конституции исключительное и безраздельное право издавать законы для УНР принадлежит Центральной Раде», а «право издавать распоряжения в объеме управления на основе законов относится Генеральным секретарям УНР ». Вместе с тем, этот закон не подтвердил действие «всех законов и постановлений», которые имели силу на територии УНР до 27 октября (т.е. российского законодательства) и не были отменены Универсалами законами и постановлениями Центральнои Рады и Генерального Секретариата. Время начался процесс формирования власнои правовой системы. В области государственного строительства наиболее весомым учитывая стратегические задачи Центральнои Совета стал закон «О выборах в Учредительное собрание Украинськои Народной Республики». Это был самый большой по объему закон, принятый Центральной Радой, 183 статьи которого детально регламегтувалы порядок организации и проведения выборов. Закон утверждался в 2 этапа. Сначала, ii ноября 1917 Центральная Рада приняла его первый раздел, состоящий из 10 глав: «Общие статьи» (в ней, в частности, приводился перечень «избирательных округ»), «О избирательное право» (согласно статье 3 «право участия в выборах в Учредительное собрание УНР имеют граждане росийской республики обоих полов, которым до дня выборов выйдет 20 лет », лишались же избирательных прав« осужденные компетентна судебными приговорами »,« невиплатни должники, признанные компетентна судебным учреждением злонамеренными банкротами »,« служащий в в1йську, самовольно покинули войско », а также« члены рода, который царствовал в Росии »),« О учреждения, ведающие проведением выборов в Украинскому Учредительного Собрания »(эти функции принадлежали« главной, окружным, уездным и городским комиссиям по делам выборов в Украинскому Учредительного собрания и участковым избирательным комиссиям »(Главная комиссия, которая избиралась Центральной Радой в составе 16 человек, поручалось, в частности,« Общее бодрствования хода выборов и обдумывание средств, необходимых для их ускорения », а также« выработки и издания общего характера и постановлений в дополнение или развитие этого закона и инструкций о Его осуществление »),« О избирательные списки »,« О кандидатские списки »,« О подаче и подрахунов избирательных карточек »,« Об установлении результата выборов »(в основу полагалась пропорциональная система),« О порядке вступлення на место членов, которые выступают с Украинскому Учредительному собранию »,« Об обеспечении свободы и правильности выборов »(этот закон прямо устанавливал систему наказаний за те или иные нарушения - например,« виноват в самовольном Воздымание, расторжении, закрытии или изменении публично выставленных избирательных воззваний, оповисток или списков, исходящие от групп избирателей », наказывался арестом на срок до 1 месяца или штрафом до 100крб.),« О траты на выборы Украинскому Учредительного Собрания ». 16 ноября Центральная Рада утвердила 2-й раздел закона о выборах в Украинскому Учредительного собрания, 3 главы которого определяли специфические особенности выборов «в армии, флоте и тыла». Законом был утвержден еще и «Парвила о совместной с гражданским населением участие в выборах частей армии и флота» и «Инструкцию для пользования разделом 1-м Закона о выборах в Учредительное собрание УНР ». Выборы должны состояться 27 декабря 1917 года, а Учредительное собрание открыться - 9 января 1918 года. В некоторых округах выборы действительно прошли. Затем война отодвинула выборы на второй план, и только 11 кв1тня Малая Рада постановила провести их 12 мая там, где они не состоялись.

60

Деятельность созданной в марте 1917 г. Украинской Центральной Рады была сосредоточена, главным образом, на решении национального вопроса, достижении автономии Украины. Партии, которые входили в Совет, время полностью сознательно уклонялись от обсуждения острых социально-экономических вопросов, подход к которым у них значительно отличался. Это со временем ослабляло влияние УЦР на трудящиеся слои украинского населения, которая, поддерживая лозунги национального освобождения, ждало от революции также улучшение материального положения, аграрной реформы, решение других социально-экономических проблем.

Программа социально-экономических преобразований УЦР изложена в ее универсалах, в частности в III и IV.

Со своим НЕТ Универсалом Центральная Рада выступила 7 ноября 1917 Объявив этот день днем ​​создания Украинской Народной Республики (УНР), Центральная Рада в универсале обнародовала основные принципы своей политики.

Значительное место в универсале отведено решению аграрного вопроса - жгучего для крестьянства. Объявлялось отмены частной собственности на "земле помещичьи и другие земли нетрудовых хозяйств сельскохозяйственного назначения, а также на удельные, монастырские, кабинетские и церковные". Эти земли должны были перейти в руки трудящихся без выкупа. Генеральному секретарству земледелия ЦР поручила разработать закон о том, как пользоваться этими землями до окончательного определения их судьбы на украинский Учредительном собрании (должны быть созваны 9 (22) января 1918 p.).

Ill Универсал декларировал необходимость "доброго упорядочения производства, равномерного распределения продуктов потребления и лучшей организации труда". С этой целью Генеральному секретарству труда было поручено совместно с представителями рабочих "установить государственный контроль над продукцией на Украине". Провозглашалось введение 8-час-ного рабочего дня. УЦР обещала обеспечить "все свободы, добытые всероссийской революцией": слова, печати, совести, собраний, союзов, забастовок, неприкосновенности личности и жилища.

Важное место в III Универсале было отведено правам национальных меньшинств; УЦР сформулировала в нем и свое отношение к войне.

В реализации намеченной III Универсалом программы правительство УНР не обнаружил ни последовательности, ни решимости. Постепенно УЦР отказалась от немедленного решения аграрного вопроса. 10 ноября 1917 на совещании представителей помещичьих организаций, киевских сахарозаводчиков и банкиров глава Генерального секретариата УНР В. Винниченко успокоил помещиков, заявив, что вопрос о земле будет решен на украинский Учредительном собрании. Через несколько дней специальным разъяснением УЦР по аграрному вопросу запрещалось "произвольное захвата земель и другой собственности". Крестьянские выступления против помещиков приказано подавлять силой оружия. Было объявлено, что в землевладельцев, которые имеют менее 40 десятин, земли вообще не отбирать. Не подлежали распределения также площади под виноградниками, хмелем и др..

Неудачной оказалась и политика УЦР по финансам и промышленности. Нехватки средств был катастрофический, "... а чипнуты банки, где лежали нужны для края деньги, мы никак не могли", - писал позже В. Винниченко. Не был установлен государственный контроль над промышленностью. Рабочие не поняли его сути, а предприниматели встретили враждебно. На промышленных предприятиях Украины росла безработица. Только в Киеве в ноябре-декабре 1917 г. насчитывалось до 10 тыс. безработных. Они требовали от УЦР вывода из предприятий военнопленных, которые там работали. Генеральное секретарство труда решило этот вопрос своеобразно: было принято постановление выслать из Киева всех неукраинцев.

Ошибки УЦР в сфере государства, непоследовательность в решении социально-экономических вопросов вызвали разочарование масс. Этим воспользовались большевики. В начале 1918 г. на территории УНР существовали два правительства, которые одинаково настойчиво заявляли о том, что они украинские и рабоче-крестьянские. Началась "война декретов", а рядом с ней и силовая борьба, настоящая война.

В эти тревожные дни Центральная Рада 9 (22) января 1918 г. принимает свой последний, IV Универсал, которым УНР объявлялась вполне независимым государством. По аграрному вопросу в универсале сообщалось: "Земельная комиссия ... уже выработала закон о передаче земли трудовому народу без выкупа, приняв за основу отмену собственности и социализации земли". Проект закона планировалось рассмотреть и принять на ближайшем заседании УЦР, "чтобы передача земли в руки трудящихся непременно состоялась еще до начала весенних работ". Все леса, воды и недра конфисковывались у предыдущих владельцев и переходили в собственность государства. Приписывалось правительства "приступить к переводу всех заводов и фабрик на мирное состояние, на выработку продуктов, нужных прежде трудящимся массам".

В IV Универсале говорилось также о необходимости принять срочные меры по ликвидации безработицы, материального обеспечения инвалидов, сирот, стариков и всех тех, кто пострадал от войны. Провозглашалась национализация "важнейших отраслей торговли", устанавливалась монополия государства на внешнюю торговлю. Все банки должны контролироваться государством.

Подтверждались все демократические права и свободы граждан, равенство представителей разных наций УНР. Понимая неустойчивость и неуверенность своего положения, будучи отовсюду окруженной врагами и недоброжелательными соседями, УЦР гласила: "Все, чего не успеем сделать мы, то довершат, произведут и до последнего порядке приведут Украинское Учредительное Собрание". И основные положения IV Универсала УЦР не успела. 26 января (8 февраля) 1918 г. Киев перешел в руки большевиков, а УЦР переехала в Житомир.

Успехи большевиков вынудили лидеров УНР искать мощных союзников. На мирных переговорах в Брест-Литовске 27 января (9 февраля) 1918 г. был подписан договор между УНР и четырьмя государствами германского блока. Взамен на признание своей власти в Украине УЦР обязалась поставить Германии около 1 млн. т хлеба, огромное количество другого продовольствия и сырья.

18 февраля 1918 немецко-австрийские войска начали оккупацию Украины. Однако этот отчаянный мероприятие не спас УЦР. В стране распространялось недовольство, развернулась борьба против оккупантов. УЦР теряла социальную опору, авторитет. 29 апреля 1918 она собралась на очередное заседание. Здесь, помимо других законов, обсуждалась и была принята Конституция УНР, которая имела демократический характер. Это было последнее решение УЦР. В тот же день, 29 апреля 1918 p., Был совершен государственный переворот, власть УЦР отменена, а Скоропадский провозглашен гетманом Украины.

Достижениями украинского государства следует считать и успехи во внешнеполитической сфере. Если Центральная Рада имела дипломатические отношения только с Германией, Австро-Венгрией и Турцией, то Гетманат обменялся посольствами с 12 странами. Под давлением немцев даже Советская Россия признала Украинское государство. В сжатые сроки была создана собственная дипломатическая служба.

Формирование органов местного управления происходило в ситуации острого противостояния со стороны местных организаций политических партий, большинство которых было социалистического направления. К тому же гетман, распустив органы местного управления и комиссаров Центральной Рады, восстановил административно-территориальное деление, который действовал еще при царизме. В губерниях, уездах из местных помещиков и земских деятелей предназначались старосты, которым принадлежала вся полнота власти на местах. Губернские старосты по своему статусу практически приравнивались к царским губернаторов. Согласно Закону от ЗО ноября возобновлялся бывший институт "земских начальников", образовывались уездные и губернские советы в сельских делах. Все это убедительно свидетельствует о том, что система местной власти формировалась по образцу бывшей российской модели. В течение нескольких месяцев в Украине было создано действенный административный аппарат. Но российское чиновничество, заняло места в государственной администрации, было преимущественно заинтересовано в восстановлении империи. Непосредственно системой местной администрации, как и во времена УНР, руководило Министерство внутренних дел.

Гетманские учреждения и органы испытывали постоянного вмешательства оккупационных властей, осуществлявшей грабительскую политику в Украине.

В Германию эшелонами вывозилось продовольствие и промышленное оборудование. Началось массовое возвращение в Украину помещиков и капиталистов, которым возвращались заводы, фабрики, земли, имения, вип-лачувалася компенсация за убытки. Все это привело чрезвычайное обострение социально-политической ситуации в стране.

Ситуацию в украинской государстве затрудняло также противостояние местной администрации и органов местного самоуправления, находящихся под влиянием оппозиционных гетмана украинских политических партий. В мае Министерством внутренних дел было запрещено съезд представителей городов. Были распущены Екатеринославская и Одесская городские думы. Согласно Закону от 29 июня губернские старосты получили право распускать волостные земские собрания и управы, городские думы. Вместе гетманский правительство пыталось создать на местах лояльно к Гетманата самоуправления. Надеясь найти социальную опору режима в среде зажиточных крестьян, Гетьман выделил их в отдельную категорию граждан - казаков. Новый закон о выборах в земств от 5 сентября вводил куриальный систему выборов, которая должна привести к тому, чтобы земское жизни вели состоятельные земледельцы.

61

Третья национальная власть Украины - Директория с первых дней существования пыталась решить стержневое вопрос: что важнее для государства - социально-экономические реформы или национально-духовное возрождение. В целом она отрицала не программу П. Скоропадского, а его политику. Пытаясь создать органы власти, Директория то копировала большевистскую систему, то удовлетворялась формальным переименованием гетманских органов. ее лидеры демонстрировали социалистическое мировоззрение, восстановив 8-часовой рабочий день, коллективные договоры, право пролетариев на организацию профсоюзов и забастовок, подтвердили полномочия фабзавкомов, рабочего контроля.

До 19 декабря 1918 г. (то есть четыре дня) в Киеве при власти был Совет комиссаров, созданная при украинской ревкоме - своеобразном филиале УСДРП. Вместо губернских и уездных старост тоже руководили комиссары, часто одни и те же лица. Государственной стражу был переименован в народную милицию. Совершенствовались (на базе законов Временного правительства) местные земства. Многих служащих, учителей, предназначенных гетманом, увольняли с работы, анульовувалы удостоверение об образовании, выданные большевистской или гетманской властью.

Среди каталог развернулись дебаты по модели государственности - европейского или советского типа. Формально был достигнут компромисс (в губерниях и уездах создавать трудовые совета, а в центре - Конгресс трудового народа).

"Крестьянский союз" и группа лидеров М. Галагана поддержали Директорию; меньшевики, бундовцы и российские эсеры призвали брать власть без Директора, левые течения УСДРП и УПСР, члены Бунда требовали создания советской власти. Единство политических сил существовала лишь по Злуки - объединения УНР и Западноукраинской народной республики (ЗУНР), но этот союз имел больше идеологический, чем государственно-правовой характер. Соборная Украина существовала формально до 16 ноября 1919 г. - слишком разным оказалось политико-ментальное среду обоих регионов, они имели разный политический опыт, различные религиозные традиции, испытывали противоположного внешнеполитического влияния.

Идея Директории о создании федерации в составе Дона, Кубани, правительства Белорусской Народной Республики не была поддержана странами Антанты. Например, Париж видел в руководителях Директории УНР потенциальных союзников большевизма, им не нравились попытки Директории объясниться с советской Россией, левый курс в социальной сфере. Ситуация еще более осложнилась, когда в мае 1919 p. М. Грушевский создал во Франции "Комитет независимой Украины", уверяя местных политиков, украинское дело связывать с Директорией нецелесообразно.

Чрезвычайно сложной для Директории стала проблема формирования регулярных вооруженных сил. Командиры нередко проявляли самоуправство, не желали осваивать новейшие методы ведения боя и управления войсками. Приходилось постоянно осуществлять кадровые перестановки, посылать карательные отряды против мятежных частей, казнить атаманов.